非基本殡葬服务的暴利泡沫更多

<正>民政部近日发布《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》,明确提出今后一个时期殡葬改革发展方向,按照保基本、广覆盖、可持续的原则,有条件的地区,可从重点救助对象起步,逐步扩展到向辖区所有居民提供免费基本殡葬服务,     

营口市服务型政府建设与公众满意度调查报告

营口市服务型政府建设存在一些问题,改进建议是:改变观念,切实增强服务意识;设计科学的服务流程;进一步转变政府职能;转变激光作风;加强政务公开;工作中要善于抓重点;加强政府执行力。     

青年爱国主义思想与志愿服务研究

基于2019年"中国社会状况综合调查"的相关数据,对中国青年的爱国主义思想、志愿服务状况以及两者的关系进行分析,提炼出一个爱国主义思想因子作为爱国主义思想的测量指标。研究发现,青年群体的爱国主义思想水平较高;年龄越小的青年志愿服务参与率越高;爱国主义思想、志愿服务参与率仍有提升空间;爱国主义思想与户口、婚姻、年龄、民族等指标不相关,但受志愿服务参与、教育程度、对地方政府绩效评估、对社会保障评估等因素影响;与其他青年群体不同,1996—2001年出生年龄组青年的志愿服务参与和爱国主义思想不存在统计相关性。建议把志愿服务作为提高青年爱国主义思想水平的一个抓手,但相关措施需要考虑青年群体内部代际等差异;提升爱国主义思想还要着眼于加强政府自身建设,并在校园中加强爱国主义教育。     

政府购买服务内卷化倾向及成因分析

在政府主导的公共服务供给模式变革过程中,出现了基层政府购买服务"内卷化"倾向,即政府购买服务的规范越来越精致、复杂,但政府供给服务的实际运行机制没有根本变革,甚至还得到加强。具体表现为购买服务规范"精致化"与"形式化"并存;承接服务项目的社会组织"行政化"、"逐利化";接受服务人群"奶油化"。"压力型"体制、变革的路径依赖和政府、市场、社会力量的不均衡是内卷化倾向发生的原因。但与此同时,购买服务也赋予了社会组织存在、发展的合法性,从而有可能在某种程度上改变政府供给服务运行机制。     

移风易俗倡文明新风

实施以“惠民礼葬”为核心的殡葬改革,在全国率先推行殡葬全免费政策,让“死不起”“葬不起”在沂水彻底成为历史让他们生活得更体面、有尊严,织密了生老病死、厚养礼葬的民生保障闭环.     

立足公益 服务民生 惠及民众——记哈尔滨市殡葬管理所

哈尔滨市殡葬管理所认真落实十七大精神，坚持科学发展观，以实际行动加快“为民民政、法制民政、有为民政、效能民政、廉洁民政、素质民政”建设，抓住主要矛盾，破解制约殡葬发展难道，采取有力措施，大胆改革经营管理机制，整合遗体调动力度，畅通殡品销售渠道，方便社会民众，细化临终关怀，有效服务民生，树立行业良好形象，促进殡葬事业又好又快发展。     

政府购买社会组织服务的问题与对策研究

新时代,地方政府公共服务供给职能急需让渡并进一步完善、优化,应当转变政府观念,打造服务型政府,建立长效的服务供给机制;引入多元监管主体,加强第三方监督和社会监督;鼓励社会组织参与社会服务,提高服务专业化水平;建立有效的监督和评价机制。     

欠发达地区农村信息服务问题

近几年,农村信息服务在我国欠发达地区取得了一定的成果和经验,但也存在许多问题,如缺乏对农民的必要引导,信息传输渠道不畅、服务面窄,服务信息低级重复,信息服务模式的应用效果不理想,信息搜寻成本过高等。解决这些问题,应坚持政府主导,各涉农部门统一规划;规范农村信息服务的标准;形成省—市—县—乡—村五级网络服务;建立"交互式"信息服务模式;加强农村信息服务人员的专业素质,增强农民的信息意识。     

服务型政府建设探讨

建设服务型政府,根本在于坚持为民服务,实行民主行政,建立责任政府;关键在于完善服务型政府体系;重点在于加强制度建设,优化服务流程,突出公共性。     

遗体告别仪式的生死教育功能

仪式具有多类社会功能,遗体告别仪式的生死教育功能可以作为殡葬仪式优化的范例。生命的本质、殡葬服务客体、仪式的功能和三鞠躬的载体效应是发挥遗体告别仪式生死教育功能的理论基础,实践策略包括仪式指导思想的优化和仪式参与者的身份界定,以"三鞠躬"仪式的变革作为遗体告别仪式生死教育功能发挥的核心。     

政府购买服务的实践困境及破解之道

自2013年国务院办公厅印发《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》以来,政府购买服务因提升至国家发展战略层面备受各方关注和重视。但是,随着实践工作的深入推进,也暴露出制度不健全、社会组织待遇不同、事业单位角色定位不当、购买服务范围界定不清、经费补偿机制不合理、监管效力不显著等问题。因此,需要认清政府购买服务的实施条件,合理划分中央与地方各级政府工作职责,准确划定承接主体的范围,加强财务管理,构建科学的监督管理体系,为政府购买服务的健康运行提供保障。     

推进政府向第三方购买服务研究——以哈尔滨为例

通过建立健全政府向第三方社会组织购买服务机制,将越来越多的社会事务交由社会组织承担,让社会组织成为社会管理和公共服务的主要载体,这是政府管理体制创新的发展方向。哈尔滨市应加强统筹引导,建立政府购买服务的协调机制;完善对接机制,畅通购买服务渠道;实施绩效目标管理,建立健全政府购买服务监管体系。     

论经济全球化进程中政府能力的提升

提升政府能力是政府面临的国内外环境的客观需要,是政府重要而又迫切的任务。政府能力是由“硬”政府能力和“软”政府能力构成的有机的统一体,是影响政府治理水平高低的关键因素。为此,加强制度建设,实施制度,刨新;正确处理集权和分权的关系,强化各级政府的合力;提高学习力,完善信息系统;强化服务意识,提高服务力;提高合作力和战略决策与治理水平,对于提升政府能力尤为重要和迫切。     

“安乐堂”选址风波的法律思考——建立完善我国殡葬设施建设审批公众参与制度

从安乐堂选址引起周边公众抗议的案例可以看出,安乐堂建设审批中公众参与制度的缺失,建议在修订《殡葬管理条例》时,结合我国的殡葬管理体制改革,专门规定建设殡葬设施审批中的公众参与制度。     

订单农业发展探讨

订单农业对实现农民、企业、政府互利多赢、提升基层农业科技服务能力、加强农业标准化管理、推动农业结构调整发挥了重要作用。但订单农业在运行过程中也暴露出订单不规范、违约现象多、市场风险集中和信贷压力大等问题。应建立健全政府服务机制、风险保障机制、培育中介组织、加强企业与农户合作,加快订单农业健康发展。     

我国政府服务绩效的尝试性评价——一个面向省级城市政府的网络实地体验评估

采用网络实地体验方式,体验评估了我国19个省级(含副省级)城市政府的网络服务绩效,从绝对值考量,目前这些政府的服务效果都不理想;相对而言,厦门、宁波、上海的政府网络服务效果较好,处于第一梯队,沈阳、大连、重庆、杭州、深圳处于第二梯队,而成都、青岛、武汉建设的效果最差,堪称"非服务性"政府。从当前政府服务绩效不彰的现状来看,未来可以推行服务当场评分制度、服务回访制、服务待岗制、制定政府国家服务标准和采用新技术等措施来提高服务绩效。本研究在一定程度上窥视了我国政府服务绩效的现状,对于服务型政府的建设具有指导意义。未来需要扩大实地体验评估的政府范围,扩大体验的政府部门,更要对实体服务、网络服务同时展开体验评估,以得出更具一般性的结论。     

地方政府购买社会工作服务的现实困境与创新之道

地方政府购买社会工作服务,是政府提供公共服务的有益补充和拓展,也是提升政府社会治理水平的必然要求。然而,目前我国地方政府购买社工服务还处在起步阶段,面临诸多现实困境。地方政府购买社工服务可能的创新在于:制度创新——完善和落实政府购买社工服务的政策体系,准确选择购买项目;人才创新——加强社工人才培育,促进社工人才职业化转化;监管创新——积极扶持民间社工组织,保持民间社工组织独立性;评估创新——建立第三方评估监督机制,提升项目管理水平等。     

政府公共服务质量改进的对策:一种系统的视角

随着政府职能的转变,政府公共服务质量问题愈显重要。政府公共服务质量的影响因素贯穿于整个反馈式系统的政府服务过程中。在当下的公共服务实践中存在的政府对民众需求感知的独断性、服务标准制定的偏离性、服务提供的低效性以及服务改进的迟滞性等问题,必须通过转变政府行政理念、加强与民众的互动、加速服务流程再造、提高政府执行力等对策来解决。     

十六大以来政府改革的回顾与展望

十六大以来,党中央和国务院加强了对行政管理体制改革的力度,取得了阶段性成果,有力地促进了政府发展,提高了政府在贯彻落实科学发展观中的执政能力.但是由于政府职能转变不彻底,政府利益部门化等问题导致政府改革难以深入,政府的公共服务能力既弱且缺乏均等化.因此必须以大部制改革为契机,进一步加快政府转型,促进服务政府、责任政府和法治政府建设.     

服务型政府建设的动力缺失:根源及对策探讨

任何一项改革的成功不仅取决于它的目的,而且在于它的动力。在我国服务型政府建设过程中,政府作为改革者与被改革者的双重角色决定了其改革的艰难。当前服务型政府建设中最根本的问题是政府服务的动力缺失。产生这一问题的根源在于:经济主导型的政府模式并没有根本改变,不可能去做服务;高度集权的行政体制在改革中反而加剧了权力和资源更加集中,不需要去做服务;政府双重角色的重合与法治环境的缺失导致改革者服务精神的缺失和公信力的下降,不愿做服务。为此,对于难以自断其腕、自我革命的政府,其改革的动力应该从内外两个方面加以激发:一方面必须通过有效的制度途径加大对政府服务取向和行为的强大的外部压力;另一方面从政府权力这一核心出发,通过改变权力的流向,激发其内部动力。关键是对干部制度和财政制度这两项最根本的制度进行彻底地改革,切断政府自利的源泉。