试论国家权力机关对行政机关的监督

依法行政是社会主义法治国家应当具备的基本特征.实现依法行政首先要强化权力机关对行政机关的监督.国家权力机关对行政机关的工作进行监督是行政管理活动顺利进行的有力保障,它在行政管理活动过程中具有极为重要的意义.近年来,权力机关依照法定职权监督行政机关的工作取得了一定成绩,但也存在一些问题.在今后的发展中,尚需不断地改革和完善.     

关于地方国家权力机关发挥应对突发事件作用的思考

在我国突发事件应对工作逐步走向成熟化、法治化、常态化的过程中,地方各级人大及其常委会如何找准位置,履行职责,发挥作用,科学、负责、有力、有序地开展工作,是其与时俱进亟待回答的重要问题。地方国家权力机关依法、有效地在应对各类突发事件中发挥好作用,认真贯彻好突发事件应对原则,正确处理好相关关系等等,必定有力地推动中国特色社会主义应急管理体系的进一步完善。     

对地方国家权力机关行使监督权的探讨

弄清人大行使监督权困难所在,增强改善监督的紧迫性.要坚持“五个原则”,处理好“五个关系”,强化“五项措施”,确保实施监督的时效性.     

加强地方人大常委会制度建设发挥国家权力机关职能作用

4月10日,一年一度的中南六省(区)人大常委会主任座谈会在海口隆重召开。会上,河南、湖北、湖南、广东、广西和海南六省(区)人大常委会有关负责同志紧紧围绕“加强地方人大制度建设”这一主题,就加强人大制度建设、推动人大工作交流了各自的做法和经验,内容丰富,特色鲜明,各有侧重,各有所长。本刊摘要予以刊登,以更好地推动我省人大工作以及经济建设、社会建设和民主法制建设。     

论实现权力机关的监督罢免权

根据我国的实际,我国的权力运行体系实际上分为国家的权力运行体系和中共党内权力运行体系,要对国家权力进行监督就要实现各级权力机关(人民代表大会及其常委会)对“一府两院”主要负责人的监督罢免权,而要对党行使权力的状况进行监督,就必须实现党的代表大会对同级党委负责干部的监督罢免权.本文对建立这种具有可操作性的权力罢免机制作了较为深入的探讨,并提出了一些对策性的建议.     

论人民政协对国家权力监督的性质

人民政协对国家权力监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分,它具有明显的非权力性、民主性,是一种以协商讨论和批评建议为主要途径、以团结为依归的监督形式,它既是我国政治运行程序中的重要环节,又是人民行使监督权力的重要形式,在我国政治生活中具有独特优势和作用。     

努力提高常委会会议质量切实发挥地方国家权力机关的职能作用

地方人大常委会会议．是地方国家权力机关依法行使宪法和法律赋予的职权．集体研究决定问题．依法监督“一府两院”工作最基本、最主要的形式和工作平台。近年来．海西州人大常委会围绕如何进一步提高常委会会议质量，大胆实践，积极探索，取得了一定成效。     

论对公共权力的监督

掌握公共权力者理应接受公众的监督.但是,人们实行起来在思想认识上还有障碍,并且在制度建设方面也很不完善.对于思想障碍要从中国的国情和历史根源上分析,提高认识,肃清封建主义残余的影响,树立现代公民意识;而监督机制则重在建设.要研究资产阶级多党制的利弊得失和苏联东欧政权变动的前车之鉴,结合中国国情完善我们的监督机制.     

地方立法中如何科学规范行政机关的权力

浙江省在立法时十分重视科学合理规范行政权力问题。通过理论上的学习和探讨，对存在问题的分析研究，在规定行政机关行政权力时，特别注意坚持以下几条原则：1、法定依据。有上位规定的，一般不得增设行政权力，具体设定行政许可、行政处罚权，严格依照行政许可法、行政处罚法的规定。没有上位法规定或确需增强行政权力的，必须出于公共利益需要，以保障行政权的有效行使为“度”，防止和避免对私权的侵害。     

论人民政协对国家权力监督的性质

人民政协对国家权力监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分,它具有明显的非权力性、民主性,是一种以协商讨论和批评建议为主耍途径、以团结为依归的监督彤式.它既是我国政治运行程序中的重要环节,又是人民行使监督权力的重要形式,在我国政治生活中具有独特优势和作用.     

论权力机关对"其他规范性文件"的监督

在我国，其他规范性文件与行政法规、规章三者共同构成行政规范性文件的整体，发布其他行政规范性文件是行政主体一项重要权力，必须对此加强监督，以防止权力的滥用。本文分析了权力机关对其他行政规范性文件实施监督的现状，重点探讨了如何构建权力机关对其他行政规范性文件的监控制度。     

地方权力机关反危机战略制定机制

乌克兰社会发生的最尖锐的危机表现在地区一级，要求相关权力机关制定并实施专门的反危机战略。地方权力机关反危机战略制定机制包括：在变化的组织工作和理想中描述组织历史背景；分析其他组织经验；对今天的优势和劣势、未来的机会和威胁进行形势评估；确定关键问题包；对利益相关者和资源进行分析；为解决关键问题，确定战略行动和内容。     

省委书记强卫在省人大常委会调研时指出坚持以科学发展观为统领充分发挥地方国家权力机关的作用

3月30日上午，省委书记强卫在省委常委、省委秘书长沈何的陪同下，来到省人大常委会机关，看望慰问机关干部职工，进行工作调研。强卫充分肯定了省人大常委会的工作，希望省人大常委会坚持以科学发展观为统领，围绕中心，服务大局，进一步加强自身建设，凝聚全省广大人民群众的智慧和力量，积极投身到青海改革开放和现代化建设的伟大实践中去。     

推进村民自治应强化权力机关的监督

在我国农村基层实行村民自治,是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创举.面对顺应农村经济发展的政治体制改革,特别是减少了行政权对自治权的制约,扩大了村民行使自治权的责任,需要加强国家权力机关对基层自治权的保障.只有强化人大监督权的行使,才能保障村民自治健康有序地发展,把建设有中国特色的农村基层民主法制建设全面推向21世纪.     

论人民政权国家中权力异化的原因与后果

有权力存在,就会存在权力异化的问题,这是一个不可回避的、也无法改变的事实。在人民政权国家中,权力在适当的土壤环境下,也会产生异化。这已成为事实摆在我们面前。人民政权国家中,权力异化的主要表现为：由公平异化为偏袒;由为公异化为谋私;由为民异化为扰民;由高效异化为低效等。     

论党的权力、国家权力与人民权力的统一

党的权力、国家权力、人民权力是我国政治生活中最重要的三种权力。改革和完善党的领导方式和执政方式,所要解决的主要是党政关系问题,即共产党如何执掌、领导国家政权的问题。坚持和保障党的权力、国家权力、人民权力的高度统一,是加强和改进党的建设的一个根本问题。实现三种权力的统一,关键在于党。     

论软权力中的国家形象及其塑造

国家形象是软权力中的重要因素。同时,软权力是国家形象得以塑造和能够塑造的基础。国家形象影响各国对外政策的选择与国际关系的状态,也在某种程度上影响国家的权力或实力。塑造国家形象的基础是国家的本源性,同时,一个国家的国际影响力和科技传播手段也决定着国家形象的塑造。     

国家权力增长限制与地方行政主导

由于政治经济紧密不可分的特点,对政府行政体制的研究,离不开经济学的介入。本文通过追溯亚当·斯密、凯恩斯和布坎南的经济理论,围绕国家权力增长与地方行政主导展开分析,并对地方行政主导的可行性进行了实证研究。     

论加强对权力的制约和监督

权力是人民授予的,表现为一种信任、责任和奉献,然而权力本身又存在极强的扩张性、变异性和腐蚀性。没有约束的权力最容易导致腐败,必须建立科学的权力赋予、配置、分散机制,有效发挥现有监督主体的作用,加强对权力的制约和监督,保证权力的正确行使。     

论县以上地方国家权力机关对本级司法机关的监督

县以上地方国家权力机关对本级公安机关、人民检察院和人民法院、司法行政机关的监督,是宪法、法律赋予地方国家权力机关的一项重要职权。我国宪法规定,国家行政机关、审判机关、检察机关都应由人民代表大会产生,并对它负责,受它监督。我国地方组织法更明确规定,地方各级人民代表大会及其常委会的主要职权之一是“保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵