公共政策变形的成因与防治

公共政策变形是政策执行中常见的现象,也是政策执行中的一大痼疾。公共政策变形既有政策本身的缺陷原因,又有政策执行体制的原因,还有政策执行人员素质的原因。防治政策变形,必须科学制定政策方案,完善政策执行体制,提高政策执行人员的素质。     

政策执行中政策失败的原因与解决对策

政策执行研究的学术渊源来自于传统的政治—行政二分法。基于两分法本身一直受到批判,使得对政策执行的研究长期以来被静态地当成政策系统的一个环节来处理。政策失败主要产生于政策执行过程,同时这种政策失败在政策制定阶段是没有预设的。通过利益分析的方法以及批判性的论辩方式对政策失败进行分析发现,产生政策失败的最主要原因是公共权力的利益化以及公民权利的抽象化。解决政策失败的首要方向是旗帜鲜明地提出公共部门去利益化,以及通过公民权制约行政权。     

社会工作介入社会福利政策之探析

改革开放以来,我国社会结构转型、经济体制改革以及构建和谐社会的大环境为我国政府主导下社会福利政策的形成、实施及发展奠定了良好的基础。然而社会在不断发展、变迁、融合与进步的同时,问题也越来越多,仅仅依靠政府为主导来制定和实施社会福利政策,难免会出现局限性。我国社会工作在本土化的过程中不断完善,为我国社会福利政策的行动提供了新的研究视角。社会工作者除了为福利服务对象提供直接的服务外,还通过介入社会福利政策,为社会弱势群体争取更加适合其需要的社会服务、更加合理的社会政策和资源分配,从而促进社会整体福祉的提升,使社会福利制度更加完善。     

消费型增值税的涵义与基本政策框架研究

现行生产型增值税面临的种种弊端要求转型为消费型增值税。消费型增值税是一种允许扣除企业购进固定资产的税种。纳税主体、征收范围、税目税率、扣除范围、计算方法、会计处理等构成消费型增值税的基本政策框架及其体系。要采取切实措施确保增值税转型改革政策顺利实施。     

影响政策执行的主要因素探析

政策执行是政策运行过程中极其重要的环节 ,政策执行的有效与否事关整个政策的成败。政策在执行过程中会遇到各种因素的干扰和影响 ,研究这些因素 ,分析它们在政策执行中的影响方式和作用结果 ,有助于在实际的政策执行过程中排除干扰 ,消除不利因素 ,保证政策得以顺利执行。     

当代大学生政治冷漠现象之探究

当代大学生拥有较高的文化素质,本也应有较高程度的政治参与。然而,透过大学生参与政治的途径就会发现一个不争的事实:政治冷漠已日趋成为一个普遍的现象。影响这种政治冷漠的因素是多方面的,包括社会、历史、就业压力、学校教育等方面。青年一代大学生是祖国的未来,他们的政治参与影响到我国民主政治的发展和政治现代化的建设,因此,必须找到相应的策略,激发他们参与政治的热情并实现理性的参与。     

政策执行探析

政策执行的影响和作用关系到党和国家的政策在社会生活的各个领域中的运用和实现。政策执行系统动作包括学习宣传阶段、拟订执行阶段、监督指导阶段和检查反馈阶段。实现政策执行的效能,必须使政策执行的组织机构合理、严密、优化,加强政策执行者的理论素质和政策水平,调动政策执行者的积极性,为政策执行提供良好的环境。     

保障农民工培训政策实施效果的路径探析

保障农民工培训政策实施效果是贯彻国家相关政策精神,实现政策预期目标的根本途径。为有效保障和提升农民工培训政策的实施效果,要优化政策体系,确保农民工培训政策的适用性;加强政策宣传,促进各利益主体对农民工培训政策的认知与行为选择;创新激励机制,增强农民工培训政策实施的实效性;加强过程监督,保障农民工培训政策实施的时效性;完善政策评估体系,准确评估农民工培训政策的实施过程与效果。     

失地农民问题地区差异：表现、成因与政策涵义

当前我国城镇化过程中失地农民问题地区差异非常突出,处理不当会加剧失地农民问题的严重性。以江苏为例,通过对失地农民问题地区差异性表现的分析,对失地农民问题地区的内生原因进行了深入解读,并在此基础上探讨了相关的政策涵义。     

民事政策法律适用之考量与检视

民事政策主要是国家管理和规范民事领域活动的一些法律法规。民事政策在很多民事法律关系利益中起着重要的作用。民法的适用主要以民事政策为依据,它是衡量民事法律法意的适当性的一个重要标准。民法适用解释在政策性考量上具有深刻的正当性,并具有深刻的立意,与民事实践是相符合的。在民事政策适用解释指导下,法官可以使司法审判自由裁量权更进一步得到规范,最终使得法律的有机体治理得到完善。     

消费异化现象探析

消费本来是满足人们需要的手段,但在现代社会,消费的这一功能却异化了。消费异化带来能源浪费、生态危机和环境污染,不利于经济社会的可持续发展和人的全面自由发展。因此必须充分认识其危害性,探析其产生的原因,并积极采取措施加以防范。     

政策“碎片化”:表现、原因与对策研究

政策碎片化是政策系统的零散状态,具体表现为政策价值、目标、资源、政策要求与执行的内部碎片化以及部门政策、地方政策、部门与地方政策、先前与后续政策之间的关系碎片化,严重影响政策整体功能优化和政策关系的协调。究其根源有部门功能分工、中央政府政策控制力下降、部门利益追求和官员自身因素限制、政策协调机制缺乏等多方面原因。因而,进行当前碎片化政策的清理,理顺政策权力结构和运行机制,以公共利益为基点寻求多方利益的合法均衡,实现区域层面的政策协调机制,扩大公共政策过程中公民参与是防治政策碎片化的基本对策。     

公务员能力偏差现象的类型、原因及对策探析

近年来,各级党委政府不断加强公务员能力建设,公务员能力从总体上不断提高。但在实际工作中,部分公务员还存在能力低下、能力单一、能力异化、能力压抑等偏差现象。本文分析了造成公务员能力偏差现象的原因,提出了提高能力的几种对策。     

中国劳动政策制定和实施之必要性探析

制定和实施以协调公正合理的劳动关系为主要目标的劳动政策。对于社会经济发展的全局具有至关重要的影响。劳动政策是建立起公正合理的、互惠互利的劳动关系之必需；劳动政策是形成公正合理的社会阶层结构之必需；劳动政策是有效提升消费内需拉动之必需；劳动政策是社会安全的必要保证。应当不失时机地大力推动劳动政策体系的建立和实施，以确保中国社会经济的安全运行和健康发展。     

高校家庭经济困难学生资助政策实施的难点与对策

2007年5月国家下发了<关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见>,标志着高校学生资助工作进入了一个新的历史发展时期.通过调研和访谈了解到,高校资助政策在实施过程中仍然存在一些难点和问题,需要我们采取更加切实有效的对策措施.     

政策冲突成因简析

由于政府的内部性及多元价值判断的差异等方面的原因而导致政策冲突现象的发生与存在,不仅影响了政府的权威,给政策的执行带来了困难,而且也额外增加了政策执行的成本,并对社会造成一定的负面影响。本文旨在对这种冲突形成的成因加以简要分析。     

执法流失现象探析

执法流失表现形式多样;原因复杂;对法制建设、廉政建设、执法队伍建设等危害很大;应当有针对性地治理执法流失。     

我国上市公司会计政策选择探析

我国上市公司的会计选择主要是为了能在证券市场上市,能方便地向公众发行股票筹集资金等,但这种选择目前还不够规范,存在着利用会计政策选择进行盈余管理等普遍现象。所以会计准则的制定必须循序渐进,准则制定部门应谨慎赋予企业会计选择权,同时,创造良好的公司治理环境,从而规范会计政策选择。     

影响政策执行的主要因素探析

政策执行是指政策方案被采纳之后,将政策内容付诸实施,转变为现实的过程。政策执行是政策过程中极其重要的一个环节,政策执行的好与差,直接关系到政策成败,而政策成败则关系到社会公共问题是否得到有效解决,从更深层次而言,涉及到社会利益分配的公正与否,因为公共政策本身是政府行为的直接产品,其本质是政府对全社会利益的权威性分配。从这角度上讲,政策执行比政策制定更为重要。政策执行过程中会遇到各种各样因素的干扰和影响,从而加剧政策执行工作的复杂性、艰巨性,使政策不能达到预期效     

官员自杀现象透视

近年来,为逃避惩处,保护既得利益,频频发生官员自杀现象.因此,我们必须通过加强自杀案件的查处力度,公布官员自杀真相,加强纪检队伍自身建设等,解决这一反腐败过程中的新问题.