干部任命须过“三关”

近日，榕江县第十六届人大常委会第三次会议确定，在行使人事任免权上，把法律监督、人事监督、干部廉政教育与人事任免工作结合起来，设立“三重门”，三层把关，凸显了人大的“刚性”监督。     

弹好人事任免“三部曲”

近年来．定南县人大及其常委会坚持弹好人事任免“三部曲”，不断完善任免工作制度，积极探索依法行使任免权的新形式，完善和规范了县人大常委会任免干部的形式、程序和内容，增强了任免工作的公开性、透明性和权威性，取得了良好的成效。     

坚持“五表率”做合格人大工作者

地方各级人大常委会担负着履行宪法和法律赋予的立法、监督、讨论决定重大事项、人事任免和代表工作等职权。作为日常工作主要承担者，人大机关工作人员整体素质的高低，决定着各项职权的行使水平。     

且慢“鼓掌通过”

在一些会议上,经常听到主持人宣布:“如果大家没有什么意见,请鼓掌通过。”于是乎,一些决议、决定在“一片掌声”中获得通过,尽管不少“掌声”是被动的,甚至是极不情愿的。如果说只是一般性的决议、决定,“集体鼓掌通过”一下,倒也无关宏旨,可问题是一些地方人大及其常委会在表决决议、决定、审议意见以及人事任免等重大事项时,也常常采取“鼓掌通过”的方式,就未免有点不严肃了。众所周知,地方人大是地方国家权力机关,代表人民行使职权,表决则是人大代表行使民主权利的重要方式,是体现人     

“个别任免”理应报备

正笔者认为,地方各级人大常委会"个别任免"应该是人代会选举对象的政府副职,理应报本级人代会备案。地方组织法授予了地方各级人大常委会在本级人民代表大会闭会期间,决定政府副职个别任免的职权,保证了人事任免的灵活性和职责履行的可操作性,但对任免程序的原则有所忽视。在实际操作中,地方各级人大常委会大多注意到地方组织法第二十     

浅议改进和完善地方人大人事任免工作

浅议改进和完善地方人大人事任免工作□王崇会人大的人事任免权，就是人大常委会依据国家宪法和法律规定的任免对象和任免程序，对国家机关组成人员和国家机关有关人员进行任命和免职的权力。人事任免权是国家权力机关的重要职权之一。它是由我国的国体和政体决定的，同时...     

地方政府向同级人大提请审议人事任免事项应使用“议案”文种

地方政府向同级人大提请审议人事任免事项应使用“议案”文种编者按：最近，新野县人民政府办公室给省政府办公厅来信，询问地方政府向同级人大提请审议人事任免事项应使用何文种，省政府办公厅文电处根据《国家行政机关公文处理办法》的有关规定，明确答复＂应使用＇议案...     

关于“个别任免”答复的困惑

地方组织法第四十四条第九款规定 ,县级以上地方各级人大常委会“在本级人民代表大会会议闭会期间 ,可以决定副省长、副市长、副州长、副县长、副区长的个别任免”。全国人大法工委关于“闭会期间”的答复是清楚的 ,即两次会议之间 ;而“个别任免”答复却不够明白 ,使人产生困惑。1988年 7月 18日给宁夏回族自治区人大常委会的答复是 :“每次常委会会议都可以决定本级政府副职的个别任免” ;1990年 1月 15日给甘肃省人大常委会的答复是 :“建议一次常委会会议任免的政府副职以一名为宜”。对给宁夏回族自治区人大常委会的答复 ,1991年 10月 …     

严防“个别任免”扩大化

地方组织法规定：“地方各级人民代表大会常务委员会在本级人民代表大会闭会期间，决定副省长、副市长、副县长……的个别任免。”     

“减副”的关键是严格“控副”

4月21日，吉林省政府网站发布人事任免文件，免去6位省政府副秘书长的职务，这是自今年1月12日中组部、中编办下发《关于规范地方政府助理和副秘书长配备问题的通知》后，全国第一个开始“减副”的省份。在不少地方领导干部副职扎堆的情况下，这一做法具有很强的针对性和必要性．     

贵州省人民代表大会常务委员会关于国家机关工作人员任免表决办法的决定

根据《贵州省各级人民代表大会常务委员会人事任免条例》，决定对省人大常委会任免国家机关工作人员的表决方式及范围作出如下规定：     

“一委两院”提请人事任免事项可否使用议案这一文种

<正>多年来,一些地方的监察委员会、法院、检察院（以下简称“一委两院”）提请本级人大常委会人事任免事项使用的文种,有的使用“报告”,有的使用“请示”,有的使用“议案”。实践中,应该使用何种文种一直存在不同的看法,特别是能否使用“议案”存在两种截然对立的观点。那么,“一委两院”向本级人大常委会提请人事任免事项究竟可否使用议案这一文种？地方组织法第二十二条规定,主席团、常务委员会、各专门委员会、本级人民政府,县级以上的地方各级人大代表十人以上联名,     

贫困县人大行使“三权”探索

贫困县人大行使“三权”探索王世杰县级人大常委会的职权．《宪法》和《地方组织法》均作了明确规定，按彭真同志的概括有“三权”，即决定权、监督权、人事任免权。由于时间、地点、环境、条件的不同，以及主体的认识程度不一，不同类型的县级人大在行使“三权”的实践中...     

主任会议对人事任免有搁置权吗?

<正>某地方人大常委会制定的人事任免办法规定,常委会人事任免工作机构对"一府两院"提请的人事任免案进行初步审查,并向主任会议报告,由主任会议决定是否提请人大常委会会议任免。"是否"二字表明主任会议对人事任免有搁置权。有人认为,地方性法规赋予主任会议人事任免搁置权,违反了地方组织法规定;也有人认为,地方人事任免办法赋予主任会议搁置权并不违反地方组织法。对此,请谈谈你的看法。     

地方人大及其常委会选举任免事项中备案问题浅析

正根据宪法、地方组织法的相关规定,县级以上地方各级人大及其常委会依照法定权限和程序,具有监督、选举任免、重大事项决策等权力。行使选举任免权有选举、决定代理人选、决定任免、任免、补充任命、罢免、撤职等等多种形式。其中备案也属于监督、任免范畴,是一种特殊的监督、任免形式,这种形式与其他任免的程序和操作方式不同。多年来,一些学者和从事人事任免的工作人员对人事任免事项中的备案理解各有不同,认识也不一致,有差异、有     

木垒县加强人大工作有举措

最近,木垒哈萨克自治县人大常委会出台了《县人大常委会人事任免办法》、《县人大常委会财政预、决算监督办法》和《关于加强人大新闻宣传报道工作的决定》.两个“办法”一个“决定”的出台,为人大工作开辟了新的途径,使加强人大自身建设、有效地实施监督和依法任免干部有了可靠依据,也使人大工作更加规范化.此外,县人     

谈谈如何强化人事监督

宪法和地方组织法明确规定：地方人大常委会“依照法律规定的权限决定国家机关工作人员的任免”；“有权罢免、撤销由它选举或者任命的国家机关工作人员的职务。”这样的规定表明,对所选举、任命的国家机关工作人员的任免、罢免和撤销职务,是宪法和法律赋予地方人大常委会的重要职权。从形式上说,虽然人事任     

人大宣传不规范用语解析

主任会议审议审议具有审查讨论、审查议定之意，是人大常委会履行法定职权的一种常见形式，在立法、监督、决定重大事项、人事任免等工作中经常使用。如，“审议政府专题工作报告”等。主任会议是县级以上地方各级人大常委会内设的组织，不能代替人大常委会行使常委会的权力。     

拟任命人员有回避的必要

由于人大常委会人事任免关系到拟任命人员的政治“前途”，笔者认为，在人大常委会人事任命审议发言时，拟任命人员有回避的必要。     

扩大民主 科学决策──湖北省南漳县实行“票决”任免干部

去年以来,南漳县委在集体讨论决定干部任免时全面推行无记名投票表决制,先后有 213名乡局级干部任免经过县委常委会无记名投票表决,其中通过 210人,缓议 1人,未通过任免 2人,在社会上产生了良好影响,在干部工作中进一步扩大了民主,提高了干部任免决策的质量和效率。 解放思想,大胆实践, 积极推行“票决制” 党委讨论决定任用干部票决制,是指在常委会讨论决定任用干部时,按照到会常委一人一票、权利平等的原则,采取无记名投票方式进行表决的制度。长期以来,集体讨论干部任免一直沿用口头“议决”或“举手表决”的方式,其弊端…