国土资源部修订土地利用年度计划管理办法

国土资源部于2006年12月19日发布了修订后的《土地利用年度计划管理办法》。办法将新增建设用地控制指标（包括占用农用地和未利用地）纳入土地利用年度计划，以实际耕地保有量和新增建设用地面积，作为土地利用年度计划考核的依据，以改变以往计划注重对农用地转用审批的控制，而缺乏对实际用地总量进行有效控制的现状。按照修订后的办法，土地利用年度计划指标包括：新增建设用地计划指标、土地开发整理计划指标、耕地保有量计划指标。新增建设用地计划指标实行指令性管理，不得突破。这是办法提出的明确要求。对于没有新增建设用地计划指标擅自批准用地的，或者没有新增建设占用农用地计划指标擅自批准农用地转用的，办法明确，按非法批准用地追究法律责任。     

乡镇企业用地问题法律探析

本文基于我国乡镇企业用地的现状,分析引发乡镇企业用地问题的法律制度缺陷和不足。在此基础之上,对我国乡镇企业用地法律管理提出几点建议:一是增加乡镇企业用地的管理内容;二是建立乡镇企业用地标准;三是引入基准地价和定级估价制度;四是建立闲置乡镇企业用地的回收程序,完善乡镇企业用地制度的监管内容,促进乡镇企业用地合法、有序地使用。     

浅谈侵占铁路建设用地案件的法律适用

《铁路法》规定,铁路建设用地是指铁路运输企业“已经取得使用权的土地”。包括铁路线路用地;与铁路线路配套的设施、站、场用地;铁路线路两侧留用土地和铁路建设规划中的土地。《铁路用地管理办法》规定,“铁路用地属于国家所有,由铁路部门利用和管理,受国家法     

政策法规

第一部全国性土地储备法规出台 规范我国土地储备的全国性第一部法规——《土地储备管理办法》日前浮出水面，将为我国完善土地储备制度，加强土地调控，规范土地市场运行，促进土地节约集约利用，提高建设用地保障能力提供依据，标志着土地供应正式进入“储备管理”时代。     

集体建设用地流转的法律思考

虽然我国法律限制集体建设用地流转,但在实践中各地都大量存在集体建设用地“隐形市场”。集体建设用地流转有利于盘活农村存量建设用地,保护耕地,有利于小城镇建设和乡镇企业的发展,有利于增加农民收入。现实中集体建设用地流转存在诸多问题,应该从明确农村集体土地所有权主体,合理分配流转收益,加强政府在集体建设用地流转中的管理作用和制定全国性《集体建设用地流转管理办法》等方面予以完善。     

政策法规

第一部全国性土地储备法规出台规范我国土地储备的全国性第一部法规——《土地储备管理办法》日前浮出水面,将为我国完善土地储备制度,加强土地调控,规范土地市场运行,促进土地节约集约利用,提高建设用地保障能力提供依据,标志着土地供应正式进入"储备管理"时代。     

我国现阶段土地管理存在的问题及对策探讨

我国现阶段土地管理存在着土地产权主体不明确、土地利用规划和管理滞后、利用结构不合理、利用率低下、缺乏有效的建设用地调控机制和农用地非农化的约束机制等问题,对此,必须采取深化土地管理体制改革、健全土地管理法律机制、明确土地产权关系、减少土地浪费、变革土地收益分配方式、健全建设用地调控机制和农用地非农化的约束机制等对策。     

我国农村集体建设用地法律问题研究

近年来,我国一些地方仍存在违反农村集体建设用地管理的法律和政策规定,将农用地转为建设用地,非法批准建设用地等问题,并且大有蔓延上升之势。要从根本上认识集体建设用地诸问题,必须结合我国农村集体建设用地法律制度变革过程和农村土地制度变革的大背景来理解,认识到集体建设用地流转一定程度上的合法性,主张对"土地黑洞""理"而非"堵",坚持"统一地权"原则,探索建立农村集体建设用地交易市场。     

土地利用年度计划管理办法

第一条 为加强土地管理,实施土地利用总体规划,控制建设用地 总量,引导集约用地,切实保护耕地,保证经济社会的可持续发展,根据 《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》 和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,制定本办法。     

依法依规管地 节约集约用地

近日，国务院印发了《关于促进节约集约用地的通知》，要求必须长期坚持节约集约用地的根本方针，严格土地管理。这对于加强土地宏观调控，有效解决当前突出的建设用地供需矛盾，切实保护耕地，具有十分重要的意义。     

农村集体所有建设用地流转法律问题

我国土地管理采取两权分离模式,法律规定农村集体所有建设用地不能直接进入土地流转的一级市场。实践中已经出现大量集体建设用地进入市场流转的事实,与现行法律规定存在矛盾冲突。应深入分析我国农村集体建设用地流转的现状,结合国内各地区的已有经验,构建我国农村集体建设用地流转的法律制度。     

对北京市城市房屋拆迁管理办法的几点质疑

在拆迁矛盾和拆迁“官司”日益增多的情况下，北京市政府日前出台了《北京市城市房屋拆迁管理办法》（以下简称“新办法”）。较之以往的拆迁管理办法，新办法做了“较大的实质性修改”。但是，笔者认为，新办法仍然不够完善，应当充分征求各界意见并作缜密修改。1．城市房屋拆迁的法律程序不够清楚城市房屋拆迁是房地产开发的一个重要环节，必须按照房地产开发的基本程序进行。依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第互8条的要求，房地产开发单位在取得建设用地规划许可证之后，必须首先依照法定程序在城市规划区内申请建设用地，而“…     

城乡建设用地增减挂钩政策解读

城乡建设用地增减挂钩(以下简称挂钩)政策的提出和逐步实施,很好地缓和了建设用地扩张和耕地保护之间的矛盾,同时极大地推动了建设用地的节约集约利用。本文由挂钩政策提出的背景入手,从挂钩的内涵、工作程序、项目区的组织、周转指标的管理等方面进行探讨,最后提出应注意的相关问题。     

农村集体建设节约集约用地的法律探讨

农村集体建设用地使用权必须依法确认权属.农用地非法转为建没用地在一些地方呈蔓延之势,必须切实增强农村集体建设用地规划编制的科学性,把农地保护和农民合法权益的维护摆到突出的位置,加快土地管理法律法规体系修改与完善的进程,审查调整各类建设规划和建设用地标准,推进农村集体建设用地节约集约利用,严格执行土地用途管制制度,严格控制农村集体建设用地规模,禁止和严肃查处"以租代征"转用农用地的违法违规行为.     

主动服务 规范管理 促进尧都和谐发展——记临汾市尧都区国土资源局

2008年，山西省临汾市尧都区国土资源局以科学发展观为指导，紧紧刮绕区委、区政府工作大局，坚持保护与保障并重，服务与管理并进的工作方针，各项工作扎实推进。一是服务重点工程用地步伐加快，2008年共成功报批7个批次用地，依法批准土地3778亩，较好地满足了全区东城开发和重点项目建设用地需求。     

完善土地管理法的几点思考

《土地管理法》实施以来,在加强土地管理,保护、开发和利用土地资源等方面发挥了重要的作用。但是随着改革开放的深入进行,土地管理工作的全面展开,《土地管理法》也表现出了一些不足之处,需要加以修改补充,使之进一步完善。 1、充实土地管理法的内容,使土地管理法的框架结构更加完整。 《土地管理法》作为国家管理土地的基本法,应全面、系统地调整各种土地管理关系,而我国现行《土地管理法》却偏重于建设用地管理的法律规定,忽视或疏漏了土地管理工作其它方面的法律规定。《土地管理法》共7章57条,其中“国家建设用地”和“乡(镇)村建设用地”就占了2章21条;“法律责任”1章12条(43—54条)除第50条与建设用地无关外,其余11条都是对违     

严格依法管好土地

今年7月,铜陵市人大常委会在全市范围内开展《中华人民共和国土地管理法》执法检查。从检查情况看,全市有效贯彻实施土地管理法,但在法律实施中也还存在一些问题,需要采取措施,严格依法管理土地，切实把“珍惜土地、保护耕地、合理用地、节约用地”的要求落到实处。     

上海市人民政府关于修改《上海市建设用地管理办法》的决定

市人民政府决定对《上海市建设用地管理办法》作如下修改:一、第一条修改为:根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《上海市实施<中华人民共和国土地管理法>办法》,结合本市的实际情况,制定本办法。二、第四条第二款修改为:建设用地实行总量控制,建设用地计划应     

关于集体建设用地使用权流转收益分配主体的思考

2011年9月《广州市集体建设用地使用权流转管理试行办法》的正式颁布实施,标志着集体建设用地使用权合法化流转的破冰前行,在集体建设用地使用权的流转中,土地流转收益的分配是集体建设用地使用权流转机制的核心与关键,本文通过明确分配收益主体,分析各方的利益分配关系,希望为最终解决流转收益分配制度中存在的种种问题与矛盾提供参考.     

我国出台新增建设用地土地有偿使用费征收管理新规

针对目前存在的越权减免、应缴未缴新增建设用地土地有偿使用费等突出问题。财政部、国土资源部、我国人民银行2004年12月16日联合下发通知．提出了新增建没用地土地有偿使用费征收、使用管理的新规定．新规定明确要求，从现在起任何部门、单位或个人．均不得减免、侵占和挪用土地有偿使用费：凡不按国家规定的标准足额缴交土地有偿使用费的．不予办理新增建设用地手续，