加强和创新社会管理工作格局

弥渡县把社会管理创新作为实现经济社会发展新跨越的保障工程，从规范化、制度化、信息化着手，进一步健全和完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的县域社会管理工作格局，探索形成了创新社会管理和深化平安建设、     

论“人大”在社会管理格局中的作用

加强和创新社会管理,要形成和完善"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与"的格局。"人大"作为国家和地方权力机关在"党委领导""政府负责""社会协同""公众参与"的每个方面都不可或缺。"党委领导"需要通过"人大"实现,"政府负责"需要"人大"落实和监督,"社会协同"需要"人大"提供法治保障,"人大"是"公众参与"的重要形式与渠道。总之,"人大"在社会管理中发挥法治基础和制度支撑作用,是社会管理的中枢。     

共青团在加强和创新社会管理中的重要作用

共青团组织在加强和创新社会管理中的重大作用,不能单纯从群团组织的角度去论证,还必须从党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局中的每一条去理解.要发挥共青团在党领导下的政治职能、在政府负责下的行政职能、在社会协同下的社会职能、在公众参与下的公共职能等方面的重要作用.     

社会组织参与社区公共服务供给的困境与破解

我国改革已进入一个新的发展阶段，深化社会领域改革成为当前和今后改革的一个重要着力点，十七大报告中指出，“完善社会管理，维护社会安定团结”，“要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全基层社会管理体制”。社区是社会管理的基础环节，社区的完善必然要求公共服务供给主体多元化发展，因此，要“重视社会组织建设和管理”。     

大力完善社会管理格局

创新社会管理，要充分发挥我们的政治优势和制度优势。党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，是我们政治优势、制度优势的具体体现，是加强和创新社会管理的根本，要大力加以完善。加强和创新社会管理，不是过多地把政府的事情交给社会去办，而是要确保党委和政府的社会管理与公共服务到位；不是过多强调按照人口比例发展社会组织，而是要加快群众组织、基层群众性自治组织、社会组织、     

公众参与：政府创新社会管理的有效保障

当前政府面临的社会管理形势越来越复杂，传统意义上的政府行政一体化管理模式已无法适应社会管理的需求，社会管理创新由此成为一项紧迫而艰巨的任务，需要尽快形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”。其中，公众参与的广度和深度，一定程度上决定着这场变革的成败。然而，审视当前公众参与的实践，依然存在着诸多不符合时代要求的因素。因此，政府应当采取有效措施，培育公众的参与意识，增强公众的社会责任感和参与能力，提高公民参与的组织化程度，为公众参与搭建有效平台，让公众参与成为一种习惯。     

基层社会治理:困境与对策

从社会管理到社会治理的用词转换,蕴含着深刻的现实意义和时代价值,标志着执政党执政理念的重大变化。但"管理"到"治理"的转变并非一蹴而就,传统社会管理格局所形成的治理困境继续阻碍着基层社会治理体制的创新。因此,需要着力构建"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障"的基层社会治理格局;充分发挥社会组织作用,构建现代社会组织体制;完善社会治理的法律体系建设,强化基层社会治理中的依法治理。     

我国“社会管理格局”解析

党的十六届四中全会提出要"建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局",党的十六届六中全会和十七大又再次强调了这个问题.本文简述了我国社会管理格局问题的由来,并具体解析了在这一管理格局中党委该如何领导,政府该怎样负责,社会该如何协同,公众该怎样参与的问题,有利于避免在社会管理过程中出现管理"缺位"、"越位"和"错位"的问题.     

构建“以人为本”的和谐社会需要社会组织的发展

党的十六届四中全会所通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确提出了要“深入研究社会管理规律，完善社会管理体系和政策法规，整合社会管理资源，建立健全党委领导、政府负责．社会协同、公众参与的社会管理格局。更新管理理念，创新管理方式，拓宽服务领域，发挥基层党组织和共产党员服务群众，凝聚人心的作用，发挥城乡基层自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用，发挥社团．行业组织和社会中介组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用．形成社会管理和社会服务的合力。”这就使政治国家和公民社会的关系再次提到日程上来：我们一直说，转移政府职能，转移到哪里去呢?最佳的去处是社会组织，由社会组织来承担过去“无限政府”所不应承担的职能，从而把“直接政府”变成“间接政府”，这既有利于发挥广大社会成员的积极性和创造性；又有助于政府集中精力抓好本职工作。     

加强边境管理创新的思考

加强边境社会管理创新，既是推动边防规范执法执勤、建设中国面向西南开放重要桥头堡的必然要求，也是深化实施爱民固边战略、加强平安创建活动，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局的要求，更是公安边防做好群众工作，有效提升边境地区人民群众安全幸福指数的迫切需要。     

健全社会管理机制 完善公共服务体系

健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，进一步转变政府职能，更加注重履行社会管理和公共服务职能，完善公共服务政策体系，提高公共服务质量，既是构建和谐社会的基本要求，更是增强政府公信力的现实需要。     

对新社会组织在社会管理中作用的思考

新社会组织是指改革开放后建立起来的民间社会组织,主要包括社会团体、民办非企业单位、基金会、中介组织等。在党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局中,新社会组织是多元主体中的重要一员。新社会组织在社会管理中的作用主要体现在提供公共服务、沟通政府民众、促进社会和谐和激发社会活力四个方面。     

“枢纽型”社会组织参与社会管理的实践探索与发展思考——以上海市静安区社会组织联合会为例

在"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与"的社会管理格局下,建立"枢纽型"社会组织管理模式,是社会组织参与社会管理体制机制的创新。枢纽型社会组织以调查研究、指导咨询、交流合作、反映诉求等为主要功能,在政治引领、培育社会组织和领军人物、促进政府职能转变、提高资源共享水平、维护社会稳定等方面发挥了重要作用。实践证明,静安区枢纽型社会组织是具有时代特征、富有静安特点、行之有效的社会组织管理新模式。     

对健全社会管理体制的几点思考

一党的十七大报告为健全社会管理体制作了部署:"社会建设与人民幸福安康息息相关。""要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,健全基层社会管理体制。"社会管理体制创新不仅是行政体制改革的重要组成部分,也成为加强社会建设的关键环节,对社会建设具有重要意义。     

论执政党的社会整合

社会整合是执政党的重要功能。应对社会矛盾、加强社会管理、增强社会协同、健全利益表达和协调机制。是社会整合的重要内容。当前,社会矛盾呈现出利益性、群体性、复杂性等特点,社会矛盾的新变化客观要求执政党要建立党委领导,政府负责,社会协同,公众参与的社会管理格局。完善这一新格局,需要建立健全社会利益表达、社会利益协调、社会观念引导等机制。     

在社会管理创新中加强司法行政工作

司法行政工作职能与社会管理工作密切相关，司法行政机关根本职责是为人民服务。云南省各级司法行政机关应该按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”社会管理创新的总体要求，自觉把中央和中共云南省委、省政府部署的社会管理创新的“规定动作”做准、做优、做精，把结合自己实际创新开展的“自选动作”做好、做特、做亮，把抓好社会管理创新促进社会稳定和谐的“组合动作”做强、做实、做出成效，为促进云南科学发展、民族团结、社会稳定作出积极的贡献。     

基层社会管理的社会协同问题研究

党的十七大报告提出了＂要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,健全基层社会管理体制＂的任务,这是党和政府加强和创新基层社会管理的重大举措。目前,在我国社会管理体制日益走向多元化治理的社会管理新模式背景下,基层社会管理的社会协同还存在一些迫切需要解决的问题。文章以社会协同的基本理念为基础,以当前社会协同中的困境为切入点,力图构建社会协同的有效模型,寻求协同效应的最大化。     

加强和创新我国虚拟社会管理的对策探讨

创新虚拟社会管理,是创新社会管理的内在要求和应有之义,有助于实现互联网产业健康发展,正确引导网上舆论,净化网络虚拟环境.加强互联网法律法规建设,建立健全党委统一领导、政府全面负责、社会积极协同、公众广泛参与的管理格局,更新管理观念,加强职能部门之间的协调配合,建立长效工作机制,是我国创新虚拟社会管理的必由之路和必要之举.     

健全社会管理格局，创新社会管理体系——“我国社会管理格局和管理体系构建”课题研究报告

本专题研究探讨转型期我国社会管理格局和体系构建问题,内容包括社会管理格局和体系构建的理论基础、我国社会管理格局和体系的现状、问题与挑战、中西方社会管理格局和体系的历史沿革与经验教训、转型期我国社会管理格局和体系构建的对策思考四个部分.作者指出,转型期我国社会管理格局和体系的重构是一件困难而复杂的工作,要解放思想,下大力气,推进社会管理体制改革,健全社会管理格局.创新社会管理体系,沿着党的十七大报告所指引的"健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,健全基层社会管理体制"的方向前进.     

以基层党建创新促进社会管理创新——以日照市建立党群“双向直通”机制为例

基层党组织是实现社会管理创新最基本的力量。在创新社会管理的过程中,基层党组织应当切实担负起领导核心责任,以基层党建创新促进社会管理创新,努力实现基层党建和社会管理的良性互动。日照市积极探索建立党组织与党员、党员与群众"双向直通"机制,逐步实现了基层党组织服务群众做群众工作的无缝隙、零距离、全覆盖,为基层党组织在社会管理中充分发挥作用提供了很好的范例,是对党的十八大提出的建立"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障"社会管理体制的有益尝试。