服务市场主体 推进全民创业——访湖北省工商行政管理局局长许业富

推进全民创业,是又好又快发展经济的重要举措。应对当前国际金融危机,保持经济平稳较快增长,重要措施之一是营造良好的全民创业环境,创造宽松的全民刨业条件,形成全民竞相创业的生动局面。只有这样,才能壮大市场主体,增强经济发展活力,促进经济社会又好又快发展。近日,省工商行政管理局局长许业富就服务市场主体、推进全民创业的话题,接受了本刊记者的采访。     

营造实施“两创”的良好法制环境

改革开放以来，浙江的发展史，就是一部创业富民、改革创新史；浙江的发展经验就是走全民创业、全面创新之路。“创业富民、创新强省”总战略是我省推进产业转型升级、激活经济发展潜力的根本之举。为全面实施“两创”总战略，我省加大了立法力度，执法强度以及普法广度。实践证明，一个良好的法制环境是“两创”战略目标达致的强有力保障。     

释放民间活力 促进全民创业

创业是经济发展之源、人民富裕之本、社会和谐之基。省委工作会议暨全省经济工作会议强调,要"营造全民创业、‘草根经济’蓬勃发展的土壤和气候,让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉在荆楚大地充分涌流"。释放民间活力,促进全民创业,有利于培育壮大市场主体、调整优化经济结构、增加城乡居民财产性收入,是加快富民强省步伐、实现全省经济社会跨越式发展的迫切要求。     

进一步解放思想提高政府执行力

目前，省政府各部门正在按省政府的部署，深入开展以“六查六看”为主要内容的提高政府执行力学习讨论活动。这次学习讨论活动的一个主要目的，就是要进一步解放思想，推进创新发展。解放思想有三个主体：一是决策主体，二是服务主体，三是市场主体。决策主体解放思想，目的在于创新发展机制；服务主体解放思想，目的在于创优发展环境；市场主体解放思想，目的在于实现全民创业。     

培育创业文化 推动全民创业

文化作为一种“软实力”,是一个国家和地区的重要核心内容,也是重要的竞争力所在。近年来,江西省提出“全民创业”的口号,要求在继续开展招商引资的同时,着力于本土创业,进一步发掘本省潜在优势,激发蕴藏在人民群众中的内在发展能量,形成“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的局面。在这过程中,离不开创业文化的支撑。上饶市在加快发展进程中,着力推进创业文化建设,更新创业理念,培育创业精神,激活创业主体,优化创业环境,使创业成为人们普遍接受的生活理念和生存方式,全民创业的文化氛围日渐浓厚。上饶具有丰厚的创业文化积淀创业文化是…     

吉林省政府出台“《关于促进全民创业的若干政策》解释”10万以下创业贷款免担保

今年年初．吉林省出台旨在推动全民创业的“黄金新政”。名为《关于促进全民创业的若干政策》。这份文件涉及了全民创业最关键的三个方面：税费、资金、软环境。至今为止，这是吉林省扶持民营经济含金量最高、操作性极强的文件。日前．吉林省政府出台“《关于促进全民创业的若干政策》解释”。明确“黄金新政”的政策释义。     

沙县“1151工程”打造创业者摇篮

沙县积极实施创业促就业工作，通过实施“1151工程”，引导全民创业。沙县着力通过三年的全民创业行动计划，培育1000名创业准老板、投入100万创业引导资金、实施50个创业项目、     

龙岩市各项举措推动创业工作

2011年，龙岩市委、市政府认真贯彻落实党的十七大报告提出的“实施扩大就业发展战略，促进以创业带动就业”，将创建国家级创业型城市列入龙岩“十二五”经济社会发展规划，相继出台《龙岩市创建创业型城市实施意见》、《加快龙岩市服务业发展实施意见》、《关于进一步加快县域经济发展实施意见》等文件，全力推动龙岩产业加快发展，力促全民创业。主要有以下几点措施：     

全民创业与企业家精神

全民创业已经作为发展地方经济的重大举措在我国普遍开展。要正确理解全民创业的内涵，充分认识企业家精神对全民创业的作用，在开展全民创业活动中找准着力点，注重培育企业家精神，促进全面创业活动持续发展下去。     

全民创业考量政府有形之“手”

在现代市场经济条件下，全民创业从根本上说要靠市场这只无形的“手”，但政府这只有形的“手”也很重要，特别是在经济后发展地区，更离不开政府主导与服务。     

增强发展非公经济的理论自信

1982年通过的“八二宪法”只承认全民和集体所有制。当时从法理上说，非公有制经济并不受法律保护。然而浙江企业家们在改革开放初期，却敢于挣脱种种束缚大胆创业，对他们来说，创业重于产权。     

发挥统战优势 推动全民创业

去年以来，我们紧紧围绕推动跨越式发展、实现县域经济3年翻番目标，着力在服务全民创业、发展民营经济上，充分发挥统一战线优势，积极搭建创业平台、培植创业主体、优化创业服务、营造创业环境，凝聚方方面面力量，形成全民创业的大合唱，促进县域经济发展迈上了新的台阶。     

“八个必须”保增长

“保增长”是今年经济工作的首要任务。完成好这项任务，对于山区罗田来说，就是要坚持把增加投入作为重要途径。把促进三次产业协调发展作为主攻方向，把激活市场主体作为强大动力，把改善民生作为出发点和落脚点。全力保增长，奋力促发展。具体来说要坚持“八个必须”：     

勇气与智慧——解读省委、省政府在改革开放初期出台的几项重要政策

改革开放以来，浙江经济蓬勃发展，迅速从国内经济落后省份，跻身经济大省，成就了令世人瞩目的“浙江现象”。一个重要原因就是，浙江较早地放手发展多种所有制经济，充分激发市场主体的创业创新活力，形成了推动经济发展的动力源泉。改革开放初期，浙江就出台了一系列相关政策，推动集体、个体经济发展和国有企业改革，形成了“多轮驱动、多业并举、多路并进”的良好发展局面。     

大周县返乡创业前景更广阔

2010年来,大田县高度重视全民创业,把全民创业当作一项重要的“民生工程”来抓,大田县委、县政府制定了《关于鼓励支持全民创业建设创业型社会的实施意见》,大大激发了全民创业就业热情,特别是通过政策扶持、技术培训、小额贴息贷款等各项优惠措施,加快返乡农民工创业就业。     

数据浙江

人民是创造历史的动力，创业是催生发展奇迹的一把“钥匙”。省委十二届二次全会审议通过的《决定》提出实施创业富民、创新强省战略，强调“大力推进全民创业”，这是新形势下推进我省全面实现小康社会的必然选择。     

推动全民创业 促进充分就业

就业是民生之本，创业是就业之源。面对经济基础相对薄弱、人口数量较多、企业改制面广量大、就业任务繁重的市情实际，近年来，我们淮安市大力实施以“招商引资引进来创业”和“城乡群众全面创业”为主要内容的全民创业工程．取得了以创业带动就业的倍增效应。近两年，我市新开办各类企业4649家，新增个体工商户3．56万户，带动就业15．78万人，城镇登记失业率由4．2％下降到了3．04％，实现了就业形势的明显好转。     

加强产业配套 推动全民创业

当前，随着招商引资企业不断增多，县域产业配套能力不足的问题日益凸显。从全省各地产业培植现状来看，尽管部分产业已初具雏形，但仍然存在总量偏低、集聚度不高、配套水平较低等诸多问题。在“推动全民创业、加快富民兴赣”的新形势下，如何积极借助全民创业之势，全面激发各方创业热情，引导各种创业力量，努力提升产业集聚度和竞争力，加快实现“三新”目标，值得深入探讨和研究。笔者认为，在实践中，关键要在解决以下问题上寻求对策。     

推动全民创业中存在的问题与对策

促进以创业带动就业，是落实党的十七大精神，实践“三个代表”重要思想的重要举措。三明市从2002年以来开展的“真情创业”活动，经过五年来的运作，全市已实施创业项目1653个，总投资额达14346万元，提供就业岗位11517个，已实现就业10764人。针对当前经济形势不断变化的情况，结合多年的工作实践经验，笔者认为，在推动全民创业方面依然存在如下一些问题。     

诚信旗帜下的创业者——记商丘市梁园区政协常委、工商联副会长、市新先锋药业有限公司董事长董长军

6月5日上午，商丘市梁园区委、区政府召开的“思想大解放、经济大开放、全民大创业”实践活动报告会在商丘市宋城影剧院隆重举行。商丘市新先锋药业有限公司董事长董长军，作为全区成功的创业典型走上讲台。他用朴实生动的语言，用真切感人的事迹，讲述了从农村到城市，从学校到工厂，从上岗到下岗，从待业到创业的不平凡的人生历程。