建立农村计划生育养老保障制度的探索与思考——以余庆县为例

本文总结了余庆县人口计生工作的经验,提出对农村计划生育户要扩大奖励扶助范围,提高奖励扶助标准,管好、用好养老金,建立、完善计划生育利益导向机制,建立完善“九大机制”。     

中国农村养老保障的路径选择

本文首先概述了中国农村老龄化发展的基本态势,重点分析家庭、社区和政府三大主体在养老保障体系建设中的功能与演变,得出农村家庭养老的功能在弱化但不可少,社区养老需求大而有效供给不足,作为公共物品的供给者,政府正在承担起公正且符合伦理的公共责任。在此基础上,设计了一个城乡统筹、三大主体衔接的养老体系,并判断当前是合适的社会和经济时点,并对2009年实施的新农保进行了评价。     

建立多支柱多层次的农村养老保障模式

农村养老保险是为了解除农民的年老之忧,保障农民老年基本生活而建立的社会保障制度.随着市场经济的发展,产生于人民公社时期以集体经济为依托的"集体保障"已不复存在,城镇化进程的不断加快使"土地保障"日益困难,计划生育政策的实施等因素使得农村传统的养老方式"家庭养老"日益力不从心.农村人口多,经济落后,国家没能力包揽所有农民的养老问题.因而,农村的养老问题正成为新世纪建设新农村,构建和谐社会的关键性问题.     

我国农村养老保障政策实施刍议

解决好农村养老问题就等于是解决了中国大部分老年人的基本生活问题;同时,社会养老保障政策又是实施国民收入再分配的一种手段和方法,通过其在农村的实施,可以显著地解决我国农民低收入的问题;再者,在中国日益走向市场化的制度背景下,政府如何发挥其应有的责任,制定有效的实施方案,维护市场经济的正常运行是非常必要的。     

论养老保障法治化

我国养老保障最大的问题是法治化程度低,法律法规缺少,法律规定不明确,无法可依和有法难依并存,政府义务履行随意性大。建议以创新性和实施性地方立法的技术形式,创制和完善政府义务履行、老年人基本生活保障和基本服务需求满足、养老保险、法律服务援助、养老产业发展等相关法律制度,促进养老事业由特殊到普惠,养老产业由紧缺散乱到充裕规范,实现养老保障政府目标。     

农村养老保障中的政府责任

中共中央审议通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》对农村制度建设和创新作出全面部署,提出一系列新的政策举措,为农村经济和社会协调发展提供强大动力和制度保障。农村养老保障是农村改革重要内容,政府在制度建设和创新过程中起着主导作用,政府所负的责任也是重大的。     

农村养老保障的制度困境与出路选择

养老问题逐步成为社会所关注的热点问题,市场经济在给农村带来发展机遇的同时,也对农村养老保障问题提出了挑战,传统的家庭养老保障面临着种种挑战与危机,政府主导的社会保障制度的作用范围有限,短时间内建立覆盖全面和种类齐全的社会保障制度还不现实,面对制度设计上的困境,农村养老保障需要制度上的创新,建立农村养老保障应该因地制宜,应该是多元化、多层次的。     

建立农村养老保障的构想

近年来，随着人口老龄化的快速发展以及由此引起的各种问题的出现，老年人的养老问题，尤其是农村老年人的养老问题受到了社会各界的广泛关注，但政府和社会对农村老年人社会保障权益的重视程度还不够。因此，保护这一越来越庞大的社会弱势群体的合法权益，建立完善的适合中国国情的农村养老保障制度，已经成为政府和社会迫切需要解决的问题。     

社会主义新农村养老保障探析

在新形势下,传统的农村养老体制面临着前所未有的挑战和机遇,因此在巩固传统的家庭养老方式的同时,逐步建立和完善多样化的农村养老保障体系势在必行。在建设社会主义新农村的契机下,有必要探索出一条多层次、灵活多样的农村养老之路;发挥个人、家庭、政府、社会的协力,最终实现“老有所养、老有所医、老有所乐”这一夙愿。     

新农村建设中养老保障模式探析

随着银色浪潮的迅速到来，农村的养老保障问题将会凸现。探索建立介于家庭保障为主和社会养老保险为主之间的过渡农村养老保障模式，是十分必要和必需的。本文重点探讨了新农村建设中一些有代表性的养老保障模式，如实物换保障、老年津贴、家庭养老院、养老基金会、责任田和时间银行，认为在“未富先老”的国情下，应该建立与地区经济、文化相适应的多样化农村养老保障制度，逐步完成向城乡社会养老保险制度一体化的过渡。     

农村养老保障的困境及其出路--以当前农村老年人自杀现象为视角

当前,农村社会经济结构发生巨大改变,随着人口老龄化趋势的加快,完善农村的养老保障机制成为维护农村老年人口基本权益、稳定农村社会秩序的关键。目前,我国农村养老保障面临着覆盖面过窄、保障水平偏低、精神保障缺失等困境,亟须重新合理配置保障责任,建立农村养老多元保障模式;实现农村社会救助与社会保险的衔接,促进制度间保障功能的最大限度发挥;健全精神保障机制,满足农村老年人口不同层次的需求。     

农村养老保障模式的现实选择

农村养老保障一直是我国社会保障体系中最薄弱的环节。解决农村老年人老有所养问题,是缩小城乡差距,维护社会稳定,全面建设小康社会的客观要求。构建中国特色的养老保障体系,应对我国农村现行的各种养老保障模式进行概括、提炼、比较选择,并借鉴国外的经验教训,制定正确的战略目标及实施步骤、应遵循的基本原则和方向,从我国的实际出发,充分发挥各种保障力量的作用,坚持"农民自我保障为主,集体、企业、社区和社会保障为辅,政府给予政策和经济支持"的原则,逐步建立起适合中国国情、与各地经济发展水平相一致、各方利益关系均衡协调、多层次的保障体系。     

关于农村养老保障问题的思考

建立和完善我国农村养老保障是关系国家长治久安的大事。本文在对我国农村养老保障存在问题的现状的分析的基础上,指出了解决我国农村养老保障问题的途径。     

关于农村养老保障问题的思考

建立和完善我国农村养老保障是关系国家长治久安的大事。本文在对我国农村养老保障存在问题的现状的分析的基础上,指出了解决我国农村养老保障问题的途径。     

农村“空巢”老人养老保障存在问题与对策

农村“空巢”老人是我国改革开放和社会主义现代化建设过程中出现的特殊群体。想方设法解决空巢老人的养老保障问题,是促进农村和谐稳定的必然要求和加快农村改革发展的重要举措。     

我国农村养老保障存在的问题及对策

农村养老保障制度的合理与否,对于推进社会主义新农村建设和社会主义和谐社会的构建具有十分重要的意义.     

辽宁省人口老龄化与养老服务体系构建

目前,我国人口老龄化已进入快速发展阶段,现有的养老服务体系面临严峻挑战。而作为老工业基地的辽宁省,人口老龄化问题更为严重,养老问题更加突出。为打通堵点,消除痛点,完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系,就成为辽宁积极应对人口老龄化、贯彻全面建成小康社会指导思想、保障和改善民生的必然选择。     

新发展阶段我国基本养老服务均等化的实现路径及其法治保障

基本养老服务均等化发展是一个循序渐进的过程,我国的基本养老服务均等化建设还面临着供需不平衡、城乡区域和群体养老服务水平差异大、居家社区养老服务推进难、特殊群体基本养老服务迫切、养老服务法治保障不足等问题。新发展阶段,面对深度老龄化的严峻局面,基本养老服务均等化要立足环境变化,聚焦重点问题,要确保权责清晰、适度渐进、人人享有。基本养老服务均等化建设要以“老年人为中心”,以“高质量”为目标,追求全面、专业、高质的基本养老服务,需要政府主导、把握方向、主动响应、找准路径,依托法治,依法治理,扩量提质,从而实现高质量均等化的时代目标。     

中国农村养老方式的理性选择——现代家庭养老与社会养老相结合

社会养老是适应时代发展和社会变化的养老方式,但也有其局限性。所以,未来中国农村养老模式应该是:传统家庭养老内容经过更新的现代家庭养老与社会养老为核心的养老方式的结合。     

养老保障中政府作用研究——以青岛市为例

政府作为养老保障制度的制订者与提供者,必然要介入社会保障并承担相关责任。随着社会经济的发展,政府在社会保障的工作中由主导作用逐渐向引导和监督作用转换,但有时会因为多种因素的影响,在养老保障某些方面,政府的作用可能会出现偏差,这不仅增加了政府的行政成本,也影响了社会保障制度的正常发展。因此,深入分析政府的作用并探讨合理正确地执行政府职能是非常必要的。