走向政党主导的多元合作:中国公民社会的生成逻辑——基于对中国共青团与青年社会组织关系的考察

市场经济体制建立和网络社会生成,使公民社会在中国以有别于其他国家的路径和方式生成,同时也使传统以政党一元化社会整合模式逐渐向政党主导的多元合作模式转变.中国公民社会的主体青年化特征,使中国共青团在政党主导的多元合作模式中承担着重要使命,而中国青年社会组织发展特性与共青团自身的优势,也为共青团担负起这一使命提供了可能性.但是,中国共青团要将这种可能转化为现实,并历史性地担负起这一使命,从而为党的可持续领导奠定青年基础,还必须遵循现代社会内在规律,不断推进自身的组织形态创新与发展.     

城乡统筹背景下共青团动员模式创新之特质分析

在当前城乡统筹背景下，共青团参与社会管理创新面临着动员对象、动员目标和动员方式等“三大变化”。共青团组织要发挥自身优势，从四个方面积极推动新生代农民工融入城市：以扩大团的组织社会覆盖为基点，创新共青团参与社会管理的动员渠道；以拓展驻地流动团组织建设为重点，创新共青团参与社会管理的动员机制；以构建新生代农民工多元服务体系为核心，创新共青团参与社会管理的动员载体；以增强新生代农民工文化认同为关键，创新共青团参与社会管理的动员方式。     

论市场经济下共青团工作的价值

社会主义市场经济条件下，共青团工作到底有无价值，人们的认识是很不一致的。在现实生活中，已经出现了轻视和低估共青团工作价值的倾向。因此，认清市场经济下共青团工作的地位和作用，树立共青团组织的权威，鼓舞广大团干的士气，对加强团的工作无疑具有重大的理论和现实意义。一轻视或低估共青团工作价值的倾向，既有一定的社会背景，又与共青团工作本身的特点密切相关。就社会背景来看，市场经济给共青团工作带来了乘“市”而上，发展自己的有利时机，同时，也容易使人们产生一种错觉，认为唯有经济工作才是实打实，而共青团工作是虚中…     

共青团参与青少年社会教育的现实路径与对策

社会教育是青少年社会性发展和良好品格培养的重要途径,也是许多发达国家的教育方向与重点。当前我国青少年社会教育存在三个层面的主要问题,即教育理念依然被"应试教育"主导、社会教育项目活动缺乏规范和指导、提供专业服务的社工人才匮乏。共青团历来非常关注青少年社会教育发展,这既是团的基本职能与使命,也是团工作的内在需要和手段。当前群团工作的转型发展为共青团工作带来新的机遇和挑战,共青团要善于抓住时代契机进行创新发展,积极应对青少年社会教育存在的问题并探索建立一个有效的青少年社会教育模式。当下共青团参与青少年社会教育的路径可以概括为"理想信念与社会实践(志愿服务)并重的教育内容,项目化管理的运行模式,以社区为服务载体,以共青团为组织基础,实施‘互联网+共青团’宣传途径"的过程。其具体对策就是建立上下联动、机制配套的工作架构;共青团与社会组织结成"左右协同"伙伴关系;组建由"政工"与"社工"相结合的专业服务队伍;发挥共青团组织优势。     

新时期共青团参与社会管理和公共服务的理性分析与路径研究

近年来,随着中国社会建设步伐的日益加快,共青团组织在不断拓展社会职能中探索参与社会公共事务管理机制,在加强社会管理创新、推动社会发展过程中发挥了自身独特的优势。通过对新形势下共青团组织职能定位的分析,探究共青团参与社会公共服务供给的理论与实践层面的可行性,从网络化青年公共服务平台搭建、青年农民工城市融入支持体系形成、非公企业共青团组织体系覆盖、公共事务管理人才队伍建设、青年自组织引导等渠道构建新时期共青团组织参与社会管理创新的实践路径和有效载体,以期为中国公共管理实践提供重要启示。     

社会团体的功能

随着社会主义市场经济体制的建立，社会团体作为与机关、企业、事业单位并行的第四大社会组织形态，获得了空前发展和壮大，构成了与国家宏观调控管理相对应、相配合的民间运营力量，发挥着越来越重要的作用。笔者认为，在社会主义市场经济体制下，社会团体发挥着四方面的重要功能。政治参与功能。改革开放十余年来，简单的社会利益格局被打破，尤其是社会主义市场经济体制的确立，社会利益主体趋于多元化。尽管这种多元的利益分化是非对抗、非阶级性的，但不同的利益主体必定有不同的需求和愿望，而且也不可避免地要产生冲突和摩擦。而面对…     

共青团组织参与社会管理和公共服务研究

共青团组织作为群众组织，没有法律赋予相关的法定权，没有政府授予的相关执法权，但共青团组织还要参与社会管理和公共服务，更要不断发挥其先锋带头作用。笔者从共青团组织之角色定位，面临困境以及其参与公共管理的动力等其进分析，为共青团组织更好地参与社会管理和公共服务提出了建设性意见。     

整合资源 积极探索 在加强和创新社会管理中发挥妇联组织独特作用

北京市委、市政府高度重视社会管理工作,在全国率先成立了社会工委和社会建设办公室,加强机制建设,将有关团体或组织（如工会、共青团、妇联、科协、残联、红十字会等）确定为＂枢纽型＂社会组织。作为北京市第一批＂枢纽型＂社会组织,北京市妇联把握社会建设良好发展机遇,紧北京市委、市政府高度重视社会管理工作,在全国率先成立了社会工委和社会建设办公室,加强机制建设,将有关团体或组织（如工会、共青团、妇联、科协、残联、红十字会等）确定为＂枢纽型＂社会组织。     

谈社会团体在市场经济中的作用

《邓小平文选》第三卷和《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题决定》是我们今后各项工作加快改革和发展的行动指南。加强研究和探索社会团体作为社会的中介组织如何适应新形势的需求，充分发挥在社会主义市场经济体制下的积极作用，对社会主义两个文明建设和社会团体的自身建设都有重要的积极意义。一、当前社团发展面临的机＊与挑战（一）我国由计划经济向社会主义市场经济的转变为社团的发展带来机遇：——我国经济体制改革深入进行，“小政府、大社会’体制将逐步形成。理顺政府、企业与其他社会组织的关系，使各类组织在社会…     

略论新的历史条件下国有企业共青团工作新格局

上海处于我国改革开放的前沿阵地，也是国有企业较为集中的特大型城市。近年来，随着社会主义市场经济的不断发展，上海国有企业共青团工作面临崭新的工作背景，越来越迫切地需要形成新的工作格局，以适应新形势，迎接新挑战，进一步体现特大型城市国有企业共青团工作的优势和特色，团结带领广大青年在企业改革和发展中发挥生力军和突击队的重要作用。新的历史条件下，上海国有企业共青团工作的出路在何方？概括地说就是：把握本地区国企改革和发展的基本特征及趋势，立足解决组织自身存在的突出问题，建立既符合共青团根本性质又适应社会主…     

共青团参与社会建设的思考与建议——以上海共青团为例

在社会领域发挥特色作用是共青团的职责和优势所在.凝聚引领各级团组织和广大团员青年积极参与社会建设,共青团需要发挥“枢纽型”社会组织的功能作用,进一步健全共青团参与社会建设的体制机制.     

关于新社会组织党建问题的思考

新社会组织主要指独立于政党、政府等传统政治组织之外的各类民间性的社会组织，主要包括社会团体、基金会、民办非企业单位，部分中介组织以及社区活动团体。新社会组织是改革开放以来由于我国经济结构和社会结构变化而出现的新型组织形态。随着社会主义市场经济和基层民主政治的不断发展，新社会组织日益成为我国政治和社会生活中的一支重要力量，新社会组织党建也逐渐成为新时期基层党建的一个重要领域。     

市场经济条件下共青团工作的走向

市场经济条件下共青团工作的走向黄志坚共青团十二届五中全会指出，在我国发展社会主义市场经济的形势下，共青团面临两种选择：一种是站在市场经济新潮头，探索新走向，构建新格局，继续保持１４年来团的工作发展的好势头：一种是游离于市场经济之外，恪守老观念，沿袭老办法，坐失在改革中建设和发展的好时机。而选择前者的关键，是要解放思想，实事求是，研究走向，把握规律。本文试图对市场经济条件下共青团工作的走向作一些探索。近一年来，我先后在广东、辽宁、新疆、广西、河北、北京、山东、海南等地，就市场经济条件下共青团工作的走向问题进行了一些调查。调查中，看到团内许多同志精神颇为振奋，普遍认为加快改革，发展社会主义市场经济，为广大青年施展才华提供了广阔的舞台，为共青团大有作为提供了极好的机会。但也看到有些同志由于对新形势下遇到的新情况和新问题，一时未能适应，因此在振奋的同时又有程度不同的不知所措的困惑，对共青团的地位和作用产生一些忧虑。如何消除忧虑、走出困惑？在同所到之处团内同志的探讨中，突出感到的一个走向问题是：共青团工作应当全面进入经济建设主战场，在以经济建设为中心的轨道上体现地位，在发展社会主义市场经济中发挥作用。围绕这一走向问题     

深入扎实地开展青年志愿者行动

深入扎实地开展青年志愿者行动团中央宣传部青年志愿者行动是热。ｊ社会公益事业的青年为社会提供志愿服务的活动形式，是市场经济条件下一种新型的社会吸务和青年工作机制。去年１２月在共青团的组织或指导下全面启动以来，广大青年踊跃参与，社会各界普越欢迎。四个多月...     

共青团承接青少年事务的实践与探索

在政府职能转移和公共服务均等化的背景下,越来越多的地方政府通过购买公共服务来实现政府职能转移。在建立服务型政府的过程中,共青团组织开始大量承接政府转移的青少年事务,目前主要有三种典型模式:以上海为代表的政府模式、以苏州、佛山和嘉兴为代表的市场模式以及以深圳、北京和重庆为代表的群团模式。广州共青团综合运用政府模式、市场模式和社会模式等多种供给模式,积极探索承接青少年事务的可行路径,并由此形成了共青团承接青少年事务的广州特色。然而,目前,共青团承接青少年事务也面临着共青团主体地位不明确、资金来源不稳定、社会组织承接机会不均衡和承接能力弱等问题。为了进一步完善承接青少年事务的职能,共青团需要强化其主体地位,通过财政供给、市场运作和社会协助等方式多渠道筹集资金,通过扶植社会组织发展、建设专业化服务团队和打造高端服务平台等方式,来提高承接青少年事务的能力。     

大学生社会实践科学化组织模式探索

学分制的大学生社会实践组织模式可以实现第一课堂与第二课堂融合发展,既可以利用第一课堂的科学方法规范社会实践,也可以借助第一课堂的机制和渠道实现对社会实践工作的保障;并可以借助第二课堂的形式灵活设计和实施课程环节,激发学生的参与热情;最终实现大学生社会实践的全覆盖,大大提升社会实践质量。通过上海交通大学对该模式"一个核心、五个环节"的实践表明,学分制的社会实践组织模式是高校共青团工作科学化的一次有益探索。     

高校共青团工作新趋势

在传统的计划经济体制下,团的组织行为依靠党的领导与其它社会组织行为融为一体,形成了许多传统优势。但是,随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,经济体制的变革必然带来人的思想意识、价值趋向、道德观念的变化,传统意义上的共青团工作受到了前所未有的冲击和挑战,高等院校作为教育和培养人才的基地,高校共青团不可能再是“世外桃源”,必然要适应社会主义市场经济体制的需要,作出相应的调整和变革,适应新形势的发展,更上新台阶。我们认为,当前高校共青团工作要把握好几个方面的发展趋势;     

社区呼唤青年志愿者

青年志愿者行动，作为跨世纪青年文明工程中率先启动的重要项目和“重中之重”，是共青团组织青少年参与群众性精神文明创建活动的一个有效载体．它是社会主义市场经济发展过程中孕育出来的新生事物，并以其独特的社会性、现实性，广泛的先进性和强有力的感召力、凝聚力，成为共青团率领广大团员青年，完成自己的奋斗目标和任务的有效组织形式。而青年志愿者社区服务，是青年志愿者行动和社区服务体系中的一个有机组成部分，是青年志愿者直接服务社会、服务广大人民群众的重要途径，更是推动社会主义市场经济体制下多层次保障体系建立和完善…     

网民组织化梳理与社会管理创新——基于佛山市网络团组织的实证分析

目前，不少青年网民处于“碎片化”游离状态，亟需对其进行组织化梳理，引导他们积极参与社会建设。网络团组织是网民与共青团组织参与社会管理的组织载体和服务载体，创新了团的组织形态，适应了信息时代的发展，促使团工作方式的新转变。同时它扩大了团工作的覆盖面，创新了利益诉求表达方式，增强了团内民主，更利于组织化动员广大青年参与社会建设，增强城市认同感和社区归属感，成为参与社会管理创新的特殊力量。     

企业共青团工作的几点思考

社会主义市场经济体制的建立，给共青团工作开辟了全新的领域和更广阔的天地，为各级团组织、广大团员青年施展才干、大显身手创造了良好机遇。同时，也给共青团工作提出了新的课题。面对市场经济大潮，团组织如何在新形势下更好地履行共青团的职能？一、进一步明确团的工...