行政诉讼法新司法解释中有关被告的若干规定分析

2000年3月8日最高人民法院发布了《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》(以下简称“司法解释”),自2000年3月10日起施行。它对有些问题的规定与最高人民法院《关于贯彻执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的意见(试行)》(以下简称“试行意见”)有所不同．其中有关行政诉讼被告问题有几处新规定对于行政审判乃至整个行政管理工作都将产生重大影响,现加以分析。     

新司法解释答疑

1999年11月24日最高人民法院审判委员会第1088次会议通过了《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》(以下简称《解释》)。该《解释》于2000年3月8日公布,并自2000年3月10日施行。由于新司法解释与原司法解释相比,变动较大,法学专家就其中疑难条款进行解析说明,以配合新司法解释的贯彻执行。     

禁止不利变更在行政诉讼和行政复议中的应用

最高人民法院《关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》(以下简称《若干解释》)第55条第1款规定：“人民法院审理行政案件不得加重对原告的处罚，但利害关系人同为原告的除外”，这条规定首次在行政诉讼中确立了禁止不利变更。     

对我国监护制度的几点法律思考

修改后的《婚姻法》及最高人民法院制定的《关于适用<中华人民共和国婚姻法>若干问题的解释(一)》，已就离婚后未与子女共同生活一方的探视权及抚养义务进行了规定，但忽略了对婚姻关系存续期间监护权的保护及对监护职责履行的监督。     

略探行政诉讼证据制度存在的几个问题

我国行政诉讼证据制度主要是依《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》中有关证据的规定以及《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》建立的。经过多年审判实践,发现在举证责任制度,被告补证制度、行政诉讼证明标准,非法证据排除规则等方面存在一些问题,深入研究这些问题找到解决之方法可完善我国法治建设。     

行政复议法与行政诉讼法之冲突与协调

《中华人民共和国行政复议法》(以下简称《行政复议法》)和《中华人民共和国行政诉讼法》(以下简称《行政诉讼法》)在受案范围、复议决定与起诉关系、审查原则等方面有不能完全吻合和不能有效接轨的地方,寻找出两法之间的冲突,探索出协调冲突的方法,对于正确、及时、有效地解决行政争议,显得十分重要和迫切。     

《道路交通安全法》实施后交通事故责任认定的可诉性

道路交通事故责任认定是否具有可诉性,一直是学术界众说不一的热点问题,实践中的操作也较为混乱。根据行政法基本原理和行政诉讼法及相关司法解释的规定,通过分析交通事故责任认定是行政确认行为,符合《行政诉讼法》和《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》关于可诉具体行政行为要件的规定,并且与《道路交通安全法》的相关规定并不矛盾,最后得出对道路交通事故责任认定不服可以提起行政诉讼的结论。     

完善被告人认罪认罚从宽处理制度的若干思考

<正>党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)明确提出"完善刑事诉讼中认罪认罚从宽制度"。据此,2015年2月26日最高人民法院正式发布的《人民法院第四个五年改革纲要(2014—2018)》(以下简称《纲要》)中第13项要求:"完善刑事诉讼中认罪认罚从宽制度。明确被告人自愿认罪、自愿接受处罚、积极退赃退赔案件的诉讼程序、处罚标准和处     

最高法院颁布法官惩戒规定

最高人民法院6月20日颁布了关于严格执行《中华人民共和国法官法》有关惩戒制度的若干规定，这是最高人民法院为进一步加强队伍建设和廉政建设而采取的又一重要举措。     

推进农村社会养老保险制度建设的对策

2009年9月1日，国务院正式印发了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（以下简称《指导意见》），标志着新型农村社会养老保险制度（以下简称新农保）的正式启航。2010年10月18日党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》又进一步明确提出要加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，     

刑事附带民事诉讼赔偿范围探析

《最高人民法院关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》致使刑事附带民事诉讼赔偿范围发生了变化,这与《侵权责任法》、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的规定不一致,明确刑事附带民事诉讼赔偿的合理范围,既是预防和打击犯罪活动的需要,也是保护受害人权利的需要。     

行政诉讼证据规定之析解

《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》(以下简称行政诉讼证据规定)自2002年10月1日起施行。该行政诉讼证据规定的实施，有利于法院准确认定案件事实，公正、及时地审理行政案件，对我国行政诉讼的发展起到巨大的推动促进作用。     

迎接行政诉讼法的正式施行——国务院法制局局长孙琬钟答本刊记者问

在行政诉讼法即将正式施行之际,记者采访了国务院法制局局长孙琬钟。 记者:《中华人民共和国行政诉讼法》(以下简称行政诉讼法)今年10月1日就要正式施行了。这个法的制定和正式施行,是我国社     

贯彻高院《解释》是实施《工会法》的重要保障

2003年1月9日最高人民法院审判委员会通过了《关于在民事审判工作中适用〈中华人民共和国工会法〉若干问题的解释》(以下简称《解释》),为在司法工作中贯彻实施《工会法》作出了重要规定,其内容集中于三个问题:一、工会组织的法人资格及其合法权益的司法保护;二、对拖欠工会经费的收缴提供有力的司法保障;三、对工会工作人员的合法权益的保护。这一司法解释的实施是人民法院对工会工作的有力支持。笔者就上述三个问题谈一些个人的粗浅认识。     

环境公益诉讼原告主体资格探究

2013年修正的《民事诉讼法》确立了环境公益诉讼制度,使该制度有了法律依据,2015年又相继施行了新修订的《环保法》和《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》),然而,对于环境公益诉讼、原告主体资格问题,现行法律之规定都不够完善。为了完善该制度,将对环境公益诉讼原告主体资格做进一步的完善如下:赋予检察机关原告资格,否定环保机关原告资格;完善公民个人环保公益诉讼原告资格。     

水之漫想

史书上关于水的名言很多，大多有警示作用。流水不腐，户枢不蠹——《吕氏春秋&#183;尽数》。临渊羡鱼，不如退而结网。——《汉书&#183;董仲舒传》。反水不收，后悔何及。——《后汉书&#183;光武帝纪》。老子的《道德经》里面也提到过很多关于水的话：“上善若水，水善利万物而不争，处众人之所恶，故几于道。”水的品性是可贵的，它常常是用牺牲自己的方式去净化别人，     

违法的行政不作为及其国家赔偿

我国《国家赔偿法》在《最高人民法院关于公安机关不履行法定行政职责是否应承担行政赔偿责任问题的批复》(以下简称《批复》)出台之前对违法的行政不作为未明确规定国家赔偿。但是《批复》中的解释暗含了过错原则的适用。这实际上使国家赔偿范围有所缩小。文章主张引入"必要条件"来解决这一缩小国家赔偿范围的问题。     

关于征兵管理中的几个法律问题

1998年12月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第六次会议对《中华人民共和国兵役法》(以下简称《兵役法》)进行了修正，修正后的《兵役法》不仅加大了征兵工作的管理力度，而且更具操作性。但在实践中，由于理解和观念上存在偏差，某些操作还不够规范。为此，笔者拟就征兵管理中的几个法律问题作一探讨。     

刑事附带民事诉讼中的精神损害赔偿请求应予支持

2000年12月19日法释[2000]47号最高人民法院公布的《关于刑事附带民事诉讼范围问题的规定》第1条第2款规定：“对于被害人因为犯罪行为遭受精神损害而提起附带民事诉讼的，人民法院不予受理。”而在2001年2月26日法释[2001]7号最高人民法院公布的《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》中却规定，侵害他人人身权益造成严重后果的，应当承担精神损害赔偿责任。     

解读《婚姻法》解释三

离婚财产的分割一直是当事人之间、法院判决纠纷比较多的棘手问题。为了更好、更正确解决离婚纠纷,维护社会稳定和家庭和睦,最高人民法院出台了《关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释(三)》,其中在亲子关系确认、婚内财产分割、房产问题等方面做出了具体明确的规定,尤其是不动产归属界定,引起了社会的高度关注。