我国乡镇政府职能转变问题探讨

乡镇政府是国家联系广大农民群众的纽带,怎样合理界定乡镇政府的职能是理论界和务实界都十分关注的一个问题。应深化乡镇政府机构改革;加强乡镇政府社会管理和公共服务职能;理顺乡镇党委和政府的关系;为村民自治提供良好的行政环境。     

乡镇政府职能转变的制约因素分析

目前制约乡镇政府职能转变的因素主要有:涉农立法的缺失滞后影响乡镇职能转变;压力型的领导体制使乡镇政府倾向于对上负责;现行财政管理体制使乡镇政府无力开展公共服务;各级政府机构改革滞后不利于乡镇政府职能转变;农民组织化程度低,使乡镇政府欲转变职能却“无人接棒”。     

关键是推进职能转变

国务院机构改革表现为部门之间的整合,但关键在于加快政府职能转变。这一方面是因为,现在政府机构的设置和权力资源的配置,还不完伞是按照市场经济的要求和人们对口益增长的公共服务的需求进行的;另一方面也是因为,已有的政府机构和权力配置,存在权大责小、公开性和法治性小足现象,从而导致政府行政效率不高。以体制改革、职能转变为核心,明晰政府权力边界,机构改革才能突破部门利益的掣肘,顺利推进。     

浅议新形势下乡镇政府职能转变

正在新形势下,如何摆脱"全能型"政府理念的束缚,笔者认为,要根据本地区社会经济的发展变化和农民利益格局调整的新要求合理定位乡镇政府职能,这是我们当前亟待解决的问题。一、乡镇政府职能转变的必要性1.农村税费改革是乡镇政府职能转变的直接原因。2006年1月1日,在全国范围取消了农业税。农业税取消的意义,不仅在于每年减少农民人均50元的负担,更是标志"以农养政"的时代即将结束,建设服务型乡镇政府的时机到来。在农村税     

乡镇机构改革：原则与路径

当前,乡镇机构改革问题受到了学术界越来越多的关注,学者的观点不尽相同。乡镇机构改革应该首先确立改革的原则,即以事权为中心。在乡镇政府具有大量事权的情况下,乡镇政府的存在既具有合法性又具有合理性。乡镇机构改革应设计的合理路径是,当前目标为职能转变,长远出路为乡镇自治。同时,应改革财政体制,这是乡镇机构改革能否实现的关键。     

略论新农村建设中乡镇政府职能的转变

建设社会主义新农村,乡镇政造成的.为充分发挥乡镇政府在服务和引导农村经济社会发展中的积极作用,必须加快乡镇政府职能转变.历史原因及现有体制弊端,造成乡镇财政运行困难,转变政府职能面临着一些困难.要通过转变乡镇干部的思想观念,改进乡镇工作方式方法,以及完善农村工作考核机制等途径,促进乡镇政府的职能转变.     

论乡镇政府职能的转变

乡镇政府是建设社会主义新农村的重要组织力量。随着新农村建设的不断深入，乡镇政府原有的管理体制、运行机制、工作方式等越来越难以适应农村发展的需要。转变乡镇政府职能，要求裁减机构和冗员，改革不合理的财政体制，明确划分各级政府职能，提高乡镇政府干部的素质。     

乡镇政府职能转变与发展农民合作经济组织

本文重点探讨了由于农村家庭经营的内涵变化、农业产业化发展及农村公共产品供给需要,发展农民合作经济组织已是大势所需,并具体讨论了如何促进农民合作组织发育的若干条件设定。     

对乡镇改革与职能转变外部环境和条件的思考

在乡镇改革与职能转变方面,除了乡镇本身的机制外,外部环境和条件已凸现为主要矛盾。因此,要很好地研究其外部环境和条件系统优化的问题,切实改善乡镇干部的工作环境。     

重新审视乡镇政府职能的定位

乡镇政府是我国农村最基层的政权组织,是社会的基础,是农村经济建设和社会发展的组织者.乡镇政府的职能运行能否适合农村经济和社会发展的形势,是关系到我国政治稳定、社会稳定、经济繁荣的大事.     

乡镇政府职能转变：困境及应对之策

在新农村建设中,由于乡镇政府职能定位不准、权责不协调、债务负担过重,因而使其职能转变严重受阻。究其原因主要是：乡镇干部队伍素质较低,对乡镇政府职能转变的认识不足,加之不合理的行政管理体制和不合理的乡镇绩效考评制度等。因此,推进乡镇政府职能转变必须更新管理观念,准确定位乡镇政府职能;深化乡镇机构改革,完善管理体制;优化财政管理体制,为乡镇政府职能转变提供财力保障;加强乡镇干部队伍素质建设,为乡镇政府职能转变提供智力保障。     

乡镇政府职能转变的调查与思考

随着市场经济逐步完善,农业与农村工作形势发生了巨大的变化,面对新的形势,新的任务,作为我国政权基础的乡镇政府如何转变职能,是摆在我们面前的一个重大课题。文章以江西修水县为例,针对存在的一些问题如乡镇管理体制滞后,与农村发展需要不相适应;乡镇自身包袱沉重,压力过大,与政府行政目标不相适应;乡镇职能错位、越位、缺位,与民众需要不相适应等提出了转变思想观念;调整机构设置;创新工作机制等建议,希望能对乡镇政府职能转变工作提供一些借鉴。     

国务院机构改革和职能转变时间表确定

国务院总理李克强3月18日主持召开新一届国务院第一次常务会议,研究加快推进机构改革,重点是抓紧把政府职能转变的各项任务落到实处。根据十二届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》,会议讨论通过国务院直属机构和单位的设置;批准组建国家食品药品监督管理总局、国家新闻出版广电总局、国家铁路局,重新组建国家海     

积极探索乡镇职能转变工作

面对新形势新任务，如何全面贯彻落实科学发展观，把乡镇党委、政府的主要职能从管理型向服务型转变。更好地服务于“三农”，有效地加快社会主义新农村新牧区建设步伐。对这一问题。尖扎县有关部门作了积极探索，并提出了一些设想。     

入世后中国政府职能转变的思路选择

近年来，中国政府的职能转变虽有进展，但在许多方面还有不符合WTO规则要求的地方。为适应已经加入WTO的形势需要，中国必须按照WTO规则要求，进一步理顺政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系，实现政府职能的根本性转变。     

浅谈乡镇政府职能的转变

乡镇政府经历了数次机构改革后，其职能有了一定的转变，在一定程度上提高了政府的办事效率和服务水平，但乡镇政权“缺位”、“越位”、“错位”现象依然存在。如乡镇政府多是围绕“一票否决”的事项开展工作，而服务“三农”等一些主要、基本职能却没有很好履行；乡镇政府还做了许多费力不讨好、事与愿违的事；乡镇干部仍采取坐等式、行政命令式工作，拓不开路子，综合服务无论是在深度上还是在广度上都远远不能适应现实需要。今年上半年我区农村牧区的撤乡并镇工作结束后，各地乡镇机构人员减少，行政区划增大，乡镇政府如何适应未来发展方向，积极应对农村税费改革后的新挑战，切实转变职能，更好地服务“三农”，为构建新形势下的和谐新农村新牧区，扎实推进农村牧区综合改革工作，成了撤乡并镇机构改革后急需解决的问题。     

加快政府职能转变与建设服务型政府研究

加快政府职能转变与建设服务型政府是从行政观念到行政体制、从政府职能到政府行为的一场深刻的政府模式的转型。服务型政府是一种具有双重内涵和三大基本特征的政府模式,加快政府职能转变与建设服务型政府具有充分的现实必要性。我国政府职能转变和服务型政府建设已经取得一定的成绩,但还存在一些不容忽视的问题,必须采取积极有效的对策措施切实加以推进。     

深化国务院机构改革和职能转变

中共中央政治局2月23日召开会议。会议讨论了《国务院机构改革和职能转变方案(草案)》稿。会议认为,行政体制改革是推动上层建筑适应经济基础的必然要求。国务院机构改革和职能转变在行政体制改革中起着至关重要的作用,需要首先抓紧抓好。要根据党的十八大精神,按照建立中国特色社会主义行政体制目标,深化国务院机构改革和职能转变,坚持积极稳妥、循序渐进、成熟先行,把职能转变放在更加突出位置,继续简政放权、推进机构改革、完善制度机制、提     

长春市街道办事处职能转变存在的问题及其对策

对长春市街道办事处存在的主要问题及成因分析，表明加快职能转变需采取的对策和措施主要有：进一步明确职能定位，强化综合管理职能，逐渐弱化经济管理职能，理顺与有关方面的关系，加强行政协调职能，建立综合协调机制。加强社区工作队伍建设，建立财政保障制度。