加强协会建设活跃协会工作推动人民调解工作改革发展

去年11月28日，中华全国人民调解员协会召开了第三届会员代表大会，全面总结了协会第二届理事会工作，修改了协会章程，选举产生了第三届协会领导机构，顺利完成了协会换届工作。中华全国人民调解员协会是广大人民调解员自己的社团组织，承担着协助司法行政机关指导管理人民调解工作的重要职责。加强协会建设，对于更好地组织广大会员实现自我管理、自我服务，进一步推动人民调解工作改革发展，具有十分重要的意义。     

武汉市人民调解工作发展趋势的分析

人民调解制度是一项具有中国特色的社会主义法律制度。进入新世纪以来，武汉市人民调解工作在继承中前进，在创新中发展，人民调解组织机构建设不断完善，人民调解员队伍素质不断提升，人民调解的覆盖范围和涉及面不断扩展，人民调解工作有了显著变化，这些变化预示着人民调解工作未来的发展趋势。     

浅析如何推进人民调解工作--以岑溪市为例

人民调解工作经费纳入财政预算，有力地促进了人民调解工作。在落实人民调解工作经费的基础上，利用、发挥、管理好人民调解工作经费很重要。文章从用活用好政策，落实新保障；抓设施建设，树好形象；抓素质，建好队伍；调动积极性，树新作风；规范管理监督，提升效能五个方面分析了如何推进人民调解工作。     

发挥民调作用 及时化解人民内部矛盾

为了进一步发挥人民调解工作在化解新时期人民内部矛盾中的作用，探索建立新时期化解人民内部矛盾的长效机制，我们结合今年北京市人民调解组织开展排查调处工作的实际，对近年来我市人民调解工作进行了调查，现将有关情况报告如下：一、我市人民调解工作的基本情况近年来，根据党中央和市委、市政府的指示要求，我市人民调解组织坚持“调防结合，以防为主”的方针，始终把超前防范、及时化解人民内部矛盾作为人民调解工作的中心任务来抓，调处了大批民间纠纷，缓解了大量的人民内部矛盾，妥善解决了一批社会主义市场经济条件下，出现在企业…     

“三个三”凸显协会作用 拨动人民调解高质量发展脉搏

如何让人民调解具备自我造血能力,不断焕发出新的生机活力?如何让人民调解更好地坚持群众自治属性,不依赖于司法行政机关?如何让人民调解一改往日"婆婆妈妈"形象,走向专业化职业化道路?上海市杨浦区司法局先行先试,通过做实做强区人民调解协会,用"三个三"破解人民调解实践中的三大"疑难杂症",将"枫桥经验"切实融入上海杨浦实践。     

加强指导密切配合努力开创人民调解工作新局面

日前，中共中央办公厅、国务院办公厅发出通知，批转了《最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》（以下简称《意见》），最高人民法院发布了《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》，司法部制定了《人民调解工作若干规定》。这３个文件，对于改革和发展人民调解制度，充分发挥人民调解工作在维护社会稳定中的积极作用，具有重要的意义。指导人民调解委员会的工作，是法律赋予基层人民政府和基层人民法院的职能。司法行政机关作为指导人民调解工作的政府部门，要进一步认清人民调解工作发展的新形势，增强…     

大连市沙河口区出台新举措进一步完善社区矫正工作衔接机制

郫县司法局认真贯彻落实全省人民调解工作会议精神，积极创新人民调解工作举措，人民调解工作显现三大亮点。一是人民调解进驻农民安置小区。该县郫筒镇金花桥社区调委会分别在三个农民安置小区设立了人民调解室，认真解答群众的法律政策咨询，积极调解小区居民在征地拆迁、集中安置、工作生活等方面出现的矛盾纠纷，二是举办人民调解员论坛，     

内蒙古自治区高级人民法院 司法厅关于进一步发挥人民调解工作在化解矛盾纠纷中基础性作用的意见(摘编)

今年7月，内蒙古自治区高级人民法院司法厅下发了《关于进一步发挥人民调解工作在化解矛盾纠纷中基础性作用的意见》（以下简称《意见》），该《意见》进一步强化人民调解工作在化解矛盾纠纷中的基础性作用．拓宽了人民调解工作领域，加强了人民调解工作功能，具有较强针对性、可操作性。现本刊将该《意见》进行摘登，供各地参考、借鉴。     

江苏省盐城市亭湖区步凤镇吸纳村民代表参与民调工作

针对人民调解工作经费不足制约人民调解发展的实际情况，珠海市委、市政府下决心、下大力气解决人民调解经费问题。一是去年6月市委、市政府下发了《关于加强我市人民调解工作的意见》。该意见就珠海市人民调解的队伍建设、组织建设和经费保障等都提出了详细的意见，即：在队伍建设方面，全市司法所要配备两名合同制的专职人民调解员；在组织建设方面，以司法所为龙头，以镇（街道）人民调解委员会为依托，着力抓好制度建设和规范化建设，逐步形成一套行之有效的矛盾纠纷排查调处工作机制；在基础设施建设方面，人民调解经费要列入各级财政预算，加快司法所办公用房建设和物资装备建设，解决人民调解委员会无调解场所的问题。二是狠抓人民调解工作经费的落实。     

人民调解立法及其研究

人民调解是一项具有中国特色的化解民间纠纷的法律制度。我国宪法、民事诉讼法、继承法、婚姻法等多部法律对人民调解都有明确规定。国务院专门制定了《人民调解委员会组织条例》，最高人民法院出台了《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》、《关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》，司法部颁布了大量的有关人民调解的规章制度，司法部与最高人民法院、财政部等单位联合发文规范人民调解工作，人民调解工作可以说基本上做到有法可依、有章可循，促进了人民调解工作的发展。     

试论人民调解的科学管理

人民调解成为一项法律制度，是我国的独创。党和国家历来重视人民调解的管理，在宪法中充分肯定了人民调解制度的法律地位，制定了人民调解的组织法规，这些都为我们搞好管理提供了依据。人民调解的科学管理，就是在有关法规的指导下，在管理过程中，严格按照客观规律办事，做到以信息为依据，正确决策，适时指导，使工作获得大的效益。     

论人民调解制度

人民调解制度有它的合理性，在依法治国的新形式下，人民调解制度由于对法治具有互补作用而显得十分必要，但现实中，人民调解制度在观念、立法方面仍存在不足，建议从加强人民调解组织建设、建立民情报告制度等加以改进     

上海市人民调解组织受理行业性专业性纠纷总量大幅上升

上海市人民调解组织围绕贯彻实施《人民调解法》，认真开展“争当人民调解能手”活动，深化各类行业性、专业性人民调解工作，深入推进社会矛盾化解。在全市组织开展的七类行业性、专业性人民调解工作中，共受理纠纷193287件，占全市受理纠纷总数，由2010年的66％上升到2011年的80％左右，人民调解工作业务重心向行业性、专业性...     

上海市虹口区构建三大格局保障案结事了人和的实践与思考

上海市虹口区司法局将如何发挥人民调解化解矛盾、促进社会和谐稳定的重要作用，服务和保障社会管理创新，作为当前研究和探索的重大理论与实践课题，积极构建三大格局推进人民调解工作保障案结事了人和，取得良好成效。7月12日，中央政治局委员、市委书记俞正声在上海市第九届市委第十五次全会上的讲话中，充分肯定了虹口区人民调解工作，认为虹口区人民调解工作有特色、有亮点、有成效，将大量的矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态，有力地维护了社会稳定、促进了社会和谐，充分发挥了人民调解在维护社会稳定中的第一道防线作用。最近，虹口区委书记孙卫国，区委副书记、区长吴清就虹口区构建三大格局、案结事了人和有保障分别作出了批示。现将上海市虹口区人民调解工作的经验做法予以刊登，供读者交流借鉴。     

人民调解员补贴管理办法初探

为了调动广大人民调解员工作积极性，提高人民调解工作的质量和水平，充分发挥人民调解工作在维护社会稳定中的作用，巩固平安创建成果，近年来，各地司法行政机关依据国务院《人民调解委员会组织条例》、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于转发（最高人民法院司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见）的通知》、司法部《人民调解工作若干规定》、财政部和司法部《关于进一步加强人民调解工作经费保障的意见》的有关规定     

筑牢第一道防线

上篇大连这座拥有５３０万人口的城市，近些年，城乡各项建设蓬勃发展，日益活跃，这为人民调解工作提供了广阔的用武之地。市领导把人民调解工作摆在政法工作重要议事日程上来安排部署，市委副书记、政法委书记傅毓殿在全市人民调解工作会议上指出：“要强化人民调解工作...     

深入学习贯彻《人民调解法》 推进人民调解工作新发展

8月28日，全国人大常委会第16次会议通过的《人民调解法》将于明年1月1日施行。司法部于11月26日在京召开“学习贯彻实施人民调解法座谈会”，研究部署当前和今后一个时期学习贯彻实施《人民调解法》、做好人民调解工作的任务。会上，黑龙江、上海等省、市的负责同志作了大会发言，分别介绍了学习宣传《人民调解法》的经验和做法。现将发言综述给予刊登，供大家学习借鉴。     

与时俱进 开创人民调解工作新局面

在全国人民认真学习和实践十六大精神和江泽民同志“三个代表”重要思想，为建设富强民主文明的社会主义法制国家而不懈努力的时候，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》，司法部制定下发了《人民调解工作若干规定》，最高人民法院通过了《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》。这些文件的颁布出台，为我国人民调解法律制度注入了新的生机与活力，必将使人民调解工作进入一个新的发展时期。     

湖南省人民调解用语规范指引（上）

<正>“良言一句三冬暖，恶语伤人六月寒。”民间纠纷常因言语不当而起。作为通过语言进行说服、疏导解决矛盾纠纷的人民调解员，一言不当，不仅不能化解纠纷，还有可能激化矛盾，进而损害人民调解的权威、形象。为规范人民调解行为，树立文明服务理念，展现人民调解员依法依理、秉公调解的良好精神风貌，更好发挥人民调解在化解基层矛盾纠纷中的主渠道作用，2023年7月11日，湖南省司法厅以省人民调解员协会名义印发了《湖南省人民调解用语规范指引》（以下简称《规范指引》）。这是贯彻落实《人民调解法》《全国人民调解工作规范》的有力举措。     

关于制定《人民调解法》若干问题的综述

日前，司法部法规司、基层工作指导司联合在上海召开《人民调解法》立法研讨会，全国11个省（市、区）司法厅（局）的有关人员出席会议并就如何界定新时期人民调解组织的性质和法律地位、如何界定新时期人民调解制度的适用领域和调解纠纷的范围等10个问题展开研讨。通过对《人民调解法》立法中一些热点问题的深入讨论，厘清了一些基本概念，提出了许多有价值的意见和建议，对《人民调解法》的制定具有重要的参考意义。