重庆计划单列始末——中篇·城市进行曲

发挥城市的经济中心作用，首先要增强城市功能，搞活城市，为社会生产力发展创造条件。但因为旧的行政管理体制没有触动，所以城市改革困难重重，有人形容为“一盘难下的棋”。在党中央、国务院领导下，重庆知难而上，大胆解放思想，用好用足政策，千方百计寻求突破，短期内就打开局面，甚至创造了不花钱就能出效益的生动例证，其若干个“全国第一”更掀起了一波波改革浪潮。     

重庆计划单列始末——上篇·火幕拉启前夜

实行家庭联产承包责任制，农村改革取得了突破性进展，之后如何把改革引向城市和企业，成了深化改革的重点议题。在党的十二大上，邓小平同志提出了“建设有中国特色社会主义”的新命题，在这个背景下，中央在错综复杂的行政和经济关系中，打破常规，确立城市在经济发展中的地位和作用，并选取重庆进行城市经济体制改革综合试点，由此，启动了一场意义深远的改革。 为纪念改革开放30年，本刊推出这篇文章，将重庆计划单列的台前幕后细细道来，读者会从中更清楚了解中央对重庆的期望，以及重庆对全国改革开放的贡献。     

城市计划单列暨经济体制综合改革试点三十周年学术研讨会征文通知

1983年2月,经党中央和国务院批准,重庆实行计划单列并成为全国第一个进行经济体制综合改革试点的城市。随后,武汉等一批城市相继实行计划单列并进行改革试点。三十年来,在党中央、国务院的领导下,各计划单列城市经济体制综合改革试点不断深入,为社会主义市场经济体制的实践探索发挥了重要作用。     

三十年，重庆改革开放历程

1983年2月，中央批准重庆市为全国第一个经济体制综合改革试点城市，并于1984年对重庆市实行国家计划单列体制。     

1983—1997年重庆开放大事记

1983年2月8日，重庆成为全国第一个经济体制综合改革试点城市，并实行国家计划单列体制。1983年4月1目，永川地区与重庆正式合并，实行市领导县体制。合并后的重庆由九区四县增加到九区十二县。确定重庆性质为：中国的重要工业城市，长江上游的经济中心，水陆交通枢纽和对外贸易港口。     

重庆经济体制综合改革试点回顾

25年前，重庆被中央确定为经济体制综合改革试点城市。这一重要决策凸现了重庆在全国改革开放大格局中的战略位置，也对重庆此后的改革发展起到了关键性作用。重庆市开发投资有限公司董事长马述林同志，当时在市计委有幸参与了改革试点的部分具体工作，对这一重要事件的历史过程有比较详细的了解。在纪念改革开放30周年之际，他向我们做了生动的讲述。     

对外搞活怎么搞? 找个城市先试点——安志文回忆重庆城市经济体制综合改革试点的产生背景简

安志文：生于1919年,1935年加入中国共产主义青年团,1937年入延安抗大学习,同年加入中国共产党。新中国成立后,先后出任国家建委副主任、国家计委副主任、西北三线建委副主任、吉林省革委会副主任、第六机械工业部部长等职。1982年4月起担任国家体改委副主任、党组书记兼国家计委委员。是中共第十二届中央候补委员、十三届中顾委委员。     

三大创新托起重庆金融中心梦——抓住创新这个裉节

重庆要保持快速发展，今后十年需要数万亿元投资，钱从哪来？如果重庆不能成为长江上游金融中心，那成为长江上游经济中心就是一种奢望。国务院2009年3号文件似一针兴奋剂，让整个重庆亢奋不已——重庆金融中心之梦，自此从过去“自弹自唱”跨入国家战略阶段。     

二十世纪八十年代中国城市经济体制综合改革试点述论

在发挥中心城市作用思路影响下,城市经济体制综合改革试点成为20世纪80年代中国探索改革和发展道路的重要内容。这项改革试点,从中等城市酝酿提出,铺展到全国72个大中型城市,其内容以搞活企业为中心环节,包括拓展城市功能、发挥大城市经济中心作用和促进城乡一体化发展等方面,不仅推动了试点城市的经济发展,而且为巩固改革存量、发展改革增量,探索双轨制改革道路,发挥了积极作用。     

蓬勃发展的重庆高新区

重庆高新区是国务院批准的全国首批26个国家级高新技术产业开发区之一和全国五个综合改革试点开发区之一，现辖四街一镇，约73平方公里。     

重庆十佳工业园区——空港工业园区

重庆空港工业园区是市政府首批批准的市级特色工业园区之一，是渝北建设长江上游空港强区的重要载体，历年综合考核位居全市特色工业园区前三甲。园区以渝北区双凤桥为起点．东邻江北国际机场，西靠机场高速延伸路．南接渝北主城，北达多宝湖，总体规划控制面积54平方公里。其中，一期规划13．45平方公里．二期规划6．8平方公里。     

创意产业：异地经验和重庆攻略

创意产业以文化创新、技术创新为核心，是一种高度智慧化的现代“头脑产业”。推动创意产业发展，对于调整高度工业化的城市的产业结构，提升城市综合功能，具有重要意义。重庆市作为西部唯一的直辖市、重要的工业城市，在推进建设长江上游经济中心的征程中，有必要在借鉴国内外创意产业发展经验的基础上，立足自身优势，推进本地区创意产业蓬勃发展。     

探路先锋：新时期的“重庆探索”

1997年,重庆直辖,历史赋予量秘黼使命。重庆市委抓住重庆直辖、三峡工程建设和西部大开发的历史机遇,以建设长江上游经济中心为目标,以办好“四件大事”为重点,经济社会快速发展。直辖十年后的2007年,党中央、国务院对重庆再次寄予厚望,胡锦涛总书记作出“314”总体部署,国务院批准重庆成为统筹城乡综合配套改革试验区,重庆成为新时期中国改革开放的探路先锋。     

企业实验田里的重庆基因

这从来就不是一座自甘冷落的城市。 在30年的滚滚洪流中，当人们在梳理重庆企业改革经验时，除了“从封闭走向市场”、“从僵化走向开放”诸如此类的宏观总结外，还发现重庆根本就是一块企业改革试验田。     

做长江上游的物流“大枢纽”——重庆成为西南物流圈龙头之谋

中国已基本形成的三大区域性物流圈，都是以沿海大城市群为中心组建的。这三大区域性物流圈是以上海为中心的长三角物流区，以天津、青岛、大连等中心城市组成的环渤海物流区，以广州、深圳、珠海为中心的珠三角物流中心。然而，整个西部地区还没有功能齐全、布局合理、辐射半径大、交易量居垄断地位的现代物流中心。区域性现代物流中心，是西南地区各中心城市激烈竞争的一个重要内容。从这一意义上讲，长江上游现代物流中心是一个具有战略意义的制高点。     

打造外商挺进中国西部的“桥头堡”——重庆发展总部经济之谋

近年来，总部经济浪潮席卷全球。 重庆要成为中国西部地区重要增长极、长江上游的经济中心，必须借着这股“东风”发展总部经济，这是重庆的战略选择和迫切需要。为此，应从战略目标、战略路径、支撑系统、重点产业等方面来打造外商挺进中国西部的“桥头堡”——总部经济。     

重庆改革开放的推动者——薄一波

十一届三中全会后，改革的春风吹遍了神州大地。在农村改革取得了巨大成功后，城市的改革也提上了日程。当时，薄一波同志担任国务院副总理、国家体改委党组书记兼第一副主任，分管全国经济体制改革工作。与农村改革相比，城市改革面临的问题要复杂的多。在党中央和国务院的领导下，他带领体改委一班人，围绕计划与市场、速度与效益、中央与地方的关系等重大课题，进行了大胆地探讨。     

城市经济体制综合改革的全面展开

由于辽宁省城市比较集中、工业比较发达、大中型国有企业占绝对优势，1984年7月，国务院决定先后在沈阳、大连两市进行城市经济体制综合改革试点。这标志着辽宁的城市经济体制综合改革率先启动。同年，辽宁省委、省政府决定在丹东市进行城市经济体制综合改革试点，辽宁省进入了以城市为重点的全面改革阶段。党的十四大以后，鞍山、沈阳分别于1992年、1993年被列为国家综合配套改革试点城市。到1993年城市经济体制综合改革告一段落。辽宁这10年间的城市经济体制综合改革给辽宁的改革与发展带来巨大变化。     

阳光拍卖打破司法暗箱——重庆阳光司法拍卖改革试点侧记

2011年4月15日,重庆联合产权交易所交易大厅。“1488万元、1948万元、1968万元、2008万元……”人们目不转睛地盯着大厅电子屏幕上不断跳动的数字。     

雨从青野上山来——重庆直辖的理论准备和工作铺垫

风起绿洲吹浪去,雨从青野上山来。重庆直辖市的成立,使巴山渝水处处萌动着生机。设立直辖市是国家行为,但少不了基层人士的亲历与参与。让我们在原重庆市发展改革委员会副主任马述林的追述中,一起回顾这座年轻直辖市并不容易的一路走来。