农民增收靠什么——如何抓好农民增收减负工作

做好减轻农民负担的工作，直接关系到农民增收、农村经济发展和农村社会的稳定。要从根本上解决农民负担过重的问题，必须做到加强领导与加强教育并重，发展与管理并重，减负与增收并重，全方位减轻农民负担。一要加强对各级干部的减负教育和对减负工作的领导。要通过对干部进行减轻农民负担的教育，帮助干部树立正确的群众观念，使干部有怜农尊农敬农护农的意识，把农民的疾苦当作自己的疾苦，设身处地为农民着想；使干部有位卑未敢忘忧国的责任意识和高度的政治敏感性，本着对党和人民极端负责的精神做好农村工作，一切从农村的实际情况出…     

加强公共产品供给 减轻农民负担

农村经济是个整体,牵一发而动全身,农业税取消后,农民减负效果十分明显。但减负不一定致富,因此,必须用联系的、发展的观点认识和解决农村改革与发展过程中出现的问题,促进减轻农民负担与农村经济全面发展相统一,实现振兴吉林的目标。     

“减负”工作中存在的问题剖析

“减负”工作中存在的问题剖析石金龙减轻农民负担是中央关于稳定农村，发展经济，促进农民增强对农业投入，保护农民合法权益，密切党群关系的一项重大举措。为确保＂减负＂落到实处，中央及地方相继出台了一系列减轻农民负担的法规、措施，及时有效地遏制了农民负担上涨...     

对农民负担问题的社会学透视

农民负担问题涉及到人与社会的关系问题。本文以南通市农村为例，试从社会学角度对此进行透视分析，以利我们确立做好减轻农民负担工作的正确理念。 一、社会偏离：农民负担重的体制原因 社会偏离是指行为脱离社会生活的正常轨道，超越社会规定的行为规范，并为大多数人所非难或反对。社会偏离有两种，一是人对社会的偏离，二是社会对人的偏离。根据社会偏离的定义，我们认为加重农民负担也是一种社会偏离。不过，这种偏离是政府及部门对农民的行为，即社会对农民的偏离。因此，社会偏离是农民负担重的体制原因。我们对南通市８个乡（镇）２…     

抓住关键环节 切实减轻负担

近年来，我们郴州市北湖区立发本地实际，标本兼治，最大限度地保障了农民利益，被评为全省“减负”工作先进单位。一、提高认识，是做好减负工作的首要前提。我们采用多种形式，反复学习了中央文件精神和有关政策法规，统一了领导层的思想认识：农民负担问题绝不单纯是一个经济问题，而是一个关系如何正确对待农民的严重的政治问题。并在此基础上进一步加强了对减轻农民负担工作的组织领导。一是建立了减员工作党政一把手负责制。二是实行了区、乡领导“减负”挂点联系责任制。三是建立了减负激励机制。把减轻农民负担工作作为考核和任用领…     

关于农民减负工作的几点设想

关于农民减负工作的几点设想张文军王峻岭农民负担问题近些年来在一些地方已成为久克不下的顽症。中央三令五申，虽然总的来说收到了明显的效果，但仍不容乐观。本文试就如何做好农民减负工作谈如下设想：第一，必须树立正确的政治观。要通过宣传和教育，让广大干部特别是...     

浅谈农民负担久减不轻的原因及对策

党中央、国务院三令五 申，反复强调要减轻农民负担，不断加大减负工作的力度．各地也采取了一系列措施，但是一些地方农民负担仍然久减不轻，笔者认为，主要有以下四个原因： 原因之一，部门利益驱动。一些部门、单位的利益同农民负担密切相关，从农民那里收得多，部门的油水就多，日子就好过。因此，一些部门往往从本单位的狭隘利益出发，不顾农民的心理和经济承受能力，搞上有政策、下有对策，随意加重农民负担，结果部门实惠不少，农民承受不了。 原因之二，财政困难所致。近年来，相当一部分乡（镇）财政比较困难，特别是一些贫困乡（…     

环县减负工作落实六项制度

今年以来,环县把农民减负工作作为一项重要的政治任务,围绕贯彻执行中央和省、市关于减负工作的各项政策措施,突出落实六项制度,加强对农民负担工作的监督和管理。一是全面落实减轻农民负担“一票否决”制。二是严格实施责任追究制。三是规定农村征订报刊限额制。四是全面实行收费公示制。五是认真实施农民负担审计制。六是建立健全农民负担月报制。环县减负工作落实六项制度@唐述锋     

推行‘五个一’ 坚持‘五到位’──我县是如何把减轻农民负担工作落到实处的

推行‘五个一’　坚持‘五到位’──我县是如何把减轻农民负担工作落到实处的王保鱼，王社民我县是一个拥有６０多万人口的农业大县，县委、县政府始终把保护农民利益、减轻农民负担做为处理好农村改革、发展、稳定三者关系的关键，连续三年把减轻农民负担作为全县给群众...     

认真做好一撤两并工作

切实解决好“三农”问题的核心是农民问题。因此，我们在脱贫致富奔小康的进程中，牢牢把握这一核心，一手抓增收，一手抓减负卸债，针对全县三分之一的乡镇和30％的行政村规模小、．班子弱、债务大、农民负担重的实际，把一撤两并(撤乡并村并校)工作作为突破口，经过几年的努力，全县共撤掉2个乡，并掉40个村、71所中小学，收到了良好效应：     

农村的小康建设至关重要

党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标。结合我省实际，我们认为，农村的小康建设是关键。特别是解决以下几个问题对当前我省农村小康建设至关重要，应引起高度重视。一、实践“三个代表”，减轻农民负担。农民负担过重，是制约在农村全面推进小康建设的重要因素。做好减轻农民负担工作，切实减轻农民负担，是贯彻党的十六大精神，实践“三个代表”，发展农村社会生产力，增加农民收入，使广大农民过上小康生活的客观需要。首先，要从“三个代表”的高度认识减轻农民负担问题。在农村，实践“三个代表”重要思想，就要代表农村生产力…     

甘肃省减轻农民负担工作回顾

改革开放以来,我国农业和农村经济持续稳定发展,农民生活逐步改善。但是,从20世纪80年代中后期开始,出现了农民负担加重的问题。有些地方和部门侵犯农民利益,随意向农民伸手,以各种名目乱收费、乱集资、乱罚款和摊派,引起了广大农民群众的强烈不满。对此,党中央、国务院一直高度重视,先后下发了一系列文件,制定减负工作方针政策,省委、省政府也采取了一系列重大措施,在全省开展了减轻农民负担工作。具体工作可分为四个阶段。1990年至1995年为减负工作的第一个阶段。主要以治理农村“三乱”为突破口,防止向农民乱收费1990年2月,国务院下发《关于     

加强对农民负担的监督管理

减轻农民负担，加强农民负担监督管理，是事关农村社会稳定和农村经济持续发展的一件大事。近几年来，雅安地区各级党委、人大和政府认真学习和全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府有关减负的政策规定和法律、法规，切实加强农民负担监督管理，防止了因农民负担问题而引发的各种不稳定事件和恶性事件，有力地促进了全区农村社会稳定和经济发展。     

对农村税费征收中存在问题的思考

农村税费征收是一项政策性强、涉及面广、难度很大的工作。做好这项工作，对于密切党群关系、促进农村稳定和发展有着十分重要的意义。（一） 少数地方在向农民征收税费中存在不少问题，主要表现在以下几个方面：一是“减负”不力。近几年，从上到下，在减轻农民负担方面做了大量工作，取得了一定成效。但还有少数地方的党政领导对这项工作重视不够。特别是对中央关于提留统筹费“一定三年不变”和对特困村、贫困户减、缓、免政策没有很好地落实。下达税费任务层层加码、年年加码的现象程度不同地存在。二是“三乱”未止。中央三令五申禁止…     

农民隐性负担浅析

农民负担基本上有两大类：一类是国务院《农民承担费用和劳动管理条例》中规定的农民依照法律所承担的三项提留和五项统筹，此种负担为限额内负担，或叫显性负担。限额内负担的收取符合现行国家政策规定，既合理又合法。另一类是面向农民的各类行政性收费、集资和摊派等，此类负担为限额外负担或叫隐性负担。隐性负担，牵涉面广，随意性强，负担率高，是当前农民负担的重心所在。 　　当前，造成农民隐性负担的成因主要有以下几种：首先，认识上的误差导致工作方针的偏离。将减轻农民负担与发展农村经济建设处于对立位置。由于农村各项公益…     

切实做好减轻农民负担工作

近年来,各级党政机关在减轻农民负担方面做了大量工作,并且在建立减轻农民负担责任制、清理涉及农民负担的规定和项目、规范提留统筹费管理以及查处违法违纪案件等方面取得了一定的成效。但是,也要清醒地认识到,农民负担过重问题还没有从根本上解决,减负工作中存在的问题还比较多。主要表现在:一是变相多收提留统筹费。为了“不突破”上年农民人均纯收入5%的界限,一些地方弄虚作假,成倍虚报农民收     

着力促进农业资本运营

实行土地承包责任制的改革，使我国农业和农村的发展、农民收入的增长和生活水平改善，都上了一个大台阶。但是，土地承包制的潜力基本发挥出来之后，农业和农村发展及农民收入增长逐渐放缓。在这种情况下，需要开辟农业发展的新途径，而促进农业资本运营，可能是推动农业新一轮大发展的有效途径。资本最初表现为一定数量的货币。货币要达到一定的数量要靠平时的积累。我国农民货币太少，除缴税和日常生活支出外，基本上没有剩余，缺乏资本最初的货币积累。要让农民手里的货币多起来，应当解决三个问题：第一，减轻农民负担。减轻农民负担首…     

农民负担“反弹”现象透析

近几年来，针对农民负担存在的突出问题，党中央、国务院采取一系列重大措施，各级党委、政府和有关部门做了大量工作，减轻农民负担工作取得了一定成效。但是，加重农民负担的行为屡禁不止，农民负担一再反弹。农民负担过重，已成为影响农村改革、发展和稳定的一个十分突出的问题。本文特对农民负担“反弹”现象的成因作一剖析，以便有针对性地加以解决。一、政策不清行为失控不少基层干部对政策学习不够，理解不深，把握不准，任凭主观臆断，做出一些违背政策的行为。按照国家的有关规定，农民一年负担的村提留、乡统筹资金分别有三项和五…     

新疆农村税费改革问题研究

一、农村税费改革的目标定位 把减轻农民负担作为改革的首要目标是必要 的，因为农民负担过重已是目前农村中所有矛盾中 的一个突出问题，成为影响农民生产积极性、农村经 济发展以及扩大农村有效需求的重大障碍。但是，农 村税费制度只是导致农民负担过重的传导杠杆，为 加重农民负担提供了便利条件，而农民负担过重的 根本原因，是长期形成的城乡不统一的“二元社会 经济结构”。当工业发展到一定的程度以后，国家应 逐步采取反哺农业、农村和农民的政策，我国在工业 化和城镇化迅速推进的同时，却疏忽了对农村政策     

建设农村文化的现实基础

中国农村经历了或正在经历几次历史性大变革。包括实行家庭联产承包责任制、乡镇企业异军突起、商品流通大发展和民工潮、农村基层民主政治建设、农村城镇化进程等。这些大变革是党领导下，中国农民的伟大创造，它不仅创造了农村经济继续发展的基础，也提供了认识和把握农村文化建设的客观条件。主要包括以下几个方面：农民的传统观念逐步更新。一是贫富观念更新。中国农村几千年来都是短缺经济，求温饱、求富裕是农民的共同愿望。但在计划经济和“左”的年代，认为富即是资本主义，谁富谁就要受到批判，就要倒霉，广大农民求富心理受到极大…