公共决策的科学化及其实现机制

公共决策是公共权力机关对社会资源和社会利益进行的权威性分配,公共决策在社会生活中起着越来越重要的作用。公共决策的科学化不仅仅是一个静态存在物,它更是一种动态过程集,是一个不断完善、不断发展、不断超越的过程。我们要从政府职能、决策信息、决策咨询、决策民主、决策主体问责、决策文化等六个角度去努力构筑公共决策科学化的实现机制。     

试论公共决策的科学化、民主化、法律化

公共决策是国家公共权力运行的具体体现和政府实施公共管理的重要途径、民主集中制作为我们党的根本组织制度,对在市场经济条件下实现公共决策的科学化、民主化、法治化具有重要地位和作用。     

公民参与公共决策的困境与对策研究——公共选择理论的视角

公共选择理论对现实中公民参与公共决策的困境问题进行了独特的学理上的解释。提出“理性的无知”导致了公民不参与投票，“集体行动逻辑”是公民不参与团体行动的原因。公共选择理论这些具有启示性的解读为我们解决当代中国公民参与公共决策的困境问题提供了新思路，我们可以从构建公民参与公共决策的信息机制、激励机制与规模问题三方面进行对策分析。     

公共选择视野中的科学发展观

公共选择是指人们通过民主政治过程来决定公共物品的需求、供给和产量,是把个人的私人选择转化为集体选择的过程或机制,是对资源配置的非市场决策。作为指导我国社会发展实践的基本原则与价值标准,科学发展观具备了公共选择理论研究对象即公共物品的特性。借助公共选择理论对科学发展观进行思考与解释,具有重要的理论与现实意义。     

着力提高我国公共投资的运行效率

公共投资是指政府作为投资主体在公共基础设施和自然垄断行业中进行的投资活动和为实现社会、经济和人的全面发展而提供的公共服务。当前，由于公共投资的投资方式、资金来源，公共投资的决策机制和管理模式等方面的原因，我国公共投资运行效率低下。因此，我们有必要在投资方式的制度创新、完善公共投资管理体制和构建科学公共投资决策机制等方面提高公共投资的运行效率。     

以数字化促进公共文化服务精准化供给:实践、困境与对策

在深化供给侧结构性改革和数字化时代的双重背景下,公共文化服务的供给已经不能满足人民群众日益多元化、个性化和层次化的精神文化需求,亟需通过数字化信息技术与平台,以提高供给服务质量和效益作为主攻方向,促进公共文化服务实现精准化供给。目前,我国的三大数字文化惠民工程在实现公共文化服务精准化供给方面虽然取得了一定的成效,但仍然需要突破基础设施均等化程度较低、资源内容精准化程度较低和服务环境管理精细化程度较低等困境,其主要原因在于供给服务的市场化参与程度较低、需求采集机制的精准化程度不够及相关法律保障法规和政策涉及内容较少等。因此,应从加强社会力量的参与程度,提高数字化需求采集和预测技术的使用率、普及率,完善以数字化促进公共文化服务精准化供给的相关法律政策等方面入手。     

公共选择中的伦理问题浅析

在许多人看来，在市场经济体制的条件下，如果市场行为的主体是经济人的话，那么政府就是“道德人”。政府关心的是社会的共同利益。它的每一种努力都是为了实现某种公共目标，它的活动可能在经济上是低效率的，但是却具有社会价值和道德价值。在这里我们要考察在资本主义议会民主制的国家里，政府在进行公共选择时是不是这样一个完善的道德人。一、公共选择的前提上的道德困境在市场经济条件下人们之所以需要政府是因为市场机制本身是无法实现公共目标的，如不能有效地生产公共物品、信息不对称、外部不经济等。为了实现公共目标人们必须依…     

积极推进实施国家文化数字化战略

<正>党的二十大报告指出，实施国家文化数字化战略，健全现代公共文化服务体系，创新实施文化惠民工程。这是党中央站在统筹中华民族伟大复兴战略全局的高度，顺应数字化、网络化、智能化时代潮流而作出的重要决策部署。“十四五”时期是黑龙江省推进文化振兴、构筑文化高地的关键时期，我们要积极推进国家文化数字化战略，助推文化事业和文化产业高质量发展。     

国家共振：当下中国政府公共决策模式的内在逻辑

实现国家公共治理能力现代化,优化政府公共决策模式的内在逻辑是基础。中国政府公共决策模式的内在逻辑经历行政集权、政企合作、多元选择的演化阶段。应以国家共振作为政府公共决策模式内在逻辑的优化导向,通过转变政府公共事务治理理念,打破不同决策主体思维边界,推进公共决策模式多样化实践,优化和重构当下政府公共决策模式的内在逻辑,把中国特色社会主义制度优势转化为公共治理能力。     

网络参与:公共性价值、互动困局与有效调适

随着网络社会的崛起,基于利益表达的网络参与已成为政府实现自身决策科学化的同时有效回应公民社会的新途径。在网络参与被寄予了实现"非程序的民主"的角色期待时,网络参与公共决策的发展却也面临着决策者利益悖论、参与主体的有限性和参与系统的信息资源不对称等困境。这种困境可以通过网络公民组织的矫治、决策权力再配置的合作解、良性互动的调适机制三种途径进行有效调适。     

我国政府公共危机管理现状及其发展探析

公共危机管理已经成为我国政府管理的重要内容，公共危机意识淡薄、公共管理组织缺乏常设的公共危机管理组织结构和协调机制以及公共危机信息公开不畅是我国公共危机管理的现状。加强公共危机教育，增强公共危机意识；加强组织结构建设，保证公共危机管理组织运作顺畅；完善信息公开制度，畅通信息沟通渠道则是可供我国政府选择公共危机管理改善之路。     

台湾妇女参政的现状及原因剖析

妇女参政是实现人的基本权利以及政治决策民主化的产物，它包含两个彼此相关的方面，权利参与和民主参与。所谓权利参与是妇女进入国家及社会事务的各个管理阶层，进行决策与公共管理；所谓民主参与即妇女作为主体行使民主选举、建议等权利。我们关注妇女参政是基于这样的理念：一个健康文明的社会，应当保障每个     

论公共权力道德绩效评估机制的构建

在公共管理活动中，权力主体解决社会公共问题、处理社会公共事务，实现为社会公众服务的目的。然而他们在具体决策、管理和执行公务等活动中往往会出现偏离为社会民众服务的失范行为。有公然违背现实规章的违法行为，更有大量缘于权力主体内在道德理性行为选择能力低，而出现介于个人内在道德责任与法律底线之间的“灰色”行为选择，这些行为在极大程度上损害了公众利益、偏离了公共目标，应对此类行为加强有效监控审查，规范公共权力良性运行，尝试建立公共权力道德绩效评估机制。     

借鉴国际经验抢占物联网产业制高点

物联网是新一代信息技术的高度集成和综合运用。它通过射频识别、传感器等方式获取物理世界的各种信息，按约定的协议实现人与人、人与物、物与物全面互联，并采用智能计算技术对信息进行分析处理，从而提高对物质世界的感知能力，实现智能化的决策和控制。推进物联网的应用和发展，对于提高经济社会信息化水平，提升社会管理和公共服务水平，带动相关学科发展和技术创新能力增强，推动产业结构调整和发展方式转变具有重要意义。     

公共选择理论在立宪民主中的应用——读《同意的计算》有感

公共选择理论通过把经济学的方式引入到政治决策领域,使人们重新认识政治决策过程,并意识到制度规则的重要性。在公共决策规则的选择上,主要是对于一致同意原则所需要的成本与少于全体一致规则下个人所面临的成本的比较和权衡。通过不同决策规则的成本和利弊分析,寻找宪政民主的的立宪基础,并由此得出,在市场机制下,为了防止公共权力的自我膨胀,保证个体利益,必须建立有限政府,对宪政实施制约。     

政府网站论坛：公民行使表达权的制度创新

拓宽公民参与渠道,实现公民表达权是党和政府十分重视的问题之一,也是当前政治学研究的重要问题之一.作为现代信息技术与地方政府实践过程结合的产物--政府网站论坛.是近年来我国地方政府在实现公民表达权方面的一项制度创新,这一创新对于实现公民表达权与利益要求.对于社会稳定,公共决策的民主化、科学化以及地方治理等都具有积极的意义.     

论公共决策系统的活动特质及其风险

公共决策系统在公共政策制定的过程中具有自身独特的活动特质．其决策行为具有相对独立性、目标指向性。行为选择性和利益倾向性。公共决策系统在公共决策过程中存在着多种风险因素，如决策信息的完备性程度、决策程守的规范化程度和决策方法的科学化程度等。因此，必须采取相应的对策，强化公共决策信息系统，提高决策信息的完备性程度；加强对公共决策的监督，促进决策的规范化和民主化；吸收现代决策科学的理论和方法，提升决策方法的科学化程度．从而降低公共决策风险．提高公共决策的效率和质量。     

运用大数据技术提升公共危机应对能力——以抗击新冠肺炎疫情为例

大数据时代的公共危机高频发生、持续时间长且极其复杂。大数据时代改变了公共决策的运作流程和基本逻辑,需加强数据共享和信息治理,以提升政府的公共危机应对能力。公共危机管理中的数据共享与信息治理技术是把双刃剑,应兴利除弊,在数据计算基础上精准治理,以实现治理手段乃至治理模式的根本变革。     

社会组织腐败风险及其防范

党的十七大报告指出：“要重视社会组织建设和管理”、“健全基层社会管理体制”。随着我国从计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，行政管理H趋表现为公共管理社会化、公共决策民主化、公共服务市场化，社会组织在社会管理中发挥的作用越来越大。因此，如何更好地管理和引导社会组织良性发展，防范社会组织腐败显得尤为必要和紧迫。     

智慧社会与国家治理现代化北大核心

十九大报告提出要构建现代社会治理新格局,强调社会治理的"社会化、法治化、智能化、专业化",智慧社会是未来社会形态的新蓝图。智慧社会就是数字化、网络化、智能化深度融合的社会,其生态链可以概括为"六智",其基本形态是社会组织智能化和社会运行的智能化。智慧社会是高度被感知的社会,高度互联互通的社会,高度数字化和被精准计算的社会,高度透明的社会以及高度智能化的社会。智慧社会对国家治理提出了新挑战。国家治理现代化关键要实现政府治理现代化,智慧政府在构建对公权力约束的制度方面发挥重要作用。