大数据时代政府治理发展趋势

在十八届三中全会上,习近平总书记强调科学的宏观调控,有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求.在大数据时代,海量、多样、多源、动态的数据将对政府治理体制、模式和方法产生巨大的影响.国外大数据系统研究权威发言人维克托·迈尔-舍恩伯格在《大数据时代:生活、工作与思维的大变革》一书中强调,大数据是一场深刻的变革,政府时刻都在与数据表达的信息进行博弈,这将迫使政府在治理领域上做出重大变革.国内信息管理专家涂子沛在《大数据》一书中指出“在了解大数据成因、背景和趋势的过程中,我常常被数据的力量和美感所震撼.笔者将这种新的特点和趋势概括为‘大数据时代’的‘循数管理’和‘数据竞争”’.当前我国部分领域已在探索大数据治理,为更好发挥大数据在公共领域上的魅力,我国政府应把握好大数据时代政府治理之趋势,做好大数据相关准备工作,以促进政府治理能力的提升.     

专题报告：大数据与政府治理——大数据视角下重大项目社会稳定风险评估的困境突破与系统构建

阐述了大数据时代为社会风险管理带来的机遇和挑战;定风险评估存在的“数据有限性”“挖掘能力欠缺”在现有研究的基础上,剖析了大数据视角下重大工程社会稳“信息孤岛”及“评估透明度不足”等困境;构建了以大数据理念与工具为基础的,集“评估数据搜集与管理”“评估信息挖掘与维护”“评估结果应用与输出”三个分系统在内的“重大项目社会稳定风险的评估系统”。     

大数据助推政府治理现代化

在党的十八届五中全会上,大数据战略已正式列入国家战略层面,将在十三五时期得到长足发展。作为最大的数据占有者的政府,掌握着方方面面的数据,在其治理现代化中,大数据及其相关技术都扮演着重要的角色。各级政府都要作好应对的策略。     

利用大数据提升政府治理能力

正大数据等现代技术发展迅猛,正在对全球经济社会发展产生巨大影响。应利用大数据技术进一步提升政府治理能力,促进科学决策。一是用大数据揭示事物间难以展现的关联,增强政府决策的科学性。上海交通综合信息平台利用大数据技术集成道路传感系统、出租车GPS系统、居民手机信号迁移、实时视频采集等多系统信息,用以分析交通状     

大数据提高政府治理能力

浙江政务服务网在全国首开“互联网＋政务”先河,实现让群众网上办事;构建统一的公共数据基础平台和交换体系,在全国率先出台首个省级公共数据和电子政务管理办法,让老百姓到政府办事跑一次成为常态……     

大数据时代下政府治理效能进一步拓展研究

自2012年 《纽约时报》 刊文宣告"大数据时代已经来临",世界各国高度关注大数据研究.其后,"大数据与公共治理"相关的研究成果数量颇丰,增长快速、 有序.其中,关于大数据时代下的政府治理效能研究内容十分丰富,其重点内容可以梳理如下:拓展了政府的认知范围;拓展了公共治理的主体范围;拓展了治理进程的映射区域以及拓展了价值理性的实现路径.通过对大数据与政府治理相关文献的梳理发现,四大核心要素(数据资源、 大数据技术、 主体意识和制度供给)在大数据时代下政府治理效能拓展中发挥着重要影响作用.     

地方政府治理要善用大数据

信息化时代,高效利用大数据是改善地方政府治理效能的重要途径。大数据,能够处理海量的数据、图片以及视频,处理和传输的速度快,数据的分析成本低。这使得新型的信息平台接踵而至,智慧城市在试点地区遍地开花,我国地方政府治理能力提升迎来新的机遇。     

利用大数据提升政府治理效能

随着科技的进步,大数据技术发展迅猛,种类繁杂、规模大的数据借助网络实现了快速传播,显现出较大的经济与社会价值,成为时代发展的助推器。大数据时代给政府治理带来诸多机遇,将大数据运用到政府治理中,有助于推动政府治理能力现代化。     

大数据如何影响政府治理能力?

正大数据是巨量数据的集合,这个陌生的名词出现在我们每一天的生活、工作中。近年来,随着大数据的使用与发展,中央提出要实施"国家大数据战略",政府通过大数据治理社会。大数据使决策层实时掌握地区态势,让及时的调控和协调管理成为可能。大数据,对于普通人来讲这貌似是一个陌生的名词。然而,它其实在我们每一天的生活、工作中。在人们网上购物时,平台储存各用户的购买数据,通     

以大数据提升政府治理能力

科技的进步使每个人都面临着数据的冲击,同时带来了巨大的机遇,大数据带来了一种全新的生产力,也极易产生数字鸿沟。应科学利用大数据技术进行政府治理,破除部门壁垒,完善发展标准,完善相关政策措施。     

大数据对政府治理的影响及挑战

政府治理是一个动态的过程,受社会经济、政治结构、技术变革、文化环境等诸多因素的综合影响。技术变革是政府治理现代化的重要推动力量,大数据作为一种新技术,推动全球进入一个将数据当作核心资产的新时代,推动社会朝着更加开放、权力更分散和网状大社会方向发展。文章从政府治理理念、政府治理范式、政府社会管理三个方面分析了大数据对政府治理所带来的影响;同时,对大数据时代政府治理可能面临的数据治理难、数据匮乏、数据驱动力不足、公众参与"悖论"等挑战进行了说明。     

大数据治理:传统政府治理的变革之道

随着信息社会数据种类和规模的指数级爆炸性增长,大数据治理的概念应运而生,并深刻地影响着政府及社会和市场的运行方式。大数据作为新时代的战略资源和革新技术,对提升政务服务水平、提高公共决策水平、推进民主政治发展等方面的影响与日俱增。传统政府治理模式由于存在明显的弊端,已经不能适应全面深化改革的需要,势必要加快转型,而大数据广泛而又深入的推广应用,则为传统的政府治理转型提供了变革契机和方法。为此,要着力培育全面、系统的大数据意识,运用大数据的治理属性,推动传统政府的治理变革,重塑政府形态和治理模式,以适应和满足大数据时代的公共治理和公共服务的需求,从而实现政府治理现代化。     

代表履职大数据大有可为

如今,“大数据”已是互联网应用的大趋势.在人大代表履职方面,大数据也大有可为. 将由代表提出的海量议案和建议构成的信息大数据,作为提供给本级有关机构科学决策的重要信息资源的“富矿”,不仅有利于本地交通拥堵、雾霾天气、看病难、食品安全等“城市病”的治理,也有利于为本地相关产业发展提供智力支持.     

充分利用大数据技术提升基层政府治理能力

发挥大数据技术优势有助于加快实现基层政府治理能力现代化。大数据技术对于拓展基层政府的治理视角、促进基层政府之间的协同合作和完善治理工作流程发挥着重要作用,为此,基层政府要充分利用大数据技术,不断提高公共决策、政策执行、社会管理以及公共服务等方面的能力,使基层治理工作更加高效化、精准化。     

大数据时代地方政府治理:挑战与应对

伴随着大数据、云计算、物联网、人工智能等新一代信息技术的涌现,人类社会呈现出鲜明的数字特征。数字社会最显著、最深刻的变化就是社会运行过程的数据化。这给我国地方政府的传统决策模式、数据采集手段、数据孤岛现状带来挑战。构建大数据驱动的地方政府治理体系,需要加强统筹规划、提升大数据集成、树立大数据思维、加强主干数据库建设、吸纳社会力量参与、恪守技术伦理。     

大数据时代政府治理能力提升的对策建议

政府各部门的信息化平台需要解决的问题主要有:大数据平台整合进度较慢,对大数据认识不到位,大数据复合型人才匮乏,大数据平台(产业)建设资金不足,相关法规制度出台滞后。针对于此,应加快大数据平台整合开放进度,加大对大数据资源整合的宣传培训力度,加大对大数据人才的培养进度,加大对大数据信息平台建设的资金持续投入,加快出台一些大数据法规制度。     

在腐败治理中充分发挥大数据技术优势

党的十八大以来,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但仍有少数领导干部存有侥幸心理,选择“铤而走险”,对党纪、国法置若罔闻,利用各种方式敛财贪腐。随着信息技术的快速发展,大数据成为国家基础性战略资源,其在国家治理领域中的运用,使得腐败的监督者拥有了一双“千里眼”,让腐败“无处遁形”。     

政府购买公共服务与档案大数据建设

经济社会的发展与互联网技术的应用叠加产生海量数据,数据已成为国家基础性战略资源,大数据正日益对经济运行机制、社会生活方式和国家治理能力产生重要影响. 在大数据时代,政府成为最大规模的信息采集者,国家综合档案馆作为天生的数据集散地,其电子档案收集范围必将进一步扩大,移交时限也将进一步缩短. 档案的大数据建设作为大数据建设的基础,在实现数据各部门之间互联互通与整合运用方面,具有基础性作用. 如何实现档案大数据建设,成为档案管理工作亟需思考的问题. 目前,档案大数据建设存在两个核心的矛盾:档案数据化建设进度与档案增长速度之间的矛盾;档案数据化建设与档案管理从业人员能力之间的矛盾. 近期,国务院印发的《促进大数据发展行动纲要》给档案大数据建设提供了一个很好的思路. 纲要中明确指出:建立市场化的数据应用机制,在保障公平竞争的前提下,支持社会资本参与公共服务建设. 鼓励政府与企业、社会机构开展合作,通过政府采购、服务外包、社会众包等多种方式,依托专业企业开展政府大数据应用,降低社会管理成本. 笔者结合自身的工作实际及理论思考,从政府购买公共服务的角度思考档案大数据建设,以期对加强和改进新形势下档案工作有所建议.     

内部横向视角下政府数据跨部门协同治理的过程分析

基于内部横向视角推进政府数据跨部门协同治理,是深化政府数据治理改革的重要内容。综合采用文献综述、理论推演、案例分析的方法,按照“协同动力-协同目标-协同反思”的研究逻辑,剖析政府数据跨部门协同治理的理论内涵,分析其基本过程和作用机理,并结合上海市等典型案例地区的政府数据治理实践进行应用检验,综合提出对策建议。研究结果表明,内部横向视角下的政府数据跨部门协同治理是以建立协同治理格局为目标的实践变革,由“组织设计-制度安排-技术保障”多维动力要素驱动,受到来自组织运行、制度表现、技术嵌入等多重障碍因素阻滞,应重点采用完善组织环境建设、优化数据治理协同制度和创新治理技术工具应用等应对策略。     

大数据时代的政府治理众包模式研究

以大数据为支撑的政府治理众包模式是政府治理能力现代化的新型模式,这种模式借助大数据技术将政府的部分职能外包给广大民众,依靠民众的力量来服务民众,再由政府给以接包民众绩效奖励。政府治理众包模式的参与主体有不同的参与动机。在给出众包模式的通用业务流程,提出政府治理众包信息管理平台的功能的基础上,对政府治理众包模式可应用的政府治理领域作了进一步的示例分析,提出三点推进应用政府治理众包模式的策略,一要加快治理创新的步伐,形成上下联动的大数据时代工作机制;二要梳理可以众包的治理工作,按工作清单并逐步推进;三要研发政府治理众包信息管理平台,运用大数据技术开展研判、分析与应用。