山东省人民政府关于加强和改进政府服务促进企业转型升级的意见(鲁政发〔2011〕37号)

各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:为深入贯彻落实科学发展观,切实加快全省转方式调结构步伐,现就加强和改进政府服务,进一步优化企业经营环境,促进企业转型升级提出以下意见:一、进一步推进简政减负(一)清理规范行政审批。深化行政审批制度改革,加快行政审批相关配套制度建设,依法规范     

关于政府服务能力的概念界定及阐述

提高地方政府服务能力是公共管理学科的重要研究课题,但要研究这一课题首先要把握的即是＂政府服务能力＂的概念界定。从公共管理学科的建立,到新公共管理运动的兴起,再到世界各国开展的＂政府再造＂活动等,政府组织及学术界一直研究政府能力尤其是政府服务能力。因此,本文以中国实际为背景,借鉴、参考学术界已有的相关研究,试就＂政府服务能力＂进行较为科学客观的概念界定,希望能为以后对地方政府服务能力的研究提供一定的理论帮助。     

国内外中央政府门户网站企业服务对比分析及策略研究

从企业的角度出发,对国外几个优秀中央政府门户网站的企业服务情况与中国作了比较分析,总结了国外中央政府门户网站企业服务的特点和优势,指出了中国中央政府门户网站企业服务存在的不足,并提出了若干相关改进与完善策略。     

试论我国服务型政府建设

服务型政府是以"服务"为核心的、致力于社会公正和社会发展的责任政府。服务型政府是透明的和负责任的,它是一个有限的政府又是一个法治的政府。本文根据服务型政府的内涵和特点,论述了我国建设服务型政府的必然性和现实必要性,并根据服务型政府的特征提出构建中国服务型政府的基本思路。     

当前我国地方政府信任危机的成因及应对

群众对地方政府缺乏信任,成为近年来各地频繁发生群体性事件的诱因之一,加强地方政府信任建设已经成为各级政府必须面对的一个重要课题。习近平同志在十二届全国人大一次会议上指出,要建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府,从而为新形势下重构地方政府的信任指明了方向。     

论我国未来政府的制度特征

随着政府职能转型的不断深入,我国政府职能转型目标模式中应当具有的制度特征也就越来越显现出来,这就是:在政府依法行政(法制政府①)的基础上强调政府的责任(责任政府)和义务(服务政府),由此再延伸出政府的有限资源投入(有限政府)和高效的政府运行过程(高效政府)。     

走与不走确实不一样

省委、省政府决定今年上半年采取省市县乡四级联动方式,在全省开展以“进村入企、助推发展、强化服务”为主要内容的大走访活动,以此进一步深化创先争优活动和“服务企业、服务基层”专项行动,兴起各级领导干部下基层、访民情、办实事、抓落实的高潮。从本期起,本刊推出“进村入企”栏目,以现场体验和调研等形式你,生动反映各级干部深入基层一线了解实际、解决问题、落实决策的情况。     

行进中的服务行政理论——从2001年到2004年我国“服务行政”研究综述

近些年来,服务行政的研究是我国行政学理论发展中的一个重要论题,从2000年到2001年,关于这一理论的研究取得了许多新的进展。本文从实践目标、政府模式建构和理论反思三个角度,对服务行政理论在新世纪中的新进展作出了总结,并指出其中存在的问题。     

构建中国特色法治政府之路径探讨

建设中国特色社会主义,完善社会主义市场经济体制,必须依法约束和监督公共权力,做到依法行政,打造法治政府。塑造有限政府架构、强化责任政府理念、树立服务政府意识则是构建中国特色法治政府不可或缺的三大要件。     

发展政府信息服务面临的非技术问题

随着网络信息技术日益渗透到政府管理当中 ,传统的政府信息的收集与传递方式发生了革命性变化 ,这为政府信息服务的发展提供了强大的技术支持。但是目前政府信息服务的发展 ,还面临不少非技术的问题 ,主要存在于政府部门的观念、政府信息公开、政府传统管理模式以及相关法律法规的缺失等方面 ,这使许多技术成果不能在实际工作中应用展开 ,导致政府信息供给在许多方面严重不足。从我国目前的现状来看 ,只有实现一定的条件 ,才能使政府信息这种重要的国家资源创造更高的价值 ,以应对知识经济的挑战。     

提升政府服务品质:建设服务型政府的当务之急

建设服务型政府是当前我国政府管理改革的重要目标,提升政府服务品质则是建设服务型政府的主要着力点。当前政府服务还存在许多问题,主要是服务职能抽象化、服务主体官僚化、服务形式逐利化、服务过程形式化、服务导向官僚驱动化等。必须采取措施,着力提升政府服务品质。     

政府服务后评估：理性认识与制度建设

政府服务后评估是人们认识政府服务规律，提高政府服务水平的重要工具。实践中，政府服务后评估尚存在四方面的问题：（1）认识不足，流于形式；（2）主客同源，利益相关；（3）过度表功，目的错位；（4）定位偏低，战略缺位。对于完善政府服务后评估工作有四方面建议：第一，提高认识，把后评估作为政府工作必要环节；第二，主体多元化、中立化，确保后评估的客观性与有效性；第三，明确目的，提高政府服务管理质量；第四，界定使命，提升政府服务管理战略水平。     

影响地方政府服务能力的行政文化因素分析

十七大正式提出建设＂服务型政府＂的目标,明确指出要强化和发展政府公共服务职能,因此,对地方政府服务能力的研究也就成为了公共管理学科的一个重要组成部分。影响政府服务能力的因素有很多,行政文化因素就是其中的一个重要因素。它与经济、环境、人口等诸多因素一起影响着地方政府服务能力的建设,决定着地方政府公共服务活动的方向、范围和方式。地方政府应通过树立＂服务行政＂理念、弘扬政府公共服务精神、形成阳光政府思维和确立法治政府观念等做法来提高政府服务能力,切实提高公共服务质量。     

论市场经济下中国志愿服务的发展

志愿服务是一种补充政府职能和市场职能的社会行为 ,它具有非营利性、独立性、志愿性和公益性等特点。对于转型中的中国 ,志愿组织和服务发挥着重要的社会作用 ,它有助于公民社会的培养 ,加强和改善社会服务 ,促进社会进步 ,建立和谐社会。当今 ,我国志愿服务发展有两个方面 :制度化和专业化。政府在其中也发挥着重要的指导作用     

毛泽东“服务政府”思想的当代蕴涵

毛泽东＂服务政府＂思想是伴随中国革命和建设事业而逐步形成的创新性政治理论,它的本质就是强调政府价值主体的人民性,它在政府服务的政治前提、核心理念、制度保证、政府作风等方面构成了一系列系统论述,是中国当代＂服务型政府＂思想的理论渊源和先导,它体现了中国共产党＂为人民服务＂的不变宗旨。     

搭建服务平台 优化民营经济发展环境

环境对企业的生存和发展有着至关重要的作用。近年来,我省在营造良好发展环境、扶持民营企业发展上取得了可喜成效,但也存在民营经济的服务平台不健全,服务手段与内容针对性不强等问题,多数民营企业对加强政府服务、公共服务和政策支持等外部环境建设的呼声比较高。我着重就搭建服务平台,优化民营经济发展环境提出几点建议。     

我国政府公共文化服务职能解析

政府公共文化服务职能具有系统性、适度性、多样性、持续性、动态性等内在属性。政府公共文化服务职责是政府公共文化服务职能的外在表现,其内容会随着社会和市场需求的改变而改变。政府公共文化服务功能是实施政府公共文化服务职责的目的,包括传播功能、防御功能、服务功能、扶持功能、监督功能和发展功能。     

21世纪的公共管理:政府管理理念转变与创新

公共行政改革是时代发展的必然要求 ;改革的先导是政府管理理念的不断转变与创新 ,以适应经济规律和社会发展的规律 ,促进经济、社会全面协调发展 ;中国新一届政府树立“立党为公 ,执政为民”的执政理念 ,顺应时代潮流 ;政府施政理念既要不断创新 ,又要遵守一定的原则。