加强犯罪信息研判 实现破案方式转变——浙江省开展犯罪信息研判工作

犯罪信息研判，是通过搜集、分析和综合运用各类与犯罪相关信息发现、揭露、打击犯罪和预防、控制犯罪的过程，是信息时代侦查破案的一种有效方法。其基本特征，是以现代信息技术为依托，占有大量信息为基础，信息网络为平台，信息共享为前提，以信息研判引导侦查工作，提高打击的精确度，使更多案件的侦破不再以人、财、物的超量投入为代价，由粗放式经营向质量效能型经营转变，实现侦破工作的跨越式发展。     

南通“刑侦铁军”

在江海交汇处的江苏省南通市,有两支声名显赫的“铁军”,一支是南征北战挣大钱的“建筑铁军”;一支是善于破案的“刑侦铁军”。南通市公安局刑警支队便是这支“刑侦铁军”的领头羊: 这是一个团结战斗、敢打硬拼、勇创一流佳绩的群体——自1992年以来,江苏省南通市凶杀案件侦破率连续保持95％以上,“八类”案件侦破率保持90%以上,特别是 2002年以来,全市发生的124起杀人案件全部破获, “八类”案件破案率达93．8％,杀人案件、“八类”案件破案率以及刑事执法办案质量三项指标均位居江苏省第一。     

完善机制 奋力攻坚 切实把侦破命案专项行动引向深入

江苏省徐州市公安机关始终保持了对杀人等大要恶性案件的强劲侦破攻势,特别是2004年以来,我们紧紧抓住“侦破命案专项行动”的契机,以命案必破为刑侦工作最高命题,以建设“平安徐州”为目标,以打造破案攻坚品牌为动力,坚持执法为民,践行命案必破,全力推进杀人案件侦破工作,打了一个翻身仗,走出了多年杀人案件破案率不高的低谷。2004年1—10月,全市发生现行杀人案件133起,破获124起,破案率为93.2%,比五年来的最高破案率提高8.2个百分点;全市有8个县(市、区)实现了命案全破;发生的5起一次杀死2人以上的案件全部破获。此外,还破获杀人积案18起,其中2000年以来的杀人积案13起;破获外省杀人案件10起,抓获本市网上杀人逃犯36名,抓获外省杀人逃犯8名。     

从七起杀人积案的侦破看揭牌破案新机制的效能

2004年初,公安部部署在全国公安机关开展侦破命案专项行动,按照公安部和辽宁省公安厅的部署,本溪市公安局结合本地实际,采取揭牌侦破的方式,有力地推动了专项行动的深入开展。通过近半年的实战,揭牌的10余起未破杀人积案已成功侦破7起,占揭牌总数的70%,积案破案率位居全省前列,取得了令人满意的成果,使本溪市公安局第一次感受到揭牌破案新机制带来的甜头,也从中积累了侦破杀人积案的新经验,为今后侦破杀人积案探索出了一条新的破案途径。     

黑恶必除命案必破逃犯必追——乐山市开展“冲击极限命案必破”活动效果显著

过去,四川省乐山市的刑侦工作,由于刑警仅占全部民警总数的7.8%,明显偏少,基础工作和技术设备滞后,刑警们虽然疲于奔命,但是破案效果并不理想,案侦工作中“熊瞎子掰包谷”现象普遍存在,致使大量案件在经过一段时间不能侦破后就积压下来。2000—2001年全市发生杀人案件178起,仅破获127起,杀人案件积压了51件,人民群众对公安破案不满意,刑侦部门也面临巨大压力。     

巩固镇江破案攻坚品牌

近年来,江苏省镇江市刑侦部门发挥侦查破案、打击犯罪的主力军作用,破案率持续上升。2005年,全市刑事案件破案率为48．2%,“八类”刑事案件破案率达到92．5%,同比分别提高4．2%、0．8%,发生的42起命案已成功侦破40起,初步打造了镇江破案攻坚品牌。     

特殊行业阵地控制 是新的破案增长点——四平市公安局开展阵地控制的经验

把特殊行业阵地控制作为提高破案能力的基础性工程应该说,刑侦工作应以破案论英雄,但是,我们在针对当前侵财案件高居不下且破案率较低的实际情况进行总结时发现,控制销赃渠道是新形势下破获侵财案件的一大亮点,而对这个渠道的控制正是我们刑侦部门普遍存在的一个明显的弱点。由此,我们不仅越来越迫切地感到加强特殊行业阵地控制工作的重要性,而且逐步形成自己的刑侦工作思路。     

2005年全国刑侦工作要点

2005年,全国刑侦部门继续坚持严打方针,以侦破命案为龙头,严厉打击各种刑事犯罪活动,始终保持对刑事犯罪活动的高压态势,大力加强刑侦队伍和刑侦工作的正规化、专业化和信息化建设,进一步提高侦查破案能力和执法办案水平,努力建设适应社会主义市场经济体制和法制社会要求的现代刑侦工作, 切实维护社会治安大局稳定,不断增强人民群众安全感,为全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。     

柳州创新信息化实战应用

完善“警务综合信息平台”建设 2004年刑侦改革后，广西柳州市城区只有刑警500多名，但要承担全市近2万起刑事案件的侦破工作，并且要达到刑侦改革前全警破案年均5000起左右的水平，这无疑是一项十分艰巨的任务。在压力推动下，刑侦部门以信息化建设为抓手加强刑侦工作，提升破案效能。     

全面加强刑侦基础工作

近年来,天津市各级公安刑侦部门在刑事案件成倍增加,破案任务十分繁重的情况下,积极开展各项刑侦基础建设,努力探索侦查模式上“从案到人”到“由人到案”的转变,并取得了一定的成绩和经验。但是,我们也必须清楚地看到,由于受到历史的、现实的诸多因素影响,刑侦基础工作乃至公安基础工作薄弱的问题,始终没有得到根本性解决,在一定程度上影响和制约了刑侦部门侦查破案水平的提高。刑侦     

实施科技强侦战略 增强刑侦发展后劲

2000年以来,江苏省江阴市年均发生刑事案件6000起左右,其中杀人、强奸等“八类”严重刑事犯罪案件年均380起左右。对此,我们坚持把破案打击作为公安工作的主业,大力实施科技强侦战略,着力提升刑侦工作的科技含量,扎实推进刑侦专业化建设,谋求侦查破案的增长点,增强刑侦工作的发展后劲。2004年4月,我们被公安部授予全国一级示范刑事科学技术室,这既是对我们刑事技术工作的认可,也对我们破案打击工作提出了更高要求。2004年以来,江阴市“八类”严重刑事犯罪案件破案率和杀人案件破案率都在90%以上,有影响的案件全部告破。我们的主要做法是:     

命案侦破：安徽刑侦工作的“亮点”

安徽侦破命案工作取得了显著成效命案侦破成绩始终位居全国先进行列自2004年1月至2006年12月,安徽省共立八类命案2286起,破2114起,破案率为92．5%,创造了安徽命案侦破历史最好成绩。此外,破获历年命案积案255起,抓获外省市网上杀人逃犯360人(其中部A级通缉犯2人、B级通缉犯3人)。三年内,全省共有211个县(市、区)当年度命案全破,79个县(市、区)当年度未发生命案。在公安部连续三年的侦破命案考核评比中,安徽省均位列全国先进行列: 2004年现行命案破案率全国第五,总评第十一;2005年命案破案率全国第四,总评第九;2006年命案破案率全国第七,总评第八。命案侦破工作成为安徽刑侦工作的“亮点”。     

老刑警田霖的拳拳之心

"我们破案不是为名也不是为利,为的是肩头这份责任。"即将退休的田霖道出了所有老刑警的情怀。他受命分管武汉刑侦时已经54岁,别人提醒他换个安逸的岗位,他说:干了一辈子刑侦,若是离开了,那可是打着筋连着心啊。就这样,他代表全市3000名刑警签定了"命案必破"责任状,他那武汉刑警异常熟悉的身影继续奔波在侦破一线:"2003·     

阿坝州刑侦工作的发展思路

2006年,四川省阿坝州刑事侦查工作突出藏区稳定与发展两大主题,遵循"两个最大限度"总要求,按照"抓基层、打基础、苦练基本功、破瓶颈、重根本、建机制、强保障、增后劲"工作思路,取得了侦查破案、打击犯罪,维护社会治安大局平稳的历史性新进步,为用3—5年实现阿坝刑事侦查工作步入全省乃至全国藏区一流方阵奋斗目标迈出了第一步。全州刑侦工作领导重视,群众满意,建设加快,特色突出:全年共立各类刑事案件1148件,立案数同比下降12.03%,破获刑事案件954件,破案率同比上升0.74%;现行命案侦破率达94.59%,实现了命案侦破率上升和可防性案件下降的突破,查破各类犯罪团伙33个,抓获犯罪嫌疑人1029人;禁种铲毒工作受到国家禁毒委和省厅表彰;为6个县配备了指纹自动识别系统远程比对终端,州局负责购置刑事勘查车、气质联用仪等,大规模基础建设工作开始起步。     

情报信息主导盗窃案件的侦查

情报信息主导盗窃案件的侦查,就是以刑事犯罪情报信息为主线引导对盗窃案件的侦破工作。在侦查破案的各个环节,通过搜集、分析、使用情报信息来指导侦查决策,为侦查破案工作“定向”和“定位”,实现对盗窃案件打击的精确度。建立信息预警机制发案预警针对盗窃案件行为人作案环境选择性(作案时间和地点多有选择性)这一特点,通过刑事案件信息系统和预警研判平台,关注盗窃犯罪规律特点及最新动态,重点     

从现场勘查拓展侦查破案新空间

长期以来,入室盗窃等非人身伤害案件的现场勘查一直是侦查破案工作的薄弱环节。盗窃案件在全部刑事案件中占比例大,侦破难度也大,而且是发案最多的一类案件,因而是左右一方社会治安形势的重要因素。湖北省十堰市公安局刑侦综合信息系统2006年录入各类盗窃案件5994起,占录入全部案件总数的66.7%。其中,入室盗窃案件2678起,占盗窃案件总数的44.7%。如果我们把握住了这类案件现场勘查环节,提高了现场勘查的质量和水平,就能够使公安机关整体侦查破案能力得到极大的提升。     

柳州市刑侦改革纪实

走进柳州市公安局的2005年,一组组数字令人感慨: ——全局破案10294起,同比增长20．64％,破案数居广西全自治区第一; ——全市发生命案182起,破获165起,破案率90．66％,命案破案数全自治区第一,破案率超额达标,并高于全区平均水平,创该市历史最好水平; ——移送起诉5115名,劳动教养1404名,分别同比增长23．46％     

牙痕鉴定

以《犯罪现场调查》（CSI）为代表的刑侦题材影视作品的热播，引发了普通公众对于侦查破案以及鉴定技术的浓厚兴趣。但此类影视作品在揭开案件侦破神秘面纱的同时，也在一定程度上增强了犯罪行为人的反侦查能力。     

“命案必破”是理想 是旗帜 是境界——武汉市公安局“命案必破”的实践与认识

怎样理解“命案必破”?武汉市公安局认为:“命案必破”是一个工作目标,解决命案破案率不高的问题,发生的命案要努力做到全部破获;“命案必破”是一个工作要求,解决破案决心和信心不足的问题,侦破命案没有退路,不能留有余地;“命案必破”是一个工作过程,解决追求破案结果韧性不够的问题,集小胜为大胜,由局部胜利到全局胜利。     

建立新型刑侦警务机制构想

建立新型的破案组织结构市一级刑侦部门实行统一机构,即设支队、大队、探组三级体制。除毒品、黑社会分专业侦办外。其它刑事案件不分专业侦办。探组办案不分区域。刑侦部门实行垂直领导体制,以序号设大队,大队下设若干探组和一个支援小组。以块为主的刑侦组织结构与现代社会犯罪活动的流动性不适应。交通设施的完善和交通工具的配备可以使刑警在全市范围内快速反应。全市刑侦部门一体化后,刑警支队就可以根据案发情况合理调配警力,统一调控刑事技术勘查检验、信息搜集反馈、案件的侦查。垂直领导体制有利于强化指挥效果,实现指令的速达,有利于彻底清除区域案件管