资本主义和社会主义如何利用股份制——兼论国有经济的六项基本功能

当代股份制有两种基本模式美国模式和日本模式.美国从以个人直接持股为主体与多种机构持股并存,逐渐转变为以机构持股为主体与个人投资持股并存的股份制度;日本实行以法人相互持股为主体、个人直接持股和机构持股并存的股份制度.这两种典型的股份制模式总体上都属于资本主义制度范畴,而不是所谓的"公有制形式".中国在迈向市场经济的改革中,应坚持公有制的主体地位,将公有产权与市场经济有效地融合在一起,实现一种以法人型联合劳动为基础的"市场社会主义".     

市场经济条件下的政府职能

在由计划经济向市场经济转轨过程中，政府具有特殊重要的意义。政府不仅是为市场经济服务的工具，而且应该成为引导经济社会发展方向，体现公共价值，实现社会理性的主导力量。政府不仅要承担对宏观经济进行调控和对微观经济进行规制的职能，而且要承担引导经济体制改革，培养市场体系，确立市场竞争规则和维护公有制主体地位等职能。     

浅议清理“假集体”的困难与对策

<正> 十一届三中全会以后,我国改变了单一公有制经济的格局,实行以公有制经济为主体,多种经济成份并存的方针,个体私营经济得到了迅速恢复和发展.它们在发展社会生产力,引导闲散资金注入生产领域,增加社会有效供给,在方便人民生活、扩大劳动就业和增加国家财政收入等方面发挥了积极的作用.但在个体私营经济发展过程中,也出现了一个不容忽视的问题,就是—些私人投资或个人合伙投资、资产私有、私人经营的企业却以各种手法领取了集体企业的营业执照,或挂靠在集体单位并以其名义从事生产经营活动.这种名为集体,实为个体或私营的企业,俗称为“假集体”.     

论我国大学生就业责任的分担

大学生就业应该由政府、企业、高校以及个人共同承担责任.教育与个人就业关系的不确定性是实行大学生就业责任分担的内在依据;我国大学生就业制度的变革则是大学生就业责任分担的现实依据;世界发达国家的大学生就业制度是我国大学生就业责任分担的参照依据.通过大学生就业责任主体模型和大学生就业过程模型的建构便可清晰地看到政府、企业、高校和个人各自应该承担的就业责任.     

国有股份制企业不等于私有企业

当前,我国正处在社会主义市场经济的重要时期。国有企业进行股份制改造之后,许多人认为,股份制企业既然存在个人股,那么,这种经济形式实际上就是私有化。除此之外,把国有资产出售给本企业在册职工,也说明了国有资产向私有资产的转变。因此,企业的性质也就转变为私有企业。当然,企业完成股份制改造之后,将逐步摆脱政府行政附属的地位,成为自主经营、自负盈亏的市场经营主体。职工通过认股购股成为股东,对企业资产拥有了部分所有权。但是,由于我们国家对股份制企业持股权限的制约,企业的主体仍然在国家和集体的一边,从而构成了     

试论我国公共管理的发展趋向

在我国改革开放的关键时期 ,适应经济全球化和加入WTO的需要 ,从我国的国情出发 ,借鉴其他国家政府改革的经验教训 ,创新政府管理 ,改革公共管理 ,应当实现管理主体由单一化向多元化转变 ;公共管理由政府垄断向市场竞争转变 ;政府公共管理的绩效评估由一维向多维转变     

对当前我国农业产业化经营组织形式的认识

比较认识我国农业产业化经营的几种形式,发现在当前农业土地制度的安排下,各种农业产业化经营组织形式的存在有其历史的必然性。但“公司制”形式才能真正实现我国农业性质由政府的“事业”向农业经营者主体的“产业”转变;我国农业发展才能谈得上在WTO环境中的国际竞争。     

个人所有制--未来社会的一种理想的公有制--马克思对社会主义所有制的思考

马克思所讲的个人所有制是以个人为主体的公有制.它是在社会生产高度社会化,政治生活高度民主化的条件下成长起来的自由而又全面发展的成熟的个人与在社会主义公有制条件下成长起来的成熟的公有制的有机结合,是社会主义公有制的更高、更成熟的形式.     

党的十五大正确解决了公有制与市场经济相结合的问题

一、明确了公有制经济的具体含义,为公有制与市场经济的结合确定了基本方向十五大指出:关于公有制经济问题;①公有制为主体,多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度.这一制度的确立,是由我国社会主义性质和初级阶段国情决定的.报告指出:我国是社会主义国家,必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础;我国处在社会主义初级阶段,需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济;一切符     

我国改革中依法行政主体的基本类型

依法行政主体无论是在观念意义还是在法律规定上,在我国行政法制度建设中都是一个需要进一步厘清和清晰的概念。依法行政主体不是指行政法律关系中整体的权利义务主体,而仅仅指公共行政事务的承担者,从行政法治角度而言,凡承担公共行政事务的主体,都必须依法行政,都是依法行政主体。法律学上的主体无非有组织和个人两类,依法行政的主体也限于组织和个人两种。但是,那些组织和个人能够承担公共行政事务,不同的国家有不同的情况,就是相同的国家在不同的历史时期情况也是不同的。就中国而言,改革开放30年来,行政管理体制改革的任务远没完成,其中对公共行政概念、范围的理解,公共行政组织社会形态的定型,传统上全能政府向有限政府转变,管制行政向治理行政转变等等的改革成功,都是确立依法行政主体理论定型化的先决条件。     

西部欠发达地区经济转型跨越发展路径研究——以甘肃省天水市为例

西部欠发达地区经济转型跨越发展,要在产业布局上向建立多元支撑的产业体系、优化产业内部结构、提升产业层次转变,发展方式上向创新驱动、以经济质量效益提升带动规模扩张转变,资源配置方式上向更好地发挥政府作用的同时更大发挥市场机制作用转变,所有制结构上向公有制经济与非公有制经济并重、高度重视非公有制经济与混合所有制经济发展转变,经济、资源、环境关系上向更加注重节约资源保护环境、提升可持续发展能力转变,经济增长驱动因素上向更加重视投资、以项目建设拉动经济增长,转型升级和消费需求转变,产业组织上促进向延伸产业链条、产业集群发展转变,经济投入要素来源上向招商引资、本地企业投资和激活本地创业资源并举转变,企业布局上向产业分区集聚、集中布局转变,优势培育上向提升比较优势的同时重视培育后发优势转变。     

论我国现阶段的基本经济制度与分配方式

走社会主义道路 ,必须坚持公有制的主体地位。市场经济要求公有制实现形式多样化 ,公有制实现形式多样化要求多种所有制经济共同发展。按生产要素分配是公有制实现形式多样化的前提条件 ,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度 ,决定了必须实行按劳分配为主体的多种分配方式 ,要把按劳分配、劳动所得 ,同允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配结合起来 ,坚持效率优先、兼顾公平。     

危害社会诚信犯罪的惩治与立法完善

改革开放以来，随着计划经济体制向市场经济体制的转变，包括政府，企业和个人在内的各种经济主体，开始以自身的信用参与市场交易活动。但是，由于信用管理制度不健全、信用管理体系发育程度低下以及刑事立法等多种原因，     

论政府行政领导在社会主义市场经济条件下的职能转变

<正>政府行政领导包含了两个层面:一是指政府的行政领导权,包括组织、协调、指挥、决策等,它与政府的行政职能直接相关;二是指政府的行政领导者,包括领导者集体和领导者个人.研究社会主义市场经济条件下的政府行政领导职能转变,对加速我国的经济体制从计划经济向市场经济体制转变,经济增长方式从粗放型向集约型转变,促进我国经济和各项事业的发展,具有重要的意义.本文着重从第一层探讨政府行政领导职能转变的客观性及转变的路向.一、政府行政领导职能转变的客观必然性     

作为宪法性义务的政治效忠——以香港立法会议员宣誓事件为视角

香港立法会议员宣誓争议的本质是议员的政治效忠问题。政治效忠表达的是个人或组织对国家的忠诚义务,其经历由道德义务向法律义务(首先是宪法义务)的转变。现代法治框架下,政治效忠集中表现为个人或组织等主体对国家宪法体制的尊重和维护,其主体包括个人、国家公职人员、政党、社会组织和地方政府,但不同主体效忠义务的具体内容及其违反的后果均存在差异性。《宪法》上的政治效忠义务应通过普通法律予以具体化并应由相应的法律机制予以保障。香港议员对国家和香港特别行政区承担政治效忠义务,宣誓是政治效忠的表现,不能以言论自由为由否认法定的宣誓要求。     

关于创新社区党建工作机制的思考

随着城市经济体制、经济运行方式和城市组织形式、城市居民生产生活方式的变化,政府、社会、市场三者职能逐步分离,原先由政府和企业承担的社会职能被剥离出来转向社区;大量的新经济组织和社会组织进驻社区;越来越多的企业离退休、下岗职工转入社区,从"单位人"转变为"社会人",社会群体利益由"单位性利益"逐步分化为"社区个     

产权的转型与转型中的产权

传统计划经济体制下的公有产权是非市场型产权,传统公有产权的转型就是由非市场型产权向市场型产权的转变。产权分化是现代产权运动的基本趋势,现代企业制度是产权分化的产物,它既是对私有制的扬弃,又是向公有产权过渡的条件。法人财产权是现代产权制度和现代企业制度的核心。现代企业制度具有多重内涵和属性,通常指的是其适应市场经济要求的一般特征。现代企业制度并不直接等于公有制,要使股份制成为公有制的实现形式,还需要把公有制的内涵与股份制这种形式结合起来。     

新中国经济制度的实践及经验

建国初期,中国共产党通过"三大改造"建立了以公有制为主要形式和特点的社会主义经济制度。十一届三中全会后,党恢复了实事求是的思想路线,根据社会生产力的状况和人民群众的利益要求进行经济体制改革,逐步确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,并不断创新公有制和基本经济制度的有效实现形式。党的领导是新中国经济制度建立、经济体制改革稳步推进的政治保证;以公有制为主体的基本经济制度是党执政坚实的经济基础。二者相辅相成,相得益彰。     

坚持政府的公共性是建设服务型政府的关键

坚持政府的公共性，加快向服务型政府转变要由经济建设性主体转变为经济性公共服务主体；要采取有效措施，提高服务能力；要明晰事权，确定各级政府及部门提供服务的责任；要加强政府自身管理，建立以公共服务为导向的干部政绩考核制度。     

社会主义市场经济的基本特点

<正> 国家体改委副主任高尚全最近撰文,把社会主义市场经济新体制的基本特点概括为:第一,以公有制经济为主体,多种经济成分长期并存、平等竞争、共同发展.公有制经济应占多大比重,不是人为地用数量概念来确定,而是由生产力发展水平来决定;公有经济应在整个经济中发挥主导作用;在现代经济中,通过控股等形式,同量的国有资产可以控制比自身大几倍的资产.第二,国有资产产权明晰化,即国有资产的所有者代表必须明确.国家掌握国有资产的最终所有权,而资产经营主要委托给中介机构(如一些大的投资公司),真正实现两权分离,这是实现公有经济与现代市场经济对接的基本条件.第三,一切生产要素市场化.这是市场经济正常运行的基本条件.即不仅一般的产