制度模式的社会政策:当代中国社会的必然选择

社会政策的制度模式是现代社会和市场经济社会不可缺少的一种制度性的安排。我国现代化进程和市场经济进程的推进、大量社会问题的解决、社会发展质量的提升、巩固执政党的执政基础、贯彻科学发展观、解决民生问题等都亟需制度模式的社会政策。但是,目前中国社会政策存在明显的不足之处。我们必须通过建立体系化、制度化的社会政策来协调社会各阶层之间的利益关系,从而构建一个和谐社会。     

保护合法收入应树立正确的市场保护理念

市场经济本质上是一种法制经济,它以市场法规体系来约束,以市场道德体系来支撑,以市场机制体系为依托,以市场动力机制来激励,成为一种"人尽其才,物尽其用,货畅其流"的高效率的现代经济形态.市场运行过程中所发生的产权关系、劳动关系和分配关系是市场经济的基本经济关系,处理这些关系的制度安排和政策选择,关系到市场经济运行的效率.江泽民同志在党的十六大政治报告中指出:"一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入,都应当得到保护"[1](P15).这一规定指明了我国处理市场经济条件下的产权、劳动、分配等基本经济关系的行为准则,为此,还必须正确树立保护合法收入的市场保护理念.     

关于我国当前大部制改革的理论思考

大部制是现代社会公共服务型政府的制度产物,也是市场经济成熟的国家普遍采用的政府体制模式,推行大部制改革是当前我国经济社会发展的必然趋势。基于以往历次行政改革的得失,大部制改革既有成功经验可资借鉴,同时也面临诸多困难。推行大部制改革必须坚持从市场经济的发展需要出发,通过新的制度安排来为市场经济服务,在技术层面、政治层面和战略层面上做出合理安排。     

论法制建设与市场经济发展的同步性

社会主义市场经济的发展 ,必须用法律来引导、规范、保障和约束。建立和健全市场经济法律体系 ,是培育和发展社会主义市场经济不可分割的组成部分。从这个意义上说 ,市场经济就是法治经济 ,没有完备的法律制度 ,市场经济就不能正常运行 ,加强法制建设是建立社会主义市场经济体制的迫切要求。因此说 ,法制建设与市场经济建设必须同步发展。一、市场经济运行主体的自主性要求法制现代市场经济的主体主要是企业。要使企业成为市场的主体 ,必须确立企业法人制度 ,使企业具有独立完整的法律人格 ,具有独立的享有民事权利、承担民事责任的能力 ,具…     

制度公正：解决我国收入分配不公的根本保证和路径

在实现公平的分配中，制度公正起着举足轻重的作用。目前我国社会存在的分配不公问题，主要是由市场经济体制的不完善、公共财政和社会保障体系建设滞后以及城乡二元结构的社会制度等制度性因素造成的。因此，问题的解决必须从制度层面入手，通过改革和完善市场经济体制、税收制度、行政垄断、社会保障等制度，用合理的制度安排保障社会分配公正的实现。     

关于铁路运输企业深化改革走向市场的思考

铁路作为国民经济的基础设施和主要的流通载体，随着社会主义市场经济体制的建立，进入市场是自身发展的需要，是运输市场竞争的需要，也是适应完善的市场经济体制的需要。所以，这就必须把建立现代企业制度作为自身改革的方向，必须尽快适应市场和走向市场。一、铁路运输...     

开放条件下我国汇率制度缺陷及选择

一、我国现行汇率制度安排在WTO框架下的不可持续性1994年我国进行外汇体制改革,从1994年1月1日起,取消外汇调剂市场和人民币外汇调剂市场汇率,人民币汇率实行以外汇市场供求为基础的单一的有管理的浮动汇率制。我国的这种汇率制度安排是鉴于我国的金融脆弱而制定的。这种汇率制度为我国市场经济体制改革的顺利进行提供了有力的保障,为我国进出口总额的快速增长提供了有力的政策支持,并且经受了东南亚金融危机的考验。     

关于现代警务概念的理论探讨

现代警务是以市场经济和法治社会为基础的、以保障人权与公民权利为核心内容的警务制度。现代警务概念包括物质或“技术”层面的内涵,更重要的在于它的理念层面和它的制度层面的内涵。建设现代警务必须在现代警务理念指导下对警察存在、警察活动、警察行为做出科学合理的制度安排。     

企业家:中国企业最稀缺的人力资源

企业家是中国企业最稀缺和最宝贵的人力资源。为了缓解中国企业家资源稀缺的状况 ,必须加快建立企业家市场 ,在企业家选择、成长、激励和约束机制上作出制度安排 ,为优秀企业家脱颖而出和健康成长提供制度保障。     

法治：现代市场经济体制的制度基础

任何一种经济体制的存在与运行都具有一定的制度安排。法治作为现代市场经济体制的制度安排 ,是现代市场经济区别于其他经济体制的根本所在。强调这一点 ,对于我们进一步完善社会主义市场经济体制有着特殊的意义。在此分析的基础上 ,我们不难得出一些有关在我国进一步突出法治精神 ,建立法治政府的政策建议。     

资源有效利用的制度安排－－兼论资源利用中的政府行为

资源利用的获利机会是人们自发倡导、组织和实施制度安排的动因.诱致性的行为选择方式需要强制性制度安排对他进行规范.在社会主义市场经济条件下,强制性制度安排的一个重要方面是重建所有权的排他性,以消除资源利用中的外在性.通过建立将资源作为商品生产和商品交换的制度安排,实现资源的有效利用.     

《产品质量法》解读：信息不对称及其制度矫正

市场经济中普遍存在的产品质量信息不对称会导致市场失灵。通过合理的制度安排,社会中介机构和政府可以在保证生产经营者产品质量表示的真实性、矫正信息不对称方面发挥积极作用。     

新世纪门槛前的思索——与改革方略有关的一些问题

在新世纪门槛前 ,我们应更冷静平实地思考我们面临的挑战。“和平与发展是当代世界的主题”这一战略判断对中国现代化全局至关重要 ,必须毫不动摇地坚持 ;经济与社会问题不同于工程问题 ,它们要处理的是具有自由意志的人们之间的关系 ,解决经济与社会问题不能按图索骥 ;市场经济是民众的自主经济 ,要防止仅从形式上照搬市场方式和手段 ,使市场规则精髓尽失的“市场失灵”发生 ;制度创新是万事根本 ,搞好市场经济不能只在小巧功夫来回出招 ,而必须依靠制度创新作保证     

推进国家治理体系和治理能力是转变政府职能的必由之路

十八届三中全会把完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化确立为全面深化改革的总目标。经济体制改革是全面深化改革的重点,核心是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用。市场决定资源配置是市场经济的一般规律,健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律,着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。     

国有企业要义无反顾地走入市场

国有企业要义无反顾地走入市场赵达微现代经济是市场经济，企业只有真正适应市场，才能生存和发展，否则就要被市场所淘汰。国有企业制度的最大缺陷就是它的非市场性，企业的生产运行完全服从计划的安排，排斥市场的作用，结果往往导致计划“失灵”和国有企业的低效率。国...     

本学期干函大课程自学指导

使用说明:编写社会主义市场经济自学指导,其真的是为了让学员把握本书的整体结构及各章主要内容之间的内在联系,深入理解各章的重点和难点问题,便于从理论和实践的结合上系统了解和把握本学科的基本理论、基本知识。 本教材以建立社会主义市场经济体制为主线,安排了12章。其中现代企业制度,社会主义市场体系、宏观经济调控体系、个人收入分配制度以及社会保障制度的     

改革中两种制度安排的运行机制探讨

制度安排的两种基本形式正式制度安排和非正式制度安排,对改革的初始条件界定和渐进式改革开放的选择起了重要作用。但是,目前由于转轨过程中新旧制度交叉期太长,两种制度安排已对中国的经济改革发生了负面影响,阻碍了社会福利水平的进一步提高,因此,必须进行正式制度安排和非正式制度安排的创新,以寻求新的经济增长点。     

试论培育和发展劳动力市场

党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中,正式使用了“劳动力市场”这个科学概念,提出了“改革劳动制度,逐步形成劳动力市场”的任务,这是我国改革理论上的一个重大突破。建立社会主义市场经济体制,必须发展包括劳动力市场在内的统一、开放、竞争、有序的市场体     

城市社会公共安全市场的制度安排——以社区治安与犯罪预防为例

随着新型集体消费单位——社区的兴起,公共安全的需求出现了多样化和个别化,政府职能的转变也使公共安全市场形成并有所发展。对这一市场的制度安排面临着对不同治理结构的选择,同时也是对传统公共安全管理体制进行的制度变迁。公共安全市场的制度安排应当是政府的集中控制提供更多的间接服务,市场中的企业提供多样化、个别化的直接服务,公众和社会组织广泛参与的运行模式。     

公法与私法的划分——社会转型期市场经济法律制度建构的前提

在由计划经济体制向市场经济体制转变的社会转型期,法律制度面临各种挑战。因此,我们必须构建、确立与市场经济相适应的法律制度。而公法与私法的划分是社会主义市场经济法律制度建构的前提。