试论非营利组织在社会保障中的作用

非营利组织参与社会保障建设,既有逻辑的可能性又有现实的必要性。非营利组织将在社会保障中扮演越来越重要的角色。应该积极鼓励非营利组织参与我国的社会保障事业。     

论非营利组织在社会保障中的参与

非营利组织是社会保障的生力军 ,福利多元主义、合作主义、管理理论以及第三方管理理论为非营利组织参与社会保障提供了坚实的理论基础。非营利组织能够满足多元化的保障服务要求 ,降低服务成本 ,提高效率和质量 ,建立多元化的保障基金筹资渠道 ,缓解人口的老龄化危机 ,扩大就业渠道 ,从而推动社会保障的发展。     

非营利组织介入社会保障的公共责任研究

非营利组织在介入社会保障领域以后,能否持久高效地为社会大众服务,是非营利组织公共责任研究的问题。非营利组织公共责任主体、客体是多元的;社会保障的非营利组织公共责任的表现形式有财务责任、过程责任、效益责任和以弱势群体需求为导向的责任等。     

农民工社会保障中的政府责任

为农民工提供社会保障是政府的固有责任,保障劳动者的社会权利是社会主义公有制的本质特征。目前存在的主要问题是国家在公共产品方面投入不足、缺乏适应农民工特点的社会保障政策、用人单位消极对待农民工参加社会保险。应以政府责任为重点构建农民工社会保障制度的框架。     

政府责任在现代社会保障体系中的理性筹划

转型期的中国社会形态对社会保障的影响体现为多层次的综合作用。其中,政府作为社会保障中的制度主体,是确保社会保障制度健康运行和持续发展的最为重要的因素。政府责任在现代社会保障体系中要做到理性筹划,关键是要在法治的社会框架内,重新审视和调整政府的参与作用和应然模式,明确理清各种责任和权限关系,从而为政府在有限的社会保障和全能的社会保障之间寻求一个合理的角色定位。     

论非营利组织的责任及责任治理

责任治理是保持非营利组织公共责任最大化、促进其自身能力建设、可持续发展和扩大社会影响力的重要组成部分。非营利组织的责任,既有来源于法规、组织章程和社会大众的客观责任,也有表现为个人的世界观、价值观、激情和职业道德的主观责任。健全法律,强化主观责任,促进公开化运作和健全监督机制,是促使非营利组织完善责任治理的基本保证。     

非营利组织与社会保障资金筹集研究

社会保障资金的筹集决定着社会保障的发展,目前社会保障资金的筹集主要有征收社会保障税、实行社会保障统筹缴费、建立预算基金账户制三种模式。非营利组织参与社会保障应充分发挥自身优势,积极参与社会保障资金的筹集,一方面通过分担一部分社会保障和福利项目来减轻国家的负担,另一方面通过广泛的筹资渠道,填补政府的资金不足。     

政府在养老社会保障关系中的责任探析

养老的社会保障问题是民生问题中的重要环节、关乎国家的富强、社会的稳定、人民的安康。我国正面临着向“老龄化”过渡的关键时期，养老保险问题越来越突出的凸现出来，对这一问题进行分析和探索，是政府和社会保险机构的重要责任。     

地方政府在农村社会保障中的责任探讨

现代社会保障制度的突出特征是政府在社会保障制度构建和运转中承担主体责任。对农村社会保障问题的忽视，是改革开放以来我国社会保障制度建设的一大失误。从地方政府在农村社会保障制度建设中要发挥主导作用的意义上看，需要处理好以下几个主要关系：一是责任承担方面的中央政府责任和地方政府责任的关系；二是财政责任方面的中央财政和地方财政的关系；三是激发工作动力方面的领导干部考核机制和做好社会保障工作的关系；四是完善制度建设方面的地方政策和全国各地衔接的关系；五是协调利益机制方面的政府决策和农民意见表达的关系。     

非营利组织与政府新型关系探析

在多元化的公共管理主体中,政府和非营利组织都是社会公共事务管理的主体,两者形成良好的合作互动关系有助于公共管理效能的提升。然而,在我国公共管理实践中,由于非营利组织在成长过程中缺乏独立性,无法使政府与非营利组织建立良好的合作关系。所以增强非营利组织的自主性和治理能力,对解决我国目前非营利组织与政府关系存在的问题有着重要作用.     

政府在农村社会保障体系建设中的职能定位

在建立和完善农村社会保障体系过程中 ,政府应发挥主导作用 :确立农村社保建设的基本原则 ,构建中国特色的农村社保体系 ;发挥强有力的组织和引导作用 ;为农村社保体系的构建提供完善的法律保障 ;加强管理和监督 ,推进农村社保体系的制度化和规范化建设。     

农村社会保障制度建设中的政府责任探析

农村社会保障制度的建设直接关系到我国广大农村人口的切身利益,而目前我国广大农村地区的社会保障体系还很不健全,因此,本文通过对农村社会保障制度建设中存在的问题及问题产生的原因进行分析,从而提出政府在农村社会保障制度建设中的几点建议。     

政府与非营利组织之间的边界——基于市场失灵的界分

文章主要探讨了市场的失灵到底应该由谁来解决,政府与非营利组织在解决市场失灵方面,两者的边界在哪里。     

农民工社会保障制度建立过程中的政府责任探析

政府在社会保障制度建立和发展过程中负有不可推卸的责任 ,这种责任来源于社会保障制度对社会、经济的积极作用。政府介入社会保障的范围和程度是由社会保障的层次性所决定的。从总体来看 ,农民工的社会保障仍处于制度建立的初期 ,在制度的运行过程中存在不少问题 ,政府如何承担和承担什么样的责任直接影响制度的发展方向。政府要在资本和劳动者之间建立一种平衡机制 ,这是政府在建立农民工社会保障制度中发挥作用的前提 ;政府也要做好组织引导工作、推行符合农民工需要的社会保障项目 ,并承担相应的和适当的财政责任。     

政府与非营利组织合作关系研究综述

非营利组织作为新兴的公共服务提供者,与政府的关系决定了其互动的效率和效果,当前中国政府与非营利组织的关系应该如何进行良性互动、形成双赢的合作,是一个值得探讨的重要问题。目前国内研究这一问题的时间较短,距离国外还有一定的差距,主要集中在借鉴经验探讨的层面,下一步研究的重点应是如何建立长期稳定且可行的政府与非营利组织合作关系。     

政府在公民社会保障权实现中的责任——基于扬州市的分析

责任政府概念源于西方,限制政府权力是责任政府的原始意涵。为解决传统责任政府的责任缺位、权责关系不对称等问题,现代意义上的责任政府要求政府必须回应社会和民众的基本需求,积极承担起提供公共服务和实现公民基本的社会保障权等责任。责任政府在公民社会保障权实现中应承担起立法责任、财政责任、监督责任等。扬州市在实现公民社会保障权过程中,积极探索,敢于担责,形成了完备的政府责任体系。     

基于社会责任的非营利组织问责研究

在社会责任背景下,可以根据问责的时间和强制两个维度,构建非营利组织问责的分析框架,具体包括功能问责、使命问责、商业问责和战略问责四种类型。与以往研究不同的是,认同存在自利和他利的组织边界,提倡给予自愿问责的组织隐私空间,指出社会企业是我国非营利组织可能的组织演进趋势。在深化行政体制改革背景下,研究对于减少非营利组织的失灵现象、促进非营利组织回归公益服务的使命具有借鉴意义。     

中国非营利组织现状探析

从理论上看非营利组织一般具有非政府性、非营利性、志愿参与性和多元性等基本特性。与此相对比 ,目前中国非营利组织还存在一定的差距。主要表现为 :非政府性较弱 ,较多的非营利组织与政府存在难以割断的关系 ;非营利性模糊 ,一些非营利组织还具有赢利行为 ;非营利组织缺乏吸纳志愿者的有效渠道 ;非营利组织的多元性还受到政府的较多限制     

论农村社会保障法律制度中的政府责任

农村社会保障法律关系错综复杂,政府、社会及农村居民个人在农村社会保障中享有相应的权利和义务。政府在建设农村社会保障法律制度中应起主导和基础作用,但不能越位或失位,既不能滥用行政权力过度干预,又不能干预不足。社会法视野下政府应承担法制构建、财政支撑和监督管理之责任。     

中国社会保障体系建设的政府责任研究

在现代社会保障制度中，政府充当着极其重要的角色。完善社会保障制度，需要对政府的责任重新定位，坚持政府责任的主导地位，以实现社会公平、社会公正为目标，坚持权利与义务对等，健全和完善社会保障制度，建立覆盖全体国民的社会保障体系。这是贯彻以人为本的科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。