开展评议工作的几点体会

开展评议工作的几点体会□华亭县人大常委会我县的评议工作始于１９９２年，总体经历了探索和发展两个主要阶段，目前开展四种形式的评议活动，即：乡镇人大对“七所八站”的评议、县人大常委会组成人员对“一府两院”有关负责人的述职评议、县人大常委会任命干部的书面述...     

对人大任命干部任前法律考试的思考

依法行使人事任免权是法律赋于人大及其常委会的一项重要职权，而对“一府两院”提请人大常委会决定任命的干部进行任前法律知识考试，是近几年来地方人大常委会在行使任免权过程中，为提高任免质量而探索出来的一种新的有效方法。任前考试，符合《宪法》和《地方组织法》及其他相关法律的精神。实践证明，对“一府两院”提请人大任命的干部进行法律知识考试，有利于增强拟任干部的法律知识和人大意识，有利于增强依法行政、公正执法的观念和自觉性。这种形式和制度，受到了广大人民群众的普遍欢迎。云县人大常委会自1999年第十二届人大常委会制定并坚持实行了这一制度八年来，共组织“一府两院”的264名国家工作人员进行了任前考试；其中，县第十三届人大常委会以来共组织104名国家工作人员进行了考试。本文谨结合云县人大常委会多年来的实践，谈点对任前法律知识考试的认识和体会。     

被任命干部必须做好任职表态发言

多年来，腾冲县人大及其常委会在依法任免“一府两院”组成人员过程中，为保障任职人员“不带病上岗，不带病提职”，始终坚持了任前公示，法律考试，民主评议，投票任命。除上述做法外，从2000年起，县人大常委会又实行了被任命的“一府两院”组成人员当场做就职表态发言的规定。这一做法赢得了党委、政府的赞扬和支持，也引起了社会的关注和好评。在人大及其常委会上，被任命干部一经通过之后，让他们面对人大常委会组成人员等作现场表态发言，陈述自己的履职思想，至少有三个方面的好处。     

任前法律考试亟待规范

近年来，地方人大常委会对“一府两院”提请人大常委会任命的干部进行法律知识考试，增强了拟任干部的人大意识，提高了依法行政、公正执法的观念和自觉性。这种形式和制度，受到了广大人民群众的普遍欢迎。     

阿克陶县一府两院组成人员接受法律知识考试

10月27日,阿克陶县人大常委会对一府两院组成人员进行了法律法规知识考试.县人代会选举产生的一府两院领导干部、县人大常委会依法任命的县人民政府及其组成部门的领导干部、县人民法院、人民检察院的领导干部和通过县人大常委会任命的审判员、     

通海县人大常委会向社会公布监督工作计划

寻甸县县乡两级人大、政府同步换届后，为切实提高新一届人大常委会组成人员、政府组成人员和乡镇人大主席的履职能力和本领，3月14日县人大常委会组织了有县人大常委会组成人员、县政府组成人员和乡镇人大主席等91人参加的人大法律知识培训。培训会上，与会人员学习了人大制度理论知识、人大工作知识以及乡镇人大主席履职应注意的事项等内容。     

四措并举 加强对任命干部的监督

一是严格任命程序。近年来，牟定县人大常委会加强对任命干部的监督，凡提请县人大常委会任命的干部，均要参加县人大常委会组织的任前法律知识考试，考试合格后提交县人大常委会会议，由县人大常委会组成人员在充分讨论酝酿的的基础上，集体投票表决进行任命；对新任干部颁发任命书并作履职表态发言，并要求在任命后一个月内写出履职保证书，每年年底向县人大常委会写出年度工作总结。县十五届人大常委会以来，共任命干部74人次，为县级国家机关领导班子建设提供了有力的组织保障。     

吉木萨尔县人大与“一府两院”召开联系会议

吉木萨尔县人大常委会针对今年换届后"一府两院"领导调整多,对人大工作不熟悉的特点,于近日与"一府两院"召开了联系会议。会议学习了县人大常委会制定的《县人大常委会与一府两院加强联系的办法》和《县人大常委会关于干部任免程序和办法》。通过学习,进一步明确了县人大常委会与一府两院日常工作中的相互支持、密切配合等多方面的问题;对一府两院提请任免干部方式、     

塔城地区各县市人大常委会加强对乡镇人大的联系和指导

塔城地区各县市人大常委会在抓好法律监督和工作监督的同时,注重加强对乡镇人大的联系和指导,通过举办乡镇人大主席培训班,召开乡镇人大工作座谈会等形式,培训乡镇人大工作的新手,研究探讨搞好乡镇人大工作的途径,推动乡镇人大工作的发展。托里县人大常委会组织5个乡镇新当选的专职人大主席,举办了为期两天的培训班,县人大常委会两名副主任亲自授课,通读并详细讲解了《代表法》、《组织法》、《自治区选举实施细则》、《各级人大监督条例》、《乡镇人大工作条例》等法律法规。使新当选的乡镇人大主席认识到人大工作的重要性,明确了自己的工作职责。塔城市人大常委会召开了乡人大工作座谈会,就乡镇人大如何加强和开展监督工作进行了有益的探讨。沙湾县人大常委会针对乡镇人大换届后新手多,不熟悉人大工作的具体情况,邀请乡镇人大专职副主席列席常委会议,并在会后举办为期两天的法律、法规培训     

基层在线

新密市人大决定对“一府两院”负责人进行述职评议，中原区人大首次邀请公民旁听常委会会议，孟州市人大组织宣讲团深入乡村，修武县加大对非由人大及其常委会选举、任命干部的监督力度，中站区人大常委会任命竞聘上岗的法官     

任前考法——景谷县人大常委会首次对拟任干部进行任前法律考试

2008年3月13日下午，景谷傣族彝族自治县人大常委会对拟提请县第十五届人大常委会第二次会议任命的24名国家机关工作人员，统一进行了任前法律考试。这是县人大常委会成立以来举行的首次干部任前法律考试。实行干部任前法律考试，是景谷县人大常委会为贯彻落实依法治国方略，增强国家机关工作人员的法制观念和公仆意识，促进依法办事，推进依法治县的一项新举措。     

配强干部创新路 培训干部求实效——永修县注重加强乡镇人大干部队伍建设

今年以来，中共永修县委以乡镇党委换届为契机，在充分征求县人大常委会党组意见的基础上，坚持选优配强乡镇人大主席和人大秘书；县人大常委会适时组织人大干部培训，有效促进了乡镇人大干部队伍建设。     

信息短波

疏勒县被任命干部宣誓就职 4月30日,疏勒县举行颁发“一府两院”工作人员任命书大会。县人大常委会主任首先对任命的干部提出了要求,并对人大常委会任命的43名干部颁发了任命书;接着,县长对政府任命的55名干部颁发了任命书。最后,由县委书记、县长分别在主席台前带领被任命的98名     

蓟县人大常委会召开乡镇人大工作座谈会

日前，蓟县人大常委会就由常委会主要领导带队分五组到26个乡镇人大召开座谈会，各乡镇人大主席、副主席、人大秘书参加了会议。会议围绕2007年乡镇人大工作开展情况2008年乡镇人代会召开情况、2008年乡镇人大工作安排、新形势下加强乡镇人大工作的新思路和对县人大常委会的意见和要求开展座谈。     

代表工作贵在夯实基础

近年来,尉氏县人大常委会认真贯彻实施《代表法》,努力夯实人大工作的基础,开创了人大代表工作新局面。——选准突破口,增强代表意识。几年来,县人大常委会采取不同形式,广泛深入地宣传《代表法》。一是举办培训班,培训宣传骨干,积极推进《代表法》的学习宣传。共举办培训班24期,培训宣传骨干300多人次。二是发放有关《代表法》知识手册,开展知识测试活动。据统计,县人大常委会共购买学习资料1600多册,及时发放到各级人大代表、"一府两院"主要负责人和县、乡人大机关工作人员手中。1996年8月,县人大常委会对全县县、乡人大机关干部和由县人大及其常委会选举和任命的"一府两院"负责人及各乡(镇)的书记、乡(镇)长等进行了一次《代表法》系统知识测试,参试人员100多人,及格率达100%。三是坚持对提请人大常委会任命的法、检两院的干部实行法律知识     

人大评议当如此

据报载 ,山东省荷泽市人大常委会近日依法罢免了在人大评议中被评为不称职等次的市统计局局长的职务。笔者深为荷泽市人大常委会评议干部敢于动“真格”而叫好 ,同时也发自内心地呼吁“人大评议当如此”。对“一府两院”组成人员进行述职评议作为加强对被任命干部监督的一种有效形式 ,近年来已广泛被各地人大及其常委会所采用 ,并普遍取得了良好效果 ,对促进“一府两院”被任命干部依法行政、勤政为民发挥了积极作用。但勿庸讳言 ,个别地方的人大常委会在搞评议时却存在着“心太软”的现象 ,评议起来走过场、搞形式 ,对被任命干部不能触及其…     

泌阳县出台乡镇人大汇报工作规定

泌阳县人大常委会为了加强与乡镇人大主席团的联系，监督乡镇人大主席团遵守和执行法律、法规及上一级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定，经主任会议提议，县十届人大常委会第十七次会议讨论决定，出台《关于乡镇人民代表大会主席汇报工作的若干规定》。规定在县人民代表大会闭会期间，乡镇人民代表大会主席必须每3个月向县人大常委会汇报一次工作；每年的12月底书面报告主席团全年工作。报告工作的具体内容：     

连城各级人大代表关注中小学危房改造工程

今年来，顺昌县人大常委会认真贯彻实施监督法，审议通过了关于贯彻实施监督法的意见，把监督工作规范到监督法的要求上来；印发了县人大常委会监督工作暨听取和审议“一府两院”专项工作报告流程图，使“一府两院”及其工作人员对人大常委会实施监督过程的每个程序及法定时间要求直观明了；将监督法列入由人大常委会任命的机关工作人员任前法律测试内容，使之熟悉监督法的具体规定要求；召开常委会颁发任命书大会，强化机关工作人员依法接受人大监督的意识。     

监督有力才能成为让人信赖的人大

2010年12月中旬，笔者驱车深入贵州省正安县部分乡镇及县直部门，对人大工作进行实地采访，在历时两天的突击走访中，使笔者深有感触的是，不管走到那个乡镇和部门，说到人大工作，接受采访的不管是乡镇书记、乡镇长、人大主席或者是百姓群众，人人都对人大工作竖起大拇指，称赞县人大常委会一班人在履行工作职能上，对“一府两院”敢于监督...     

任后监督:提升人大任免和监督质量的有效举措——江苏省启东市人大开展任命干部履职情况监督的实践与思考

正人事任免权是宪法和法律赋予人大的一项重要职权,但长期以来,人大在人事任免权行使中存在"重任命轻监督",甚至"只任命不监督"现象。为切实履行人大的人事任免权,江苏省启东市人大常委会重视加强对人大任命干部的任后监督,探索开展对人大任命的"一府两院"工作人员履职情况的监督,通过听取和审议人大任命干部履职情况报告,把人大的人事任免与审议监督、法律监督与工作监督、