参与国企改组改造是民企成长的重要途径

中华全国工商业联合会设立”中国民营企业家管理论坛”，旨在”前瞻民营经济走势，磋商热点难点问题，创新企业管理思维，探索科学经营理念。”第4次“中国民营企业家管理论坛”于2004年5月27日在沈阳举行。国务院发展研究中心企业所副所长张文魁先生应邀到会发表演讲，本文根据其演讲内容整理编发。     

社会建设与体制改革研讨会综述

2009年11月28日,全国行政学院系统首届"社会建设与社会体制改革研讨会"在国家行政学院召开,来自全国行政学院系统的100多名代表参加了会议,国家行政学院周文彰副院长出席并发表重要演话.会议通过大会演讲、小组讨论等方式对我国当前社会体制改革与创新、社区建设与发展、社会福利与保障制度、社会组织建设,以及应急管理等当前社会建设的重点难点问题进行了研讨交流,取得了积极的成果.     

深化教育体制改革的整体框架和推进策略

国家教育行政学院2012年春季教育论坛成功举办,教育部党组成员、学院院长顾海良出席开幕式并致辞。论坛采取主旨演讲和平行论坛的形式。演讲嘉宾、正在学院参加培训的400多名学员和国家教育行政学院领导、中层干部及全体教师,围绕主题"贯彻落实规划纲要,推进教育体制创新"进行了深入的研讨与交流。本刊特邀中国教育学会常务副会长谈松华教授将其所作主题演讲整理成文,以飨读者。     

科学发展观对西方传统发展观的超越

科学发展观是新形势下的理论创新成果。它坚持"以人为本",实现了对西方传统发展观"物本"思想和"人本"思想的超越;它主张"全面协调发展"实现了对"经济增长论"和"整体、综合的发展观"的超越和创新;它倡导"可持续发展",强调和谐发展的理念,在发展的道路方面实现了对西方可持续发展观的超越。     

公共服务提供、绩效测评与政府信任:2013连氏公共管理国际会议综述

提供优质公共服务是政府基本职能。随着政治、社会、经济的发展和科技的进步,人们对政府公共服务提供的能力和质量提出了越来越高的要求;但是另一方面,在全球经济低速与财政紧缩的背景下,政府的财力和人力又捉襟见肘。如何适应新形势的需要,进行技术创新和制度创新,不断提升政府自身能力与提高公共服务的质量和效益,是世界各国政府面临的重大挑战之一。紧紧围绕这一公共管理理论研究和实践的热点,以"国际视角下的公共服务提供与测评"为主题,新加坡南洋理工大学公共管理研究生院于2013年11月15-16日在新加坡召开了"2013连氏公共管理国际会议"。来自18个国家和地区的与会专家学者围绕公共服务提供的创新与改革、比较公共服务提供、公共服务绩效测量与管理、公众参与与公共服务满意度、公共服务合作与治理、公共服务的社会影响等议题展开热烈讨论。会上进行的主题演讲和宣读的论文在一定程度上能代表相关研究领域的最新研究成果和发展。本文对这些演讲和论文进行综述,以凝练和体现该领域的主要研究发现和进展,并勾勒未来研究议程。     

浅谈公安警务微信平台的功能定位与发展策略

随着科学技术的不断发展,当今社会的传播媒介早已超越"传统媒体",进入了"自媒体"传播时代。在此背景下,我国公安机关也纷纷意识到"自媒体"建设的重要性,通过开通警务微信平台的方式,实现公安"自媒体"建设管理创新的新方式。公安警务微信平台的方式对公安警务信息的发布、公安机关自身形象的塑造、和谐警民关系的建设等方面都大有裨益。从公安警务微信平台的功能定位以及发展策略方面的深入探讨,可以助力公安"自媒体"建设管理创新。     

全国“公共行政管理方法论创新”研讨会综述

2004年11月13日至14日,中国行政管理学会、上海行政学院和上海行政管理学会在上海行政学院联合举行了全国"公共行政管理方法论创新"研讨会。会议收到论文41篇,来自全国高等学校、行政学院的50多名专家学者参加了研讨会。中国行政管理学会会长郭济、上海行政学院常务副院长吕贵出席会议并发表重要讲话。在为期两天的研讨中,专家学者们围绕公共行政管理方法创新的重要性、紧迫性以及公共行政管理研究方法、教学方法、工作方法创新等议题展开了热烈的讨论。     

户籍及其超越:北京流动人口服务与管理法治化之门

流动人口服务与管理,是我国"十二五"时期深化体制改革的具有战略意义的一个重要方面,也是北京当前社会管理创新必须面对并在实践中取得突破的一个关键领域。对我国流动人口尤其是北京流动人口问题予以梳理,提出大都市流动人口服务与管理之难,首先在于实有人口底数不清。为了落实和改进各项人口服务与管理的制度和措施,推动流动人口服务与管理进一步迈向法治化之路,在北京流动人口服务与管理的某些方面或某些领域,必须超越户籍问题。     

论科学实践观的创新品质

在马克思主义看来,只有实践才具有"改变世界"的直接现实性品格,实践的最终含义就是超越实践本身,这就是说,科学实践观具有改变现实、自我超越的品格,也即创新的品格;而以生产实践为基础的社会发展理论内在包含着创新要求。     

政府服务管理中“顾客导向”的超越

"顾客导向"战略对提升政府服务理念、改善服务质量、保证政府存在的合法性具有很强的启发性和务实性,但是顾客导向战略在政府服务管理的实际操作中存在着诸多困难,因此政府服务超越顾客导向成为必然。超越顾客导向的必然性来自于政府顾客对象不明确、顾客需求的非理性、顾客导向缺乏普适性、顾客的选择权受到限制、顾客导向操作性不足等等。超越顾客导向的可能路径是实施差别化服务和均等化服务相结合的策略,通过政策法规的制定、科学理念的倡导来引导、规范顾客需求,创新公共服务制度设计等等,在政府服务管理中最根本的就是切实保障公众的权利和权益,这也是顾客导向的深层内涵。     

加强应急管理体系建设 认真履行社会责任

2009年10月25日,"2009年首届中国应急管理高峰论坛"在北京举行。中国石油天然气集团公司党组成员、副总经理、股份公司总裁周吉平作为特约嘉宾出席了高峰论坛,并代表中国石油作了题为《加强应急管理体系建设认真履行社会责任》的主题演讲。现将演讲内容刊登出来,以飨读者。     

评“后新公共管理”运动的改革取向

从20世纪90年代中后期开始,英国、美国、澳大利亚、新西兰等国家先后启动了"后新公共管理"改革。"后新公共管理"改革在价值取向、机构设置、权力调适、信息技术和行政文化等五个维度对新公共管理运动进行了扬弃与超越,并逐步成为发达国家启动新一轮政府改革的效仿典范。     

构筑终身教育体系 建设学习型社会

继续教育日益"主流化"是终身教育理念变为教育实践的最主要标志.云南师范大学于1956年经国家教育部批准举办高等函授教育以来,经历了起步与成型、停办与恢复、改革与拓展、创新与发展四个阶段.该院在全省乃至全国成人学历教育中首开"学分制"改革先河,逐步构建完善全省中小学教师继续教育教材编写体系和教师培训体系,形成了高师成人教育独具特色的办学模式.50余年共培养近lO万名本专科生,被国家教委评为"全国高等教育自学考试先进单位",2004年荣获因特尔未来教育项目培训管理质量奖、管理创新奖,2006年接受教育部管理质量评审获优秀.随着我国教育事业的发展,学历补偿教育逐步完成,人们对教育呈现出多元化的需求,为了满足人们对教育的需求,一些高校通过改革、发展、创新,重新组建成立成人职业继续教育学院,使成人高等教育走出了新的路子并得以良性发展.     

大数据时代企业档案工作简议

随着经济社会的发展进步,大数据一词被普遍提及。业界将信息时代知识工程所带来的海量数据称为大数据,并将与之相关的技术发展和创新进行命名,追求创新超越的企业应该主动应对大数据管理的机遇与挑战,力图实现档案工作从信息管理到知识管理的转变。     

组织管理层之间的互信问题研究

组织管理层之间的互信关系是一个组织生存与发展的基础,是高层管理者实现有效管理的前提。因此,高层管理者要注重与中层管理者、基层管理者及员工之间建立相互信任的关系,营造组织中的互信环境。为此,高层管理者要树立以人为本、尊严至上的管理理念,转变组织管理方式、实现人性化管理,为中层管理者、基层管理者及员工营造宽松的工作环境。     

北京市网格化社会服务管理体系研究

网格化社会服务管理体系是北京市近年来社会管理创新的重要成果之一,它通过划分区域网格、整合基层力量、规范运行机制、融合信息系统、完善监督体系等举措,有效提升了社会管理的精细化、服务化与综合化水平。未来,北京市“网格化”建设还应加强基层网格的应急处置能力、中层网格的动态管理能力和高层网格的源头治理能力,朝着源头治理、动态管理、应急处置三者相结合的方向进行完善。     

有无·是非·新旧--创新的逻辑使命

从逻辑的层面上对创新的使命进行理性剖析,加以动态展现,特别侧重从逻辑的起点--概念上启动创新,揭开创新的神秘面纱,并结合中国文化关于"有无"、"是非"、"新旧"的思想精萃,提出思维"纵向深化"、想象"横向突破",两者相统一为创新思想的"整体超越"方法,进而提出并论证创新思想环境是人类进步和发展不竭的动力源.     

社会治理的价值诉求探微

近年来社会矛盾日益复杂,呈现多样化的发展趋势。传统的社会管理方式已经难以化解当前社会发展过程中所面临的问题,创新的社会管理实践成效不高。社会治理是建立在对社会管理的反思与超越的基础之上的一种多元主体共治的多元化、法治化、互动性及全局性的治理模式。其中"以人为本"是社会治理的主要价值取向;公平正义、公共利益最大化、稳定的社会秩序都是社会治理的重要价值追求。实现社会治理的价值追求需要发挥社会主义核心价值观的价值支撑作用,提升社会主体的意识和能力以及健全社会治理机制。     

以基层党建创新促进社会管理创新——以日照市建立党群“双向直通”机制为例

基层党组织是实现社会管理创新最基本的力量。在创新社会管理的过程中,基层党组织应当切实担负起领导核心责任,以基层党建创新促进社会管理创新,努力实现基层党建和社会管理的良性互动。日照市积极探索建立党组织与党员、党员与群众"双向直通"机制,逐步实现了基层党组织服务群众做群众工作的无缝隙、零距离、全覆盖,为基层党组织在社会管理中充分发挥作用提供了很好的范例,是对党的十八大提出的建立"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障"社会管理体制的有益尝试。     

社会治理创新与规范执法行为之思考——以规范警察执法行为为视角

从社会管理创新到社会治理创新的转变体现了政府治理理念的变迁,即社会治理创新由"管"的行为模式到"治"的行为模式。社会治理创新必须坚持依法治理,运用法治思维和法治方式去解决社会矛盾与冲突,应对社会风险。坚持依法治理促使警察机关创新执法理念、体制机制和执法方式、管理模式、管理措施,健全和完善规范警察执法行为的机制与途径,实现"法治公安"的任务目标,使之适应社会治理创新的变化与要求。