建立长效机制维护改革发展稳定大局

2月10日,省委副书记、省长蒋巨峰在全省劳动保障工作会上强调,要从解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,科学谋划,统筹安排,协调推进劳动和社会保障工作,维护我省改革发展稳定大局.……     

抓住要害 认高整改

3月27日,省委副书记,省长张中伟主持召开省行政审批制度改革工作领导小组第3次会议强调.我国已加入世界贸易组织,西部大开发战略正在实施,为实现我省提出的跨越式发展目标,迫切需要进一步转变政府职能,消除体制性障碍,解决审批经济问题.     

关于失地农民安置问题致全省各市州党政主要负责同志的一封信

各市州委书记、市州长:省纪委最近就征地拆迁后失地农民安置问题进行调查,形成了调查报告.省委、省政府领导看后,深受触动.这几年,我省经济社会发展形势不错,但发展中也存在不少问题,有的问题还相当紧迫,失地农民安置就是其中一个不容忽视的问题.     

推动新型工业化又快又好地发展——省委副书记、省人民政府省长周伯华专访

省委、省政府召开全省抓住中部崛起机遇加速推进新型工业化座谈会后,全省上下真抓实干,推进新型工业化的热浪一浪高过一浪。近日,本刊记者采访了省委副书记、省人民政府省长周伯华。周省长就“抓住中部崛起战略机遇,推动新型工业化又快又好地发展”回答了记者的提问。记者:周省长,中部崛起战略是解决中部如何加快发展的问题,也是党中央、国务院从全局出发作出的重大决策。请您谈一谈贯彻落实中央10号文件精神,抓住中部崛起战略机遇,对推进我省新型工业化,实现经济社会又快又好发展,具有哪些重大现实意义和深远的历史意义?周省长:其重大现实…     

林树森在全省人口和计划生育工作会议上强调 创新完善工作思路 统筹解决人口问题 为实现经济社会发展历史性跨越创造良好人口环境

2月20日,全省人口和计划生育工作会议在贵阳召开,省委副书记、省长林树森出席会议并作重要讲话。他强调,人口问题是事关我省经济社会发展全局的重大战略问题,做好人口计生工作是我省实现科学发展的内在要求、     

论城市化进程中失地农民的利益保障

城市化是我国经济和社会发展的客观要求,城市化进程的加快,需要征用大量农用土地,不可避免的产生失地农民这一新的弱势群体.如何保障失地农民的利益,妥善地解决农民失去土地后的生活、就业、养老等问题,关系到征地工作的顺利开展、城市化进程的加快和社会的稳定.本文从土地经营制度和征地制度改革,失地农民养老保障体系建设,就业培训等方面对此问题进行了初步论述.     

失地农民就业保障——社会主义新农村建设的重大现实问题——基于宁波市鄞州区的个案研究

改革开放以来,鄞州的各项事业取得了巨大成就,在此进程中鄞州的失地农民通过出让自己赖以生存的土地为推进浙江工业化和城市化,为鄞州的经济社会发展作出了重要贡献,与此相对应的是,鄞州失地农民的就业问题也变得越来越突出,它已直接影响鄞州和谐社会的构建.目前国内学术理论界关于失地农民就业问题,大多数是从政府如何去解决失地农民就业的角度去研究,认为可通过加大失地农民培训,提高劳动者素质来解决.但通过调查发现,在鄞州有近30%的失地农民即使政府提供就业岗位也不愿意就业,以至在培训失地农民就业时出现了"政府热,培训对象冷"这一奇怪的现象.目前,从这一角度研究失地农民就业的研究成果不多.本课题对此在基层调研基础上进行详细分析,供有关部门决策参考.     

公共政策群视角下的失地农民问题研究

从公共政策群的角度研究失地农民问题具有一定的理论价值和实际意义.科学发展观作为解决失地农民问题的共同理念,能够更好地将解决失地农民问题的政策"武装"起来,从而形成强有力的公共政策群.以收入可持续增长为导向是解决失地农民问题的关键所在.在设计解决失地农民问题的公共政策群时,要抓住失地农民问题的关键,将复杂的问题简单化呈现即进行模型设计,以便于研究和理解.     

习仲勋的家风

2001年10月15日,时任福建省省长的习近平给适逢88岁"米寿"的父亲习仲勋写了一封情深意切、大义微言的"拜寿信".习近平母亲齐心说:"这封信,既是近平本人并代表儿女们对父亲真实情感的流露,也是一个革命后代继承先辈精神的誓言."在这封信中,习近平深有感触地写道:"我们从小就是在父亲的这种教育下,养成勤俭持家习惯的.这...     

要不折不扣地落实党风廉政建设责任制

中共怀仁县委常委、纪委书记李恒仁撰文认为，在实行党风廉政建设责任制规定过程中，各级党组织和政府部门要从讲政治的高度，不折不扣地贯彻执行好。一、深化认识，强化责任。落实党风廉政建设责任制，首先要解决好领导干部特别是党政“一把手”的思想认识问题，增强其抓党风廉政建设的责任意识。我县通过召开全县大会、民主生活会，举办专题讲座，开展专题讨论等形式，使各级领导干部了解和掌握了党风廉政建设责任制的职责范围、责任内容、责任考核、责任追究等基本内容，明确了自己担负的责任。二、层层分解，细化责任。按照责任制的要求…     

失地农民就业与产业支撑——从武侯模式管窥城市化进程中的农民出路

保证城市化健康发展的一个根本性问题,是把城市化进程和解决“三农”问题结合起来,实现城乡协调发展。其中的关键是为农民转入非农产业创造就业机会和生存条件,需要着重研究解决的是两个方面的问题:一是长期进城农民变为城市居民的问题,这涉及城市公共资源的重新分配,再一个就是失地农民的就业问题,而后一问题正是实现农民变为城市居民的前提条件。因此,笔者就失地农民就业问题对成都市武侯区进行了较为全面深入的考察,试图通过他们的做法来启发我们对这一问题的思路。一、武侯区的思路和做法成都市武侯区共有簇桥、金花、机投、红牌楼、火…     

失地农民关键自然资本的丧失、补偿及其对收入的影响研究——基于七省一市的实地调研

土地是失地农民的关键自然资本.本文基于七省一市的实地调查,分析了失地农民关键自然资本的丧失程度、补偿状况及其与收入的关系.分析结果表明:失地农民的关键自然资本丧失程度较为严重、补偿标准偏低且补偿方式单一;关键自然资本的丧失,导致了一半以上的失地农民收入数额和收入来源减少,甚至还导致了相当一部分失地农民没有任何收入来源.自然资本尤其是关键自然资本理论的引入和应用,为我们解决失地农民的可持续生计问题提供了新的理论基础和新的思路.失地农民失去关键自然资本即土地之后,要把关键点放在具体政策的理性构建上.     

失地农民社会保障模式的比较

目前我国有人数众多的失地农民,由于相关制度和法规的不完善,失地农民的社会保障问题始终没有得到很好解决。但如何解决这一问题,各地在实践中也有一些探索,诸如农民以土地使用权入股、以土地换社保等不同做法。这些做法既有成功的经验,也有失败的教训。本文拟对实践中失地农民社会保障的各种做法与经验成果做了系统的疏理,总结了实践中有代表性的五种社会保障模式,指出了当前研究中的不足和改进方向,在此基础上提出建立失地农民社会保障制度的设想、思路和建议。     

构筑五条保障线解决失地农民出路

党的十六届四中全会通过的<关于加强党的执政能力建设的决定>指出,"妥善协调各方面的利益关系,正确处理人民内部矛盾,坚持把最广大人民的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点,正确反映和兼顾不同方面群众的利益".解决失地农民的出路问题,不仅是当前解决"三农"问题的一个难点,也关系到社会稳定的大局,成为了人们普遍关注的一个社会性问题.为解决这一难题,赣县和其他地方一样,进行了一些探索和尝试,取得了一定成效.根据工作实践,笔者认为,解决失地农民出路问题,关键是要构筑五条保障线,逐步建立起"经济补偿、社会保障、就业服务"三位一体的长效保障机制.     

失地农民长远生计问题的实证研究——基于一次土地征收的典型调查

研究目的:通过一次土地征收的典型调查,描述失地农民的生计状况并据此提出政策建议.研究方法:实证研究、典型调查、结构式访问、统计分析和文献分析.研究结论:失地农民的长远生计令人担忧.研究结果:有组织有计划有规模免费安排失地农民参加职业技能培训、出台帮助失地农民就业的公共政策并按照国家政策规定落实失地农民的社会保障费用有助于解决失地农民的长远生计问题.     

失地农民城市融合的一个差异性分析

一、问题的提出随着我国城市化进程加快，失地农民问题越来越突出，怎样解决失地农民问题是政学两界面临的重要课题。由于我国的土地所有制以及土地交易的市场化程度不同于其他国家，使得我国的失地农民问题呈现一些独有的特征。我国学者对失地农民问题的研究主要体现在三个方面：征地补偿、安置方式和城市融人问题。     

我国失地农民问题研究综述

近年来,随着工业化和城市化进程的不断加快,失地农民问题已由发达地区局部社会问题扩展为全国性的社会问题,严重影响到我国社会的稳定和社会经济的可持续发展。如何解决和处理好失地农民问题已经变得越来越重要,理论界对此也给予了大量的关注,研究视角也在不断拓展,为这一问题的解决提供理论支持。     

解决失地农民社会保障问题是构建和谐社会的基础

土地是农民的“命根子”,是农民最基本的生存基础。改革开放后,各地在日益加快推进工业化和城市化进程中以及新建扩建铁路、公路、高速公路、水利设施等,大量的农村集体土地被征用,大量农民不得不离开他们赖以生存的土地,变成了失地农民。现行的征地安置补偿标准过低而且形式单一,在一定程度上导致相当一部分失地农民转化为城市贫民。妥善安置失地农民,解决失地农民的社会保障,已成为各级政府必须切实解决的一个现实问题,也是构建社会主义和谐社会的基础。一、现阶段失地农民的现状及问题失地农民对过低的补偿安置费用强烈不满。一是补偿标…     

"我们吃上卫生、清洁的水了!"

编者按:这是乐山市中区普仁乡陈桥村唐国清等30位村民寄给本刊的一封来信.这封信是他们写给省委书记张学忠、省长张中伟的.30位村民都在信上签上了他们的名字,其中绝大部分人都在自己的名字上按了手印.这些村民以前吃够了无水、缺水的苦头.政府为他们在红层丘区找到了水,补助钱为每家每户打了一口深井,让他们用上了清洁、干净、卫生的"自来水".有了水,使他们致富有了希望、有了门路、有了项目.正如他们所说:"致富不忘共产党,吃水不忘挖井人."只要党和政府为老百姓办了好事、实事,老百姓是感激不尽的,是永远不会忘记的!只要各级党委、政府多为老百姓着想,多为他们解决生产、生活中的实际问题和困难,农民的生活水平就会提高,农民致富增收的目标就会实现.     

构建和谐社会必须关注失地农民

构建社会主义和谐社会,是我们党在进入新世纪之后提出的一项重大战略任务。随着社会主义现代化事业的发展和工业化、城市化进程的加快,我国的失地农民问题日益突出起来,成为影响构建和谐社会的重要因素。关注和解决失地农民问题,是构建社会主义和谐社会的题中应有之义。要坚持以人为本的科学发展观,积极探索解决失地农民问题的有效途径。