试论社区矫正的理念

社区矫正具有刑罚执行和矫正二重性质,单一地从刑罚执行或矫正的角度思考社区矫正的理念都是片面的。必须超越和整合社区矫正的二重性,从有利于社会稳定、公众安全、与社区特性相符合的原则出发选择社区矫正的理念,明确社区矫正的目标。在这样的原则下,监管、矫正罪犯的犯罪意识和行为恶习等都不是社区矫正的理念,只有促使矫正对象回归社会才是社区矫正的理念或根本目标。     

上海社区矫正的发展与评价

上海正进行的社区矫正试点 ,遇到许多需解决的问题 ,如思想认识的统一 ,现行法律有关条款的滞后 ,社区矫正工作的管理 ,社区矫正对象的标准 ,社区矫正形式的选择等等 ,借鉴世界行刑经验与结合本地实际 ,成为我国行刑现代化进程中的课题     

农村社区矫正的实然与应然——兼论社区矫正中村民的有效参与

根据5个省份15个司法所社区矫正开展情况的调查,我国农村社区矫正工作存在着物质条件缺乏,社区矫正发展动力不足,矫正力量薄弱,矫正队伍专业化水平不高,法律制度缺位,矫正工作机制松散等问题,因此,完善工作体制、加强队伍建设和政府宣传引导、公众参与等,是农村社区矫正的发展方向。     

我国社区矫正制度探析

我国社区矫正制度的建立对于完善我国刑罚执行制度、保障良好的教育改造效果、实现国家行刑资源的有效配置具有重要的现实意义。我国社区矫正制度存在法律规范缺失、社区矫正适用率不高、社区组织基础薄弱等一系列问题。应该通过逐渐完善社区矫正立法、创新完善社区矫正工作机制、拓展社区矫正的适用范围、积极推进社区建设,发挥社区应有的功能等途径,完善我国的社区矫正制度。     

论社区矫正在刑罚中的运用

《中华人民共和国刑法修正案（八）》规定对判处管制、宣告缓刑、被假释的犯罪分子实施社区矫正,但对社区矫正如何执行并未做具体规定。针对社区矫正试点工作中存在的问题,应着重从社区矫正立法、执法理念及适用范围等方面,探讨如何进一步完善我国社区矫正制度。     

社会治理创新视阈下的社区矫正检视

2013年11月12日通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出要健全社区矫正制度,创新社会治理体制.社区矫正自2003年开始试点到《刑法修正案（八）》写入刑法以来,适应了行刑社会化、刑罚轻缓化的国际立法潮流,优化了司法实践中的刑罚执行结构,促使刑罚资源有效利用.作为非监禁刑罚执行方式的社区矫正,刑事惩罚的刑罚目的、社区的含义,我国的社区建设情况以及如何进行合理地危险治理值得我们思量.     

试论用“社区刑罚执行”替代“社区矫正”一词的表述

我国《刑法修正案(八)》已将“社区矫正”这一概念纳入刑法,随之即将修改《刑事诉讼法》和制定《中华人民共和国社区矫正法》.试点实践证明,作为社区刑罚(非监禁刑)执行活动的代名词,“社区矫正”这一舶来词虽然具有一定的积极意义,但容易导致理解上的偏差、工作中的错位,同时还存在翻译不确切的问题.因此,在我国《刑事诉讼法》修改和《社区矫正法》正式颁布之前,有必要对这一表述加以斟酌,建议用“社区刑罚执行”加以替代.     

论青少年犯罪社区矫正制度的适用

作为一种非监禁的行刑方式,社区矫正对预防青少年重新犯罪和使其顺利回归社会具有重要作用.基于其特殊的生理心理特点,这一制度对青少年犯的适用是必要的也是可行的.我国的青少年社区矫正工作正处在探索发展阶段,应尽快制定专门法律,建立和健全相关管理机构,完善专职矫正工作者和社会力量相结合的机制,在执行方法和地点上尽量多样化、合理化,形成预防一教化一惩戒三位一体的工作体系.     

中国未成年人社区矫正的问题及对策

作为与监禁刑并行的刑罚执行方式,未成年人社区矫正发挥着不可替代的作用。但我国的未成年人社区矫正存在着受害人的民事权益被排除在工作范围之外、对不服从监管的社区矫正人员缺乏相应的强制措施等问题。为此,应借鉴国外的成功经验,将未成年人犯罪案件被害人的民事权益纳入社区矫正范围之内。社区矫正机构应积极开展与工读学校的合作,将原属劳动教养范围的人员纳入社区矫正,强化社区矫正未成年人的隐私保护。     

社区矫正语境中的观护与观察

大陆社区矫正走出传统管控模式,必以观护为旨归。观护包摄了刑罚执行和权益保护之义,观察则突出了行刑的主要方法。尽管社区矫正的应然节律是观察、行为引导、行为干预、必要时予以惩诫,但观察却不表明管理者不作为,令惩诫措施设而不用或设而少用,有效发挥观察的常规作用,都要求其细化处置措施。设置中途住所;畅通管理渠道和强化异地接管环节;规范电子监控技术,也都是保证观察到位的基本条件,都须有所作为。     

从调研中看社区矫正

社区矫正作为一种经济、有效、人道的刑罚执行方法,代表着刑罚执行的未来走向。但我国的社区矫正工作起步较晚,总体发展水平比较低,尤其是缺乏一个成熟完善的社区矫正法律体系。本文依托对虹口区社区矫正实施情况的调查报告,根据社区矫正的理论,对社区矫正中存在的一些现实问题进行了分析,并且提出了对社区矫正制度的改革建议。     

试论社区民警对居民私域的介入

社区民警的警务活动不能回避居民的私域。在居民的私域意识和隐私权保护意识日渐增强的警务背景下,社区民警只有抛弃＂公权无所不可用＂的执法思维和＂公权介入无所不能及＂的特权思想,树立新的私域观念,才能在警务活动中顾及社区居民的人权尊严,保护公民的自由权利,根除警察介入私域行为的不法性或者＂良性违宪＂,依法道德地介入居民私域,让老百姓活得更有尊严,建立新型的社区和谐警民关系,从而更好地承担执法与服务的职责。     

略谈我国保安学的几个基本问题

在我国,保安学是一门新兴的、综合性的应用学科,它的基本理论和基本知识均孕育在公安学之中,是公安学的子学科。保安学有自身的研究对象,这些研究对象构成了保安学的内容体系,其中绝大部分研究对象是保安学特有的,这些是保安学研究的重点。保安学的研究,讲究一般的研究技巧,遵循客观科学的研究方法。它要综合运用相关学科的理论和知识进行学科研究和学科建设。     

治安管理部门实施社区警务战略的治安对策

当前治安管理部门在实施“社区警务”战略中的治安对策是:建、防、治三位一体,松紧适宜,管放适当;立足于点,点面结合;审时度势,因势利导;专群结合,强基固本;提高素质,适应需要。     

从苏共党建的失败谈党的建设的根本问题

苏共党建失败的根本原因是严重脱离群众,失去人民的拥护。中国共产党的历史经 验和实践告诉我们:党的建设的根本问题是始终保持与人民群众的血肉联系。     

所队关系变局下的刑侦基础工作

刑侦改革后,受有关职责定位模糊、思维惯性和磨合期综合症等因素的影响,派出所与责任区刑警中队之间的关系不够协调。刑侦基础工作的推进因此受到制约。正确认识所队关系,树立“双赢”观念;建立动态、开放、共享、互补的新型刑侦基础工作关系;积极拓展基础工作的新领域,开创新局面,是解决问题的主要途径。     

浅议基层公安机关调查报告写作存在的问题及对策

调查报告对指导和推动公安工作有重要作用,是公安机关内部使用频率较高的一种应用文体。当前,在基层公安机关调查报告写作中,存在着数量多,精品少;反映表面现象多,深层次研究分析少;内容口号多,能用于指导实践少的问题。要提高基层公安机关调查报告写作质量,关键在于更新观念,充分调动基层民警撰写调研文章的积极性,贴近社会和公安工作实际,选好调研题材,加强写作培训,切实提高基层民警的调研水平和写作能力。     

论群体性治安事件的特征及处置时的基本队形和主要战法

近年来,在经济转轨和社会转型期间,随着新旧体制的更替,改革措施的相继出台,一方面有力地推动了我国经济的飞速发展;另一方面,由于社会成份日趋复杂化,各种新问题、新情况不继涌现,由各种社会矛盾引发的群体性治安事件愈来愈多,已经成为当前影响社会稳定比较突出的问题。研究群体性治安事件的特征,探讨处置时的基本队形和战法,对各级党委、政府以及公安机关妥善处置此类事件具有十分重要的现实意义。     

亲子间代沟问题浅析

在全球经济快速发展,网络广泛普及的今天,青少年对一些新生事物、新的观念的接受速度往往要快于他们的父辈,并因此带来了父母与孩子之间不同价值观的撞击.由此引发的"代沟"会影响两代人之间正常的感情沟通.怎样消除这种"代沟"现象,需要两代人共同来努力,无论是父母还是孩子彼此都要互相尊重、沟通与理解,应该多"换位思考",这样才能让通往未来的路更加开阔和平坦.     

论公安学

本文利用系统科学的观点和理论方法建立了公安学的核心框架体系,并在此基础上,提出公安学研究的一般方法和一般理论基础,指出公安学科群建设的必由之路。试图从一个全新的角度引出公安学科研究的理化认识,特别是对公安科建设的理论方法,以期到抛砖引玉的效果。