省际边缘区域贫困的整体性治理途径

2016年扶贫开发工作已进入"啃硬骨头、攻坚拔寨"的冲刺期。省际边缘区域基础设施薄弱、生态环境脆弱、区域封闭落后的特征使其更容易陷入区域整体性贫困状态,而在贫困治理上通常面临区域发展政策边缘化、部门政策叠加与冲突并存、区域壁垒与地方竞争并存的困境。解决这些困境应引入整体性治理分析框架,采取构建省际边缘区域贫困治理目标导向、主体结构、制度体系、跨界协作和信息平台等整体性治理途径。     

朝阳市领导层坚定这样的信念:国有企业必须搞活 国有企业能够搞活

在朝阳市这样一个以往经济基础薄弱的传统农业地区,何以能够集中出现一批在本市成为经济骨干,在全国大型企业中也很有地位的国有企业(朝柴、凌钢、辽轮三家企业在全国500家最大工业企业中榜上有名)? 朝阳市委书记鲍志强、主管工业的副书记孙远良等领导成员在与本刊记者的交谈中不断重申,一个重要的原因就是该市领导层,在经济体制转轨、国有企业面临严重困难的80年代后期,坚定地树立了“国有企业必须搞活,国有企业也能够搞活”的信念。他们不仅在信念上,特别是在实践中始终不渝地坚持这一方针,经过数年的奋战走出了一条符合朝阳实际的国有经济发展的路子。     

江西赣州:充分发挥后发优势

如何以农民为主体,解决他们迫切需要解决的问题,是新农村建设成败的关键。中国农村的情况千差万别,因此新农村建设也是一次因地制宜的创新运动,应当不拘一格,走属于自己的路     

天津滨海新区:开通理论武装直通车

<正>天津滨海新区利用线上线下两种载体平台,创新开展新形势下的理论武装工作,推动党的十八届六中全会精神进机关、进企业、进社区、进乡村,引导广大党员干部认真学习、坚决贯彻落实党的十八届六中全会精神,增强"四个意识"特别是核心意识、看齐意识,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加扎实地把党中央和市区委各项决策部署落到实处。     

政协六委员谈:进一步搞活国营大中型企业

进一步搞活国营大中型企业是1991年中央工作会议的中心议题。也是我们坚持社会主义道路的一件大事。本刊于1991年底邀请全国政协经济委员会委员,专门就进一步搞活国营大中型企业问题进行了座谈。这里摘要发表6位委员的谈话,希望对进一步搞活国营大中型企业有所裨益。     

江西煤炭:大安全求新发展

近来,一些地方煤矿相继发生重特大伤亡摹故,给人民的生命和财产造成了严重损失。如何切实 加强安全生产,在安全中实现行业的和谐发展,是煤炭行业需要深入思考和迫切解决的问题。江西省 煤炭集团公司在确保安全生产的前提下,立足煤炭自主创新,探出了一条大安全中求发展的新路子。     

区域创新网络:区域协调发展的新途径

“促进区域协调发展”是“十一五”规划提出的重要任务之一,也是“创新发展模式”的题中应有之义。只有区域创新网络才能使“东部领飞、西部跟进、东北振兴、中部崛起”的四大方略既尊重和鼓励分别发展,又有综合协调机制,进而形成合理的区域发展新格局。     

江西宜春:普通党员“设岗定责”

宜春市袁州区石湖村有个有名的农业示范基地,在地头上,记者与一个正在蔬菜大棚耕作的农民攀谈起来。他佩带的胸卡引起了我们的兴趣。上面写着:罗和四,科技示范岗。 据了解,宜春市委为了调动农村党员在生产生活中的模范带头作用,密切党群关系,推进农村基层组织建设,在全市农村无职党员中开展了设岗定责工作。我们在田间遇到的罗和四,现年52岁,有着30年党龄,他就是石湖村的科技示范岗的带头人,在他的帮带下不少村民种起了无公害蔬菜。到1     

赣州:开放的江西“南大门”

赣州气候温和,雨量充沛,土地肥沃,农、林、水资源得天独厚,是全国18个重点材区之一,森林覆盖率74.4％,活立木蓄积量达8000多万立方米。赣州水资源总量巨大,人均拥有量达6373立方米,水能理论蕴藏量216.2万千瓦,可供开发量达158.6万千瓦,而且这里山谷多、落差大,具有很大的水电开发潜力。 赣州素有江南“鱼米花果”之乡的美称,有13个县、市分别获得国家认定的各类特色产业之乡称号。经过20多年的努力,这里的果业生产已具规模,全市现有果园面积16万公顷,水果年产量达35万吨,初步形成了以脐橙为主,甜柚、密橙、密橘等多种名特优水果相结合的中国重要的水果生产基地。赣南脐橙、蜜橘等果品多次获得全国优质农产品称号,赣南脐橙以其产量大、品质优享誉海内外,享有“俯橙之王”的美名。此外,赣州市地下矿产资源丰富,已发现的矿产有99种,探明有工业储量的矿产有54种,大小矿产地有1300多处。钨、稀土在全国闻名,素有“世界钨都”和“稀土之乡”的美称,全市保有矿产储量的潜在经济价值达3000多亿元。     

革命老区江西:甩掉包袱 阔步前行

以上海浦东开发开放为龙头,进而推进长江沿江地区的开发开放,给沿江的九江以及江西全省发展经济带来了极好的机遇。邓小平同志的南巡讲话和中央作出的开放沿江地区的决策,又给江西全省极大的鼓舞。而江西最近一段时间在加快改革开放和经济发展的重新部署,大跨度向前推进的实际工作,令人开始对江西“老表”刮目相看了。     

江西:政府重新定位量化粮改责任

江西政府重新定位量化粮改责任本刊记者余孝忠南昌报道：粮食流通体制改革对中央与地方的粮食事权进行了重新界定后，省级政府在粮食生产、流通方面的工作相对以前发生了很大的变化，不仅要对本省的粮食生产、储备流通负责，还要负责消化财务挂帐。因此，有关人士指出，...     

转型期中国社会支出的省际均等化:1998—2008年

基于1998—2008年省级面板数据,对转型期中国社会支出水平的变化及省际分配的均等化进行考察,并应用基尼系数的分组分解探讨了地区差异对人均社会支出省际不均等及其变化的影响,发现:该阶段社会支出有均等化趋势,但仍呈现不均等的态势,且未能有效实现调节收入分配的福利效应。在地区间、地区内和跨地区因素的共同作用下,中国存在着京津沪、东南沿海、少数民族地区、东北、西北、西南和大中部地区等七个社会支出区域聚类。均等化社会支出的短期政策主要是促使冀鲁及中部省份增加社会支出,同时,中央财政加强对西部非少数民族省份的财政转移;长期政策是中央政府实施更加公平的财政转移支付和社会政策的全国统筹。     

非正式社会网络:下岗职工再就业的重要渠道

一（一）非正式社会网络：另一种配置资源的方式经济学通过研究稀缺资源的配置,发现了市场、国家和企业这三种重要的资源配置体制。但通过深入细致的研究,找出在经济学重点研究的市场、国家和企业之外,还存在其它的资源配置方式。这种方式建立在关系的基础上,而不是建...     

管理层收购:国企产权改革的第二渠道

一、内部蜕变——不可忽视的国有企业产权改革途径 在国有经济的进退问题下,深圳当前主要是以退为为。深圳市准备拿出30～50家国有企业的部分产权,在产权交易市场公开挂牌出让,吸引国际的、国内的、民间的企业前来投标。并采取国际招标的方式积极主动地吸引国外的大公司及著名品牌与我市的大型企业进行合资合作,实现资产重组,优化资产结构。2002年深圳市将5家国企的部分股权实行国际招标,此举存国内外引起强烈反响,几十家国际知名的跨国公司踊跃投标。