后勤社会化中关于资产问题的分析

一、关于“产权明晰”几乎所有高校出台的后勤改革方案中 ,都要求乙方 (即后勤集团 )的运作方式为 :“产权明晰 ,自主经营 ,自负盈亏”。其中“产权明晰”是后勤资产运作的前提 ;“自主经营”是后勤资产运作的方式 ;“自负盈亏”是后勤资产运作的结果。如果没有“产权明晰”恐怕就无从谈“自主经营”,更没法谈“盈”与“亏”。然而 ,令人疑惑的是 ,有些高校 ,虽然在后勤改革之前没有做资产清核 ,没有对后勤资产的所有权予以界定 ,却开始了“自主经营”,“自负盈亏”,而且部分高校后勤集团出现了“盈”的好局面。做为高校后勤资产的主要负责…     

强化对后勤企业的财务管理

当前,机关后勤社会化改革派生出来的后勤集团都具有企业性质,如何加强后勤企业的财务管理,是值得重视和研究的新课题。一、理顺机关与后勤集团之间的财务关系(一)搞好资产的产权界定和评估,规范分离行为。明晰产权关系是按照现代企业制度规范后勤集团的前提和基础,规范分离可以防止国有资产流失,为社会化改革提供必要的物质保证,进而实现国有资产的保值增值。如果剥离不规范,就会造成后勤集团的先天不足,留下后遗症,只有实现资产的彻底剥离,才有可能实现人员的分离。因此,首先要做好剥离前的准备工作,明确剥离的范围,然后全面清查核实后勤实…     

我国企业发展的两大课题

一、如何实现企业产权结构多元化 现代企业制度的核心内容是企业产权结构多元化。企业产权结构分为两种模式:一种是一元化产权结构,即企业的投资主体只有一个;另一种是多元化产权结构,即企业的投资主体有多个。从现代经济的发展趋势来看,只有形成多元化的产权结构,才能建立现代企业产权制度,使企业充满活力。 如何使企业产权结构走向多元化?一般来说,具     

后勤服务单位企业化模式探讨

后勤服务单位企业化,是由计划经济走向市场经济的必然选择。但是,怎样实现企业化,改制成什么样的企业,需要根据自身条件及当地当时的情况而定。采取符合自身条件的企业模式,扬长避短,发挥优势,将有利于克服转轨中的问题,少走弯路,取得更好的成效。一、采用公司形式后勤服务单位要按现代企业制度改制为企业。在我国企业制度体系中,公司制是现代企业制度的基本形式。后勤服务单位应当按照《公司法》的规定,建立后勤服务公司,健全公司法人治理结构。通过向企业内部职工转让股权,形成企业投资主体和利益主体多元化,以密切企业与职工的联系,加强…     

机关后勤实施多元化发展分析

多元化是指组织的动态扩张，一种同时提供两种以上基本用途的不同产品或服务的战略。由于机关后勤必须满足机关的各种保障需求，这种实际情况决定了机关后勤改革必须多脚走路，走多元化发展的模式。     

产权明晰是国有企业改革的必经途径

经济运行模式、经济效益的获得、生产最终成果的分配等一切问题都源于产权是否明晰.国有企业绩效不高的原因在于产权关系不清楚,相应的责权利无法落实.国有企业改革面临向深层次和纵深发展,必然涉及到产权问题.建立在产权清晰基础上,国有企业就有可能真正实现政企分开、权责明确、管理科学,成为自主经营、自我约束、自负盈亏、自我发展独立的法人主体.     

农村股份合作制机制简析

农村股份合作制机制简析中共广东省肇庆市委副书记吴驹贤农村股份合作制是广大农民和各级农村工作者在实践中创造的一条农村改革新路。１．产权关系明晰，有利于乡镇企业建立激励与制约机制。产权问题是生产关系的核心。股份合作制，投资主体多元化，各成员投资入股，形成...     

论主体驱动市场原则及其对高校后勤改革的适用性

主体驱动市场原则是从经济学角度提出的一种现代管理理论,具有主动性、可控性、强应急能力、客体的主观能动性必须被有效激发、主客体的磨合有时会出现一定的反复性等基本特征。高校后勤改革应该遵循主体驱动市场原则,并处理好五个问题,即理清主客归属,明晰产权关系；明确改革主体,倚助政府力量；遵循效益原则,导入市场竞争；严格准入条件,完善准入机制；确立评判标准,谋求利益平衡。     

确立企业法人资产是两权分离的制度基础

<正> 现代商品经济发展表明,企业法人制度是两权分离的制度条件。现代法人制度不同于其它企业制度的显著特征就在于,产权关系的多元化、社会化,并以法的形式规定了企业产权的相对独立。企业在取得了法人资格以后就在形式上成为不依赖于其它资产终极所有者而独立承担经营风险的民事主体,     

增强全员服务意识 全面提升服务质量

服务是机关后勤的宗旨。服务意识是机关后勤的灵魂。良好的服务意识，体现在机关后勤服务工作每个细节中，能够正确引领优质服务发展的方向，是实现优质服务的基础和关键。服务意识差一点，服务质量就会差很多。     

党校后勤建设要处理好几个关系

发展党校后勤经济,其实质在于激活后勤系统中沉淀的资产,使其在重新投入社会中发挥更大的经济效益。如何盘活这些闲置的存量资产,实现后勤经济增长方式的转变,是发展后勤经济的首要问题。因此,必须解放思想,摆脱计划经济模式的束缚,冲破传统模式的禁锢,努力探索,尝试、创新、完善有利于发展后勤经济的管理体制、后勤经济发展的管理模式和运行机制。     

机关后勤服务社会化的几个问题

“十五”计划《纲要》中明确指出 ,机关后勤单位要逐步改制为独立法人企业。改制企业对机关后勤单位来说 ,无疑是一场脱胎换骨的变革。带来的影响是全面而深刻的 ,涉及诸多方面 ,本文仅就机关后勤单位改制企业所面临的新形势与对策方略 ,提出几点个人浅显看法 ,以期抛砖引玉。一、机关后勤企业能否“长得大”,产权制度是发动机 ,产权明晰到位 ,有效激励所有者的使命感责任心 ,股份制是有效形式 ,同我国总体改革的终极目标相一致机关后勤单位改制企业 ,就必然具备了企业的本质特征 ,其行为要以市场为导向 ,以实现利润最大化为目标。从我国国…     

如何有效利用机关后勤服务资产

所谓机关后勤服务资产是指机关后勤服务工作中所需要和拥有的资金和财产。有效利用机关后勤服务资产就是要在后勤管理工作中,实现资产利用的最大化,为机关政务工作提供有力保障,从而提高行政效率。那么,如何有效利用机关后勤服务资产,更好地发挥其功能为机关政务工作提供后勤保障呢?从我们多年从事企业管理和近几年从事机关后勤服务工作的经验来看,要抓好机关后勤服务资产的有效利用,主要有以下几种办法。一、统筹安排,实现资源共享。机关后勤服务资产都是国有资产,在权属上具有统一性,而在使用上又有公共性。很多方面完全有条件实现资源共…     

试论市场经济体制下的高校后勤社会化

高校后勤改革是高校内部管理体制改革的重要组成部分 ,改革的方向是实行社会化。而后勤社会化的最终目的是建立既适应服务于高校的教育规律 ,又适应服务于市场的经济规律的产权清晰、权责分明、校企分开、管理科学的现代企业制度。本文就高校后勤建立现代企业制度问题进行了理论探讨。     

我国国有经济产权多元化的风险及原因

国有经济产权多元化的风险在于,产权对于国有经济来说,是一个比私有权更加复杂的权利系统,明晰权利很容易顾此失彼。更由于我国的改革以渐进见长,新旧各种矛盾交织,各种社会因素都会对产权变革产生影响,使我国国有经济的产权变革出现或者是虚假的产权多元化,或者是私有化的产权多元化。分析风险发生的原因,化解改革所带来的风险是国有经济产权多元化改革过程中必须高度重视的问题。     

产权制度选择与国有企业改革

产权制度选择与国有企业改革李恩平目前，人们将产权制度的变革看做是企业改革的关键，认为产权明晰化，则企业活力可提高，亏损可扭转。我认为，实现产权明晰，只是提高效率的基础性条件，而不是充分必要条件。东西方经济发展的实践都已证明，产权明晰并不保证效率一定很...     

坚持科学发展观处理好社会主义学院后勤工作中的几个关系

“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济、社会和人的全面发展”是党的十六届三中全会制定的战略方针。社会主义学院的后勤工作者要想做好社会主义学院的后勤工作,就一定要学习后勤理论、研究后勤科学、处理好后勤关系,用科学发展观统领后勤工作,不断改革创新,推进后勤各项工作的发展。     

论当前国有企业产权明晰改革的实质及其约束

产权清晰是国有企业改革的基本要求之一。针对过去计划经济时期国有企业自身无独立的法人财产从而不具有产权主体地位的状况,当前国有企业进行产权明晰改革的实质应是建立国有企业独立的法人财产和相应的完备的产权。但国有企业产权明晰改革是有条件约束的,主要有产权性质约束、公平原则约束和产权界定成本约束。政府在国有企业产权明晰过程中既要起主导作用,又不能包办一切,同时需要提供一整套辅助性制度,为国有企业产权改革创造宽松的制度环境。     

论赋予农民双重地权下的土地永佃权

目前国内对于农民土地财产权的研究都有或多或少主客体明晰界定的缺陷,一是农民土地财产权的定义和性质不明确;二是财产主体的权利和归属割裂;三是财产客体的内涵和界定分离;四是农民土地财产保护的机制不完善。这就需要建立一种与农村多元化财产主体格局相适应的,以土地双重产权分割(田底权—主产权—国家所有,田面权—附加产权—农民所有)为基础的崭新农民土地财产权保障制度———土地永佃权。因此,如何赋予农民这种双重地权之下的土地永佃权,如何保护农民这种双重地权之下的土地财产权,在理论上是一个新课题。对于调整和稳定土地制度变…     

回顾与瞻望：高校后勤社会化改革十年述评

自1999年我国高校后勤社会化改革已经走过了10年的风雨历程,取得了可喜的成绩,基本满足了高等教育规模快速扩张的刚性需求,但近几年来,后勤改革一定程度上出现了停滞、徘徊甚至倒退的现象。本文分析了后勤社会化改革的动因、成绩和问题,改革是一个渐进性过程,要正确认识当前改革所处的历史阶段,培育和塑造合格市场主体、实行模糊产权过渡是后勤改革必经之路,改革要有新突破必须加快整个教育体制的改革进程。