鲁山县乡镇人大换届宣传别开生面

鲁山县人大常委会别开生面地抓乡镇人大换届宣传工作:编排电视戏曲文艺节目,通过荧屏宣传乡镇人大换届;录制"宣传要点"录音磁带,用录放机、高音喇叭,宣传乡镇人大换届;编印"选民须知",用"广而告之"方式,大力宣传乡镇人大换届;通报"违法选举",用"打预防针的办法"教育乡镇、村组领导和选民,依法搞好乡镇人大换届。鲁山县人大常委会正是采取各种方法做好乡镇人大的换届宣传工作,大大提高了各乡镇、各村组及各位选民学习、贯     

乡镇客运站之二：私车普及致经营惨淡

<正>海南省临高县的乡镇客运车站几乎走向全面衰落,私人车辆、短途客运汽车成为乡镇之间客运的绝对主导。如今汽车客运站状况不容乐观,联结乡镇的汽车客运站衰落情况尤为明显。记者走访发现,海南省临高县的乡镇客运车站可以说是走向全面衰落,私人车辆、短途客运汽车成为乡镇之间客运的绝对主导。     

浅析乡镇人大监督工作的“弱”

<正>在没有法律保障、上级支持、代表支撑的情况下,乡镇人大监督很难发挥其应有的作用。乡镇人大监督具有其独特的优越性,如,评议基层所站是乡镇人大充分发扬民主,进行有效监督的一种重要手段;乡镇人大身处民主法制第一线,对法律实施和国家政策的落实情况能够在第一时间内掌     

甘肃省人大常委会调研组调研靖远县乡镇人大工作开展情况等18则

<正>甘肃省人大常委会调研组调研靖远县乡镇人大工作开展情况甘肃省人大常委会副秘书长董永芳、研究室副主任吕发成带领调研组一行赴白银市靖远县调研乡镇人大工作开展情况。调研组实地察看了糜滩乡官路村、乌兰镇"人大代表之家"建设情况,并与乡镇人大主席座谈,详细了解了乡镇人大工作开展情况,并就靖远县如何加强乡镇人大工作建设、充分发挥乡镇人大主席作用等问题提出了建议和意见。座谈会上,有8名     

庆城县人大常委会实行主任联系乡镇人大工作制度等17则

<正>庆城县人大常委会实行主任联系乡镇人大工作制度甘肃省庆城县人大常委会制定了主任联系乡镇人大工作制度,明确要求主任、副主任要带领相关工委和办公室工作人员,定期、不定期深入所联系乡镇,指导乡镇人大落实省市关于加强乡镇人大工作会议精神,进一步完善"人大代表之家",开展代表向选民述职活动和"人大代表在行动"主题实践活动。该制度要求,每名县人大常委会领导联系2至4个乡镇,分管工委1名工作     

人大建设荟萃园

1997年以来,孟津县建立乡镇人大工作研讨会制度。其主要做法是:一、研讨会重大事项由各乡镇人大主席团共同协商决定,县人大常委会进行指导;二、研讨会由全县12个乡镇人大主席团轮流主办,每季度一次;三、紧密结合工作实际或围绕上级人大部署的重要工作任务确定研讨题目;四、各乡镇人大主席团根据研讨题目认真准备研讨材料;五、在主办乡镇开会研讨。该县自建立乡镇人大工作研讨会制度以来,已举办了4次研讨会,分别对认真贯彻实施《河南省乡镇人民代表大会主席团工作条例》、提     

县级人大常委会能考评乡镇人大工作吗?

近年来,一些县级人大常委会为推进本地乡镇人大工作,对乡镇人大进行考评。有人认为这是县级人大常委会对乡镇人大监督、指导关系的体现;但有人认为,乡镇人大是地方国家权力机关,考评的主体是本级乡镇人大代表,而不是上级人大及其常委会。     

强镇扩权 新农村建设的明智之举

<正>目前国内乡镇改革主要存在两种趋向,一种是弱化,这在我国中西部地区较为普遍;而浙江大部分经济较发达的乡镇,权力则被强化。农村税费改革后,乡镇政权组织暴露出一些不容忽视的问题:如乡镇债务负担沉重;许     

濮阳市乡镇人大作用发挥情况调查

<正>党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作提出了一系列新思想、新论断、新要求,就加强县乡人大工作和建设作出了顶层设计,赋予县乡人大更大的使命。乡镇人大工作迎来发展的春天。近期,濮阳市人大常委会对全市乡镇人大主席团依法履职和作用发挥情况进行了专题调研。乡镇人大作用发挥日益充分目前,濮阳市共有乡镇人大主席团75个、主席团成员943人、乡镇人大代表4126名。近年,乡镇人大主席团始终坚持党的领导,依法履行职权,在     

在换届选举中加强乡镇人大组织建设

从今年下半年起,全国乡镇人大将依照新修正后的《地方组织法》、《选举法》的规定,首次单独进行换届选举。这是加强乡镇人大组织建设的一个契机。 乡镇人大组织建设一般包括三方面的内容,即乡镇人民代表大会、乡镇人大主席团及其工作机构的建设。三者合一,构成乡镇人大工作基本网络,从实践和发展看,是缺一不可的。 一、关于乡镇人民代表大会。乡镇人民代表大会是我国最基层的国家权力机关,其主体是乡镇人大代表。因此,要搞好乡镇人民代表大会建设,首先要选好代表。《代表法》规定,人大代表必须代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予的职权,参加行使国家权力;必须模范地遵守宪法和法律,在实际工作中协助宪法和法律的实施;必须与人民群众     

“六大行动计划”之低收入群众增收行动计划 让困难群众同奔小康

过去的5年,全省各级各部门按照省委、省政府的部署,积极实施欠发达乡镇奔小康工程,促进了欠发达乡镇的加快发展和欠发达乡镇农民收入的较快增长。2007年,361个欠发达乡镇农民人均收入达到4500元,比2002年翻了一番以上;80%以上的欠发达乡镇农民人均收入超过了全国平均水平,欠发达乡镇奔小康工程各项目标任务全面完成。     

走体制“瘦身”之路 破乡镇机构改革之难——来自四川省平昌县深化乡镇机构改革的报告

四川省平昌县以乡镇行政区划调整为契机,以资源优化配置为突破口,以转变乡镇政府职能、建立新的机制为重点,以一项领军、多项并进的改革方式推进乡镇机构改革,为解决“三农”问题探索一条体制“瘦身”和机制创新之路,从某种程度上进行了破解乡镇机构改革难题的尝试。改革动因:“四难”问题严重阻碍了农村经济社会发展乡镇区划不合理,资源优化配置难。区划调整前,平昌县辖10个工委、13个办事处、61个乡镇。幅员40平方公里以下的乡镇35个,占57%;无集市的乡镇8个,占13%;人口2万人以下的乡镇多达54个,占89%。城乡分割、工农分割的二元经济结构十…     

涟水县政协建言加快乡镇工业集中区发展

<正>近日,涟水县积极采纳县政协建议,制定下发了《关于加快乡镇工业集中区发展的实施意见》,出台了加快乡镇工业集中区发展的一系列措施。今年,涟水县政协在向县委、县政府提交的《关于提升全县乡镇工业集中区整体发展水平的建议案》中,分析了涟水乡镇工业集     

希冀与隐忧--免除农业税后的河南省乡镇机构改革回放

免除农业税对乡镇产生了巨大的冲击.乡镇财政收入锐减,债务无力偿还,乡镇运转困难;机构臃肿和人员超编问题开始显性化;乡镇的职能定位和干部的工作远远不能适应建设社会主义新农村的要求.为此,经过充分调研和前期准备工作,2∞5年9月河南省开始新一轮乡镇机构改革.通过科学定位乡镇职能,整合乡镇规模,大幅度减少领导干部职数,根据乡镇职能进行人员分流,比较成功地实现了乡镇向服务型政府过渡.这次乡镇机构改革,打破了干部任用中"能上不能下"的痼疾,冲击了官本位观念;凸显了程序民主,迈出了农村基层民主发展突破性的一步;从乡镇政府职能定位入手进行改革,通过转变职能实现人员分流,创新了改革理念;竞争上岗使乡镇干部经受了一次大洗礼,必将增强他们的服务观念和宗旨意识.同时,这次改革也存在着一些不足和问题,为此,必须强力推进乡镇职能和乡村治理结构的转变;拓宽分流人员就业渠道;建立规范的干部考评体系;加大对乡镇自收自支单位的改革力度,进一步推动乡镇改革走向深入.     

完善机制体制是加强乡镇人大工作的关键

<正>乡镇人大是农村基层国家权力机关,是农村广大群众参与地方国家事务管理、行使当家作主权力的有效形式,也是基层党组织执政的基本载体。因此,必须建立健全乡镇人大机制体制,依法履行职权,才能使乡镇人大不被"边缘化"。近二十年来,在一次次机构改革和国家治理体系的调整中,乡镇人大从人大主席团变更成乡镇人     

人代会闭会期间,乡镇人大主席该向谁提出辞职?

乡镇人大主席在闭会期间该向谁提出辞职?有人从现实需要出发,提出乡镇人大主席辞职,应该向乡镇人大主席团提出,再由乡镇人民代表大会确认;也有人认为,乡镇人大主席向乡镇人大主席团提出辞职,没有法律依据,应该举行乡镇人代会,由乡镇人大主席向乡镇人民代表大会提出。应该怎么处理乡镇人大主席的辞职呢?请看本期争鸣。     

如何打造"活力乡镇"

乡镇是经济建设的前沿阵地,乡镇经济是县域经济的主要组成部分。乡镇活,则全市活;乡镇强,则全市强。“十一五”时期,从战略上培育一批产业集群和人口集聚能力强的活力乡镇,是统筹城乡发展,做大做强县域经济的现实举措,也是一项十分重要而紧迫的任务。一、为什么要打造“活力乡镇”农村是改革开放和发展稳定的前沿阵地,乡镇是领导和落实农村工作的前沿指挥所。“十一五”时期,建德要继续保持经济社会持续快速发展,必须进一步调动和发挥乡镇主体作用,重视乡镇、依靠乡镇、发展乡镇,切实提升乡镇的活力。1.打造“活力乡镇”是建德经济社会发展…     

浙江需要“强镇扩权”还是“弱镇放权”?

<正>浙江乡镇是民营中小企业的集聚地,浙江经济中一半以上的工业产值来自于块状经济,而乡镇是块状经济或产业集聚的所在地。同时,乡镇政权组织是中国农村的最基层政权组织,是党和政府在农村各项工作的落脚点。毫不夸张地说,浙江乡镇的是工业化、现代化与城市化     

重庆市商务委员会关于印发重庆市乡镇农贸市场建设规范的通知

<正>渝商务[2017]739号各区县(自治县)、两江新区、万盛经开区商务主管部门:为进一步加快乡镇农贸市场建设,现将《重庆市乡镇农贸市场建设规范》印发你们,请结合本地实际,指导和督促市场业主规范化建设乡镇农贸市场,确保项目建设质量。原《重庆市商务委员会关于印发重庆市乡镇农贸市场建设规范和重庆市乡镇农贸市场规范化建设改造验收办法的通知》(渝商务[2017]480号)作废。     

婺城区深化乡镇机构改革初显成效

近年来。金华市婺城区结合农村综合改革,以转变乡镇职能为核心,理顺区乡职责和权限,规范人事管理,进一步深化了乡镇机构改革。全区乡镇、街道内设机构由107个（其中乡镇87个,街道20个）精简为90个（其中乡镇65个,街道25个）;乡镇、街道下属事业单位由150个,经过整合精减为22个,事业编制由原来的756名精简为588名。