关于工程项目投资“三超”现象的分析

众所周知，我国建筑工程中普遍存在概算超估算，预算超概算，结算超预算的“三超”现象，成为基建工程造价管理的疑难病症，久治不愈，使基建投资严重失控，计划难以严格执行，影响了企业基建工程建设项目的顺利进行。本文根据自己多年从事工程技术经济的实践，来谈谈如何彻底扭转“三超”现象的一些体会。一、以设计阶段为重点对工程进行造价控制长期以来，人们通常对工程造价的控制只注重施工阶段及预、结算的审核，忽视对设计阶段的造价控制。通常设计费用不超过工程项目投资工程费用的5％，但正是这少于5％的费用对工程造价的影响程…     

抓工程造价管理 促建设投资效益

随着我国经济发展水平的提高和经济结构的日益复杂，计划经济的弊端逐步暴露出来。传统的与计划经济相适应的概预算定额管理，实际上是用来对工程造价实行行政指令的直接管理，建设项目执行统一的概预算制度。由建设主管部门发布各种概预算定额或标准来控制造价，其前提是...     

关于企业经济责任制中的定额问题

工业企业要有效地实行经济责任制,必须首先搞好定额工作。定额工作是工业企业基础工作中极为重要的组成部分,是工业企业实行经济责任制的关键问题。从定额工作的内容来看,劳动定额决定了职工的劳动成果和应得的劳动报酬的多少;原材料、能源的清耗定额,则决定着产品成本的高低;各     

建设单位对控制工程造价的管理职能和作用

控制工程造价就是建设项目控制，其目的是要在投资决策阶段、设计阶段、建设发包和实施阶段以及工程建设总结阶段对建设项目进行投资限额控制，随时纠正偏差，保证项目投资管理目标的实现，最终目的要把竣工工程决算控制在计划投资限额控制数内。 　　一、充分发挥建设单位决策阶段控制工程造价的职能和作用 　　工程建设决策阶段泛指工程项目建设、可行性研究、编报计划任务书，到计划任务书的批准下达阶段。要想在工程建设决策阶段搞好工程造价的控制管理，核心在建设单位编制计划任务书的科学性和可靠性。这就要求建设单位一定要深入细致…     

经济建设是现阶段参政议政工作的主题

我党作为参政党，不少党员干部在各级人大、政快和政府中任职，每天所面对的工作总是或多或少、直接和间接地与市场和经济工作有关，在参与决策、制定政策和处理问题的时候，不能不考虑到经济方面的因素，而且这种趋势会越来越明显。因此，无论是在政治、经济还是在医卫、科技、教育领域，我们在参政议政中要做到熟悉情况、有的放矢，要体现我党参政议政的能力和实力，这都要求全党同志关心经济、了解动态、熟悉市场。否则，在参政议政中的提案。建议等就可能隔靴搔痒，难起作用了。试想：如果我们对经济工作不熟悉，又怎能对经济金融危机，…     

市场经济呼唤复合型干部

在计划经济体制下，对干部素质要求是单一性的，是指令与执行的夫系，上级机关、部门下达指标任务，下级企业按时完成或超额完成就行了。很少有横向联系。如今，是币场经济，是多元性的，干部需要纵观、统揽经济全局，掌握整个市场的信息与动态，研究发展经济策略。市场经济多元性特点，决定了干部在分工上是交叉的，在工作联系上是相互渗透的，在工作程序上是“立体”的，干部的本领必须是一专多能的。但这种“多能”绝不足“为全油”式的干部，而是精干高效的多面手。例如有的干部懂得几种业务，有的既懂经济，又会政治，有的既会做领导工…     

住房和城乡建设部关于进一步加强工程造价（定额）管理工作的意见

各省、自治区建设厅，直辖市建委（建设交通委），新疆生产建设兵团建设局：当前，随着中央扩大内需、促进经济平稳较快发展决策的落实和相关投资的到位，工程建设投资规模将会出现较快的增长，进一步加强工程造价（定额）管理，提高投资效益，显得更加重要和紧迫。为了进一步明确工程造价（定额）管理机构职责，确保工程造价（定额）管理工作的连续性、稳定性，发挥工程造价（定额）工作在工程建设行政管理中的作用，现提出如下意见：     

市政工程造价管理软件在道路施工中的运用

市政工程造价管理工作，是市政道路施工中的一个主要部分，在工作中大家深感计算工作量大、套定额、分析材料用量、计算工程费用等环节繁锁，计算后抄写的预单又不清洁，另一方面也容易出错，打印中的制表、数据更让人头疼，速度慢，打印、校对误差大。一条道路工程的预、决算从计算、抄写到打印校对结束，往往需要五、六天的时间。而市场上出售的造价管理系统价格昂贵，在市政工程中操作实用性不强。如果编制一套适合工程用的微机管理系统，就能很好地解决这个问题。一、安装将系统盘插入A盘驱动器，利用Windows的MS—DOS方式在A盘根目…     

“工程量计算”软件在工程造价中的应用

随着我国改革的深入和现代化建设的发展，工程造价的科学管理、合理控制就成了当务之急。工程建设项目决策前的经济评估，实施中的成本控制与项目完成后的后续评估是工程造价管理的主要内容，而工程造价管理的重要手段就是充分利用工程造价软件。目前我们所使用的工程造价方面软件主要有以下几种：１．工程预（决）算软件：也称“套价软件”，该类软件的功能主要用于套算定额，这是造价领域最早投入开发的应用软件之一，经过多年的发展已比较成熟，并广泛推广应用，取得了显著的效益。２．定额管理软件：该类软件主要采用数据库技术协助造价…     

装饰工程审价之我见

工程装饰业是我国近年来兴起的一个新行业,施工和管理都处于发展阶段,在计价过程中很多项目是无法套上定额的,往往出现高估冒算的现象。通过近几年来对装饰工程审价工作的总结,对装饰工程造价的种种高估冒算,归纳起来主要表现形式有:——多算、重算工程量,甚至将定额包含的工作内容拆开计算,导致总造价上升;——多计人工和提高材料单价,导致总投资突破;——签证量过大与实际施工情况不相符,导致决算造价超予算造DANGDAIJIANSHE问题与探讨价;——装饰材料以次充好,以国产代替进口,导致资金流失。针对以上现象,谈谈我在近几年来对装饰工…     

认识甘肃 建设甘肃 振兴甘肃——省委副书记贾志杰同志关于经济形势的报告摘要

当前,搞四化、实现“翻番”,是最大的政治,是我们全党工作的中心,不论我们大家是干什么的,都要围绕着这个中心去开展工作。今天,在省委党校学习的同志,有的是各级领导岗位上的干部,有的是作为第三梯队的后备力量,有的是各地宣传教育部门的骨干,大家都要围绕着这个中心去进行学习,学习毕业以后去搞好本职工作。因此,了解一下、熟悉一下我们甘肃的经济形势,对于认识甘肃、建设甘肃、振兴甘肃来说,     

加强学习是提高领导班子自身素质的根本

加强学习是提高领导班子自身素质的根本罗宝三江泽民总书记说：“要把经济搞上去，全党同志任重道远。而我们不懂得、不熟悉、不精通的东西还很多，或者过去懂得的、熟悉的东西，随着科学技术的迅猛发展和知识的迅速更新，又变成不懂得、不熟悉了。所以唯一的办法，就是加...     

“熟悉”与“不熟悉”

在思想政治教学和教育中，经常需要提到“英雄”。但对英雄人物的了解，学生较为普遍地存在以下五个方面的“熟悉”与“不熟悉”。其一，熟悉这样那样的歌星影星，不熟悉英雄人物。有的学生对这个“天王”那个“巨星”了如指掌，而对诸如洪秀全、秋瑾、杨振宁、邓稼先、袁隆平乃至孙中山、毛泽东、周恩来等一代风流人物却感到“陌生”。其二，熟悉“帝王将相”不熟悉“平民百姓”。有的学生可以大谈康熙乾隆，却不知毕升、黄道婆、李春何许人也！其三，熟悉古代英雄不熟悉当代英雄。部分学生能对古代英雄乃至小说塑造的英雄人物如数家珍，而…     

国家计划委员会、国家经济委员会、劳动人事部、中国人民建设银行关于印发《基本建设项目包干经济责任制试行办法》的通知

现将《基本建设项目包干经济责任制试行办法》印发你们试行。实行建设项目包干经济责任制,是基本建设管理上的一项重大改革,是改变多年来存在的敞口花钱、吃"大锅饭"弊端的有效途径。从一些建设项目试行包干经济责任制的经验来看,包与不包,大不一样。凡是扎扎实实实行包干经济责任制的项目,就调动了各方面的积极性,改进了基本建设管理,就能控制住投资,降低造价,并出现了工期短、质量优、投资省、效益好的新局面。因此,请各部门,各省、市、自治区选择一部分项目进行试点,并切实加强对这项工作的领导,组织、督促有关方面认真做好包干的管理工作和基础工作。制定或修订各种技术标准、规范、经济定额,真正把包干经济责任制落到实处,提高投资效益,推动整个基本建设管理的改革。     

基层侨联为侨企服务的做法与体会

随着改革开放的不断深入，广西县域经济得到长足发展。据广西县域经济工作会议的数据表明，2005年广西县域生产总值增长14．8％，县域经济对广西经济增长的贡献率为70％，县域财政收入比上年增长20．2％，县域经济发展后劲明显增强。发展壮大县域经济，得利于私营经济的快速发展，得利于对内对外的招商引资工作。而招商引资工作又得利于海外联谊工作的成果，得利于侨联组织开展的为侨服务、维护侨益等改善投资软环境的工作。那么，作为基层侨联，如何开展海外联谊、招商引资、为侨企提供优质服务，尤其是海外侨资企业进驻后维护侨益的工作？荔浦县侨联在这方面进行了实践，取得成效。     

如何快速审核出施工预算中的错漏分项

为适应社会主义市场经济体制和建筑项目全过程造价管理的需要，快速审核出施工图预算中的错漏分项，正成为工程造价管理技术人员必须掌握的管理手段。有人说工程预算是“内行算不清，外行看不懂。”确实，要编制一份百分之百准确的预算，以及在很短的时间内准确审核完一个单项工程的施工图预算，也是一件不容易办到的事。但是要在很短的时间内甚至几十分钟内审核其分项错漏，并不是办不到的。下面介绍一下本人在审核施工图预算书错漏分项的一些做法。１、从预算书中所列的分项工程中看其相承关系是否有漏项。如土石方工程中列有余土外运分项…     

一次性抚恤金发放中遇到的问题与建议

我们在审核发放一次性抚恤金过程中，经常遇到以下问题，现归纳提出，以期引起有关部门的注意。1、由于利益的驱动，有的单位上报的数据和提供的资料不真实，手续不健全：有的主管局将二级单位当作行政机关上报：有的产业局改为公司后也要民政部门发给抚恤金；还有的甚至安葬费也要求民政部门解决。2、离退休人员多、资历长，其生活待遇也进行厂多次调整，使离退休金的构成更加繁杂。而民政部门火火直接掌握其真实情况，给审核发放一次性抚恤金带来诸多麻烦，操作起来难度相当大，一旦出现偏差就会给国家和遗属带来不利的影响，也有损民政部…     

真爱抚慰姐妹心

随着改革进入攻坚阶段和中国经济融人世界经济步伐的加快。尤其是转制转轨中出现的利益调整和阶层分化，妇联工作面临许多新情况新问题。有的姐妹因为下岗(失业)。失去了稳定的生活来源；有的姐妹在转制企业工作，劳动权益得不到有效保护；有的姐妹因病致贫。有的甚至因贫致病；有的姐妹遭遇     

财政部关于1957年地方国营企业流动奖金在省(市)预算中安排办法的通知

为了使地方国营企业定额流动卖金能符合预算分级管理的原则,简化预算管理手续,便于及时安排流动资金以保证生产需要起见,特对地方国营企业1957年定额流动资金的预算管理作如下规定:1、过去省(市)在年度预算安排执行中,在同一个省(市)的范围内,有的企业主管部门的所属企业定额流动资金总额表现为多余要上缴预算,但同时有的企业主管部门所属企业定额流动资金总额表现不足往往得不到补充。现在预算实行总额控制,今后     

控制工程结算价超合同价应从何入手

目前我国的新建、改建、扩建的建设工程，都要求必须在公开、公平、公正的原则下进行招投标，以规范建设工程价格行为，合理确定建设工程施工发包与承包价格（合同价），保障工程发包单位与承包单位的合法权益。对招投标工程来说，中标价一般就是合同价，应该基本上能反映工程的造价，而在实践中工程的竣工结算价往往与工程中标价相差甚远，结算价往往超过合同价，增幅少则１０％—２０％，多则５０％—６０％，甚至有的达１００％及以上。在严格控制工程“概算超估算，预算超概算，结算超预算”的“三超”现象的今天，工程项目的合同价是建…