公安部部长孟建柱在辽宁调研时强调建立健全“大走访”爱民实践活动长效机制确保社会和谐稳定

2009年2月15日至16日，孟建柱部长先后来到辽宁省丹东市和本溪市，深入公安基层单位走访调研，并与社会各界群众畅谈“公安民警大走访”爱民实践活动给他们生活带来的新变化。     

市长“表妹”行骗开发商 抚顺高官相继落马

今年8月4日，曾任辽宁省抚顺市市委书记、时任辽宁省政府副秘书长的周银校被辽宁省本溪市中级人民法院以受贿罪一审判处有期徒刑14年，并处没收财产人民币20万元，这在辽宁全省引起了极大的震动。但是，让人们意想不到的是，这位高官的下台乃至被判刑，却缘于一个无业女人。     

焦点人物

金春明 6月6日，辽宁省公安消防总队本溪市支队明山区大队特勤中队一班班长金春明被国务院、中央军委授予“雷锋式消防战士”荣誉称号。金春明1977年出生于黑龙江省尚志市一个偏僻小山村。5岁就成为孤儿，吃百家饭长大的他人伍11年来，忠于一名消防战士的职守，在1650余次灭火战斗、抢险救援中，这位瘦小的消防战士总是置生死于不顾、冲在最前面，他从高空、水中、井下、山崖、高速公路等各种灾害现场救出65名群众。人们亲切地称他为“老百姓的保护神”。     

农房保险试点工作中 出现的问题及对策——以辽宁省本溪市为例

自2011年开始，本溪市在辽宁全省率先开展了农村住房保险试点工作。通过两年的运行，取得了初步成效，有力地提升了财政资金的配置功能，拓展了农业灾害救助途径，维护了农村和谐稳定，促进了农村保险业发展，赢得了较好的社会效益和经济效益，但在实际操作过程中出现的问题也很值得我们思考。存在的问题一、宣传工作不到位，造成农户对农房保险政策缺乏了解首先是农村居民，包括村干部保险观念淡漠、认识模糊、主动性不强。其次是政策宣传主体不明，在与农户沟通和政策解释方面存在着脱节现象。由于第一年没有灾害理赔案例发生，     

政府与公益组织协同参与灾害治理研究——以“遵道模式”为案例

灾害治理是政府的基本社会管理职能。政府在灾害治理中发挥了其他公益组织所不可取代的主导作用,但政府的这种主导作用并非包揽一切。公益组织基于公益使命,在灾害治理中也可以发挥政府不好起、起不好的作用。本文以昙花一现的"遵道模式"为案例,分析灾害治理中政府与公益组织协同协作的得与失。     

地方政府财政压力对国企资源配置及绩效的影响

中国的行政分权改革给地方政府以发展经济的积极性,也给其带来了巨大的财政压力,这一财政压力如何影响各级地方政府的行为是当前学术界和实务界最关注的问题之一。本文研究了政府分权改革后的地方财政压力如何影响在地方政府控制下国有企业的资源配置行为,发现地方政府基于财政压力,扭曲了控制下国有企业的资源配置,并因此影响了这些企业的经营效率;与此相对照的是：私人控股企业的资源配置行为却较少受到地方政府财政压力的影响。     

一个也未伤亡——黑龙江省驻黑河工作组灾区工作体验

2013年11月5日，国务院总理李克强沿着泥泞湿滑的小路，走进黑龙江省同江市八岔赫哲族村受灾群众家中，细心查看受灾群众家中房子够不够结实、火炕够不够暖、炉子是不是安全。可以说，从灾害发生初期的“放权地方”，到入冬安置的“亲自督阵”，新一届中央政府已经树立起了一种各级政府“各自归位、各司其职”的救灾新理念。     

发挥群众工作优势 打造妇女工作品牌——对辽宁省妇联开展“万名妇联干部走进妇女、共促和谐”主题活动的思考

辽宁省妇联2009年起在全省妇联组织中开展了“万名妇联干部走进妇女、共促和谐”主题活动（以下简称主题活动）。两年来，全省各级妇联上下联动，在富有特色、打动人心和凝聚力量上下功夫，推动主题活动不断深化，使之成为各级党委政府认可、妇女群众欢迎的品牌工作。     

泉州:紧盯专项资金使用管理

正各级政府设立财政专项资金,对于积极推进经济发展方式转变、促进经济结构调整起到了巨大的推动作用。随着人民群众民主意识的不断增强,加强财政专项资金使用管理的监督,越来越受到全社会的广泛关注。泉州市人大常委会积极顺应人民群众要求,自2015年开始,以现代农业和医疗卫生两个专项资金使用管理情况为切入点,连续两年开展财政专项资金的监督,有力地提高了政府专项资金的使用管理效益。2015年4月27日至28日,泉州市     

国务院 中央军委关于授予金春明同志“雷锋式消防战士”荣誉称号的命令

公安部:国务院、中央军委决定:授予辽宁省公安消防总队本溪市支队明山区大队特勤中队一班班长金春明“雷锋式消防战士”荣誉称号。金春明,男,朝鲜族,1977年12月出生,黑龙江省尚志市人,中共党员。金春明同志1995年12月入伍以来,始终以雷锋同志为榜样,视人民群众的利益高于一切,在平凡的岗位上作出了不平凡的业绩。他忠于职守,英勇顽强,不畏艰险,冲锋在前,共参加灭火救援战斗1500多次,抢救遇险群众65人,先后11次立功,7次被评为优秀士兵,被本溪市公安局授予“忠诚卫士”荣誉称号,被公安部授予“模范消     

政府购买服务:打通福利服务资金瓶颈的突破口

近年来,伴随着"服务型政府"理念逐渐深入人心,政府更加重视社会服务对改善和提高广大人民群众,尤其是特殊群体的福祉所起的作用。于是,由政府通过财政或其他政府基金购买社会组织乃至市场企业的服务,然后提供给特殊群体和普通居民的社会福利新模式应运而生并快速发展起来。     

立足应急产业发展培养应急复合人才

近年来,国内外各类突发事件屡屡发生,给各国政府带来了很大的压力.以我国为例,在2008年中,南方冰雪灾害和汶川特大地震相继发生,西藏打砸抢事件和阜阳手足口病接踵而至,山东火车相撞、山西襄汾溃坝等各类型的突发事件均给人民群众带来巨大的生命财产损失和心灵创伤.     

基地专页

本溪市建设农村区域性中心敬老院辽宁省本溪市从2001年开始对传统农村敬老院“一乡一院”的办院模式进行大胆改革,不断加大资金投入,稳步推进区域性中心敬老院建设。市政府把此项工作纳入议事日程,研究制定敬老院建设的方案,明确市级资助资金来源及标准。各县区认真组织落实,现场办公、召开     

推进灾害信息员队伍建设 强化基层灾害信息管理

吉林省白城市通榆县自然灾害多发,救灾工作任务十分繁重。特别是近几年,受气候异常影响,旱灾、风灾、虫灾、雹灾、洪涝等自然灾害发生频次明显增多,给农村群众生产生活造成极大困难。为提高灾害应急救助管理能力，提高救灾工作科学化水平，自2007年起，通榆县在全县各乡镇、村、屯建立了灾害信息员队伍，进一步提高灾情信息收集上报反馈能力。从实践经验看，灾害信息员队伍建立以来，在快速反映灾情、实施灾害应急救助、减少灾害损失等方面发挥了重要作用。     

推进灾害信息员队伍建设 强化基层灾害信息管理

吉林省白城市通榆县自然灾害多发,救灾工作任务十分繁重。特别是近几年,受气候异常影响,旱灾、风灾、虫灾、雹灾、洪涝等自然灾害发生频次明显增多,给农村群众生产生活造成极大困难。为提高灾害应急救助管理能力，提高救灾工作科学化水平，自2007年起，通榆县在全县各乡镇、村、屯建立了灾害信息员队伍，进一步提高灾情信息收集上报反馈能力。从实践经验看，灾害信息员队伍建立以来，在快速反映灾情、实施灾害应急救助、减少灾害损失等方面发挥了重要作用。     

“全国优秀人民警察”导演辽宁最大盗车案

2004年3月13日,辽宁省本溪市社保局的一辆轿车被盗。几天后,本溪市南芬区警方在辽宁省抚顺市发现被盗汽车的踪迹。专案组民警由此揭开了一个辽宁最大系列盗车案件的黑幕,20名犯罪嫌疑人全部落网。这个由4名农民组成的盗车团伙在辽、吉两省疯狂盗窃机动车60多辆。令人惊奇的是,主要收赃者竟是一名曾荣获“全国优秀人民警察”称号的刑警。而卷入这起案件的人员更是形形色色,其中有工人、农民、个体从业者、机关干部,甚至还有20多名警察。2005年7月18日,此案在本溪市中级人民法院宣判,两名盗车案主犯被判处无期徒刑,原抚顺市公安局新抚分局民警张永军因犯盗窃罪以及收购、销售赃车罪,一审被判处有期徒刑15年。     

社会安全体系构建与保险业的发展

社会安全体系是一个国家或地区必须着力构建的基本保障体系。改革开放以来,随着我国经济社会的快速发展,灾害和事故等风险事件不断增加,给人民群众生命财产安全造成巨大压力。灾害和事故的发生具有一定的客观性,我国现行的仅以预防为主的保障思路是不完全或不完整的。应当通过引入商业保险方式,建立起有效的损失补偿机制,形成社会安全体系"预防主要靠政府,补偿主要靠保险"的完整架构,并加快保险业的发展,提高保险业对社会安全体系的贡献度,以此增强经济社会运行的稳定性和可持续性。     

“数字造假”还需标本兼治

<正>近日,辽宁省省长陈求发在政府工作报告中指出,辽宁省所辖市、县在2011至2014年期间存在财政数据造假,消息一出引发社会广泛关注。就辽宁省财政数据造假问题,财政部有关负责人表示,此次辽宁省能够公开对外确认财政数据造假,直面问题不遮丑、不护短,值得肯定。一时间,"数字造假"成为社会热议话题。     

加强山区山洪泥石流灾害防治

北京山区面积10416平方公里,其中40%为山洪泥石流易发区。2012年"7.21"大暴雨引发的山洪泥石流灾害给山区居民造成了巨大经济损失,也给公众和政府敲响了警钟。要进一步加强山洪泥石流灾害的防治工作,有效保护人民群众生命财产安全,实现山区的可持续发展。     

湘军与甘肃兵制变革

西北回民起义结束后，作为镇压回民起义主力的湘军及地方军事力量逐渐暴露其弱点。加之战后甘肃经济极为困难，财政支绌已给地方政府造成了巨大的压力。为此，以左宗棠为首的湘军督抚对于回民起义战后的甘肃兵制进行了变革，其核心思想即为精兵简政，恢复甘肃制兵，消除勇营制度的弊端，减轻地方政府的财政压力。同时也加强了西北地区的军事防务力量。