权力与约束

对于掌握公共权力的人，历来有着不同的词语来加以描绘，并且总是有贬有褒。比如说“当官的”就有贬义，而“领导”就是尊称。“政客”一词，让人想到的是为官从政者如何诡诈狡猾、心狠手辣、厚颜无耻；而“政治家”，则让人想到运筹帷幄、经邦治国、为国为民的伟人。与对待金钱的态度相类似，中国的知识分子们，在对待权力的问题上，一方面有着“学而优则仕”的久远传统，另一方面又百般标榜不畏权势，自诩“天子呼来不上船”，其实也是骨子里想当官，当不成官时便说“不当也罢”，吃不着葡萄说葡萄酸。客观地说，权力本身是“中性的”，问…     

给权力消费敲响警钟

给权力消费敲响警漫画／杨升平钟林泉权力消费也叫职位消费，是指一个人一旦获得某种权力或相应职位后所拥有的特殊消费待遇。有人说，权力消费是公款流失的漏斗，此话并非危言耸听。许多党政干部、企业经营者腐败行为的形成，无不打上权力消费的烙印。某县教育局的Ａ局长...     

以权力约束权力以制度遏制腐败

本文根据孟德斯鸩的分权学说,简要分析了权力的本源,提出了一切权力应当服从于、服务于民众权利的观点.任何权力不得凌驾于民众权利之上,权力应以保护民众权利为己任.权力的超越、背离和异化都将产生腐败.防止权力被滥用的方法就是要建章立制、约权遏腐.     

权力失去约束的恶果

1995年底,安徽省蚌埠市人民检察院公布一条消息:原蚌埠烟草专卖局副局长兼蚌埠卷烟厂原料部部长韦秀岭(副县级),利用职权大肆索贿,在不到两年的时间内,索贿的数额高达480万元,被检察机关逮捕在案。 1995年3月13日,广东省连县烟草公司业务员何建文将蚌埠卷烟厂组织的1.4万担低等烟叶运到蚌埠。为牟取暴利,他把烟叶提高了一个等级,     

以制度规范约束权力

<正>习近平总书记深刻指出:"严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。"严以用权是"三严三实"的重要内容,也是践行"三严三实"的关键环节。落实"三严三实"要求为官用权要把权力运行纳入制度轨道,用制度监督、规范、约束、制衡权力,保证权力正确行使而不被滥用。一、补缺制度漏洞,搭建"笼子",严防权力放任权力不受约束极易放任,构建关住权力的制度体     

英国行政权力的法治约束

被称为"议会之母"的英国自古就有"王在法下"的法治传统,特别是经过"自由大宪章"运动和"光荣革命"后,充分吸取了洛克的议会主权理论,确立了议会至上的宪法原则,建立了历史上第一个君主立宪制国家,形成了所谓的英国式的议会模式。从此,英国的王权和政府内阁的行政权力被纳入宪法和法律的轨道中,建立了对议会负责的责任内阁政府。     

民主建设 约束权力的根本保证

民主建设约束权力的根本保证张嗣兴，郝稳才加强民主建设，是约束权力的根本保证。权力得不到真正的制约，腐败现象就会愈演愈烈，这是被历史一再证明的。因此尽快健全和完善社会主义的民主，对于进一步深化改革和建立市场经济及其健康发展是刻不容缓的，对于建立有中国特...     

略论权力约束途径和手段

权力约束是对权力正常运行的肯定和保护,是对权力偏离轨道的防范和矫正。权力约束途径和手段,包括以下三个方面：第一,自律。即领导者的自我约束。自律是防范权力行为失范的第一道关卡。权力失范行为的发生,往往始于领导者自身政治道德素质的缺陷,因此,要努力守住自律这道关卡,首先要对各级领导干部加强世界观、人生观。价值观的教育,为加强权力的监督制约打下良好的思想基础。江泽民同志曾在中纪委的一次会议上指出：“在反腐败斗争中,要加强各级领导干部世界观、人生观和价值观教育。”党的十五大报告针对反腐败也指出：“坚持标…     

建立健全领导干部权力约束机制研究

建立健全领导干部权力约束机制,其实质是为了防止权力的垄断、权力的滥用和权力私有现象的发生。本文主要从领导干部的用权理念、用权行为、用权责任、用权结果四个方面探讨了建立领导干部的权力约束机制。     

退休不是权力约束的终点

7月底,港交所一则“三位曾经的省部级高官出任中国重汽独立非执行董事,年薪为18万元人民币”的消息,引发社会高度关注。虽然随后不久,中国重汽再发布公告称,上述三人“婉拒”聘任。但公众对退休官员到企业任职却有了更多质疑：退休高官到企业“发挥余热”这一现象该如何看待？企业又为何青睐退休高官？退休高官能到企业任职拿高薪吗？     

健全和完善权力约束机制

改革开放和建立社会主义市场经济体制的新形势下,深入开展反腐败斗争已经成为党和国家政权建设面临的突出问题.清除腐败现象是系统工程,需要做许多方面的工作,但有一个关键环节不容忽视,就是健全和完善权力约束机制.     

正确认识党风形势自觉加强权力约束

正确认识党风形势自觉加强权力约束李家全端正党风，加强廉政建设，是党的十四大提出的重要任务。我们党是执政党，党风的好坏，关系到党的执政领导地位和现代化建设大业的成败。共产党人既不会天生地滋长共产主义思想，也不会有一劳永逸的理想追求。它受着各种社会思潮尤...     

政治权力的两权分离及其权能约束

政治是经济的集中表现,政治权力是人们各项权利实现的保障。在代议制的条件下（我国叫人民代表大会制度）,人们的政治权力实际上是两权分离的。弄清楚政治权力的两权分离问题,对于保持国家政权的人民性,对于选择合理的政治权力运行模式,对于建设有中国特色的社会主义民主政治,有着十分重大的现实意义。一、政治民主化是政治权力两权分离的基础在人类社会发展的漫长岁月中,被强行垄断了的国家权力形成了个人权威至上的专制制度。在这种政治制度下,皇帝或国王是社会一切权力的最高主宰,“君要臣死,臣不得不死”,人民大众没有任何政…     

让权力在制度约束下运行

近年来，淄博市工商局以规范管理和提高效率为重点，大力推进制度建设，形成用制度管权、管事、管人的工作格局，为事业全面发展提供了有力保障。     

以党内民主监督约束权力防治腐败

在党内民主监督过程中,监督主体的全员性决定了党可以实现对权力腐败的全面约束,监督客体的程序性决定了党可以实现对权力腐败的动态遏制,监督对象的重点性决定了党可以实现对权力腐败的重点防治。党内民主监督约束权力防治腐败的制度优势具体体现于党的代表大会制度、民主集中制、党内选举制度和党内情况反映制度。要想使以党内民主监督约束权力防治腐败切实取得成效,一方面应强化党员的义务自觉,激发党员的权利自信,充分发挥党员的主体监督作用;另一方面应扭转制度空转现状,以制度的科学化、规范化实现党内民主监督。     

权力消费——公款流失的漏斗

权力消费也叫职位消费,是指一个人一旦获得某种权力或相应职位后所拥有的消费权力,主要指党政机关干部和国有企业经营者除工资报酬之外按其职位所享受的特殊待遇,包括私人用车、公款吃喝、招待、旅游、考察以及其他名目繁多的费用报销等等。有人比喻说,权力消费是公款流失的漏斗,任其发展,不仅危及到党政机关和党员干部的形象,也势必影响我们党的事业和前程,这绝非危     

滥用公共权力职务消费耗资惊人

职务消费存在严重问题，实质是一些干部利用手中权力任意支配、挥霍国家和人民的资财，直接或间接地为自己谋取私利，是公共权力滥用和私有化的又一种表现。     

监督的关键是建立权力约束机制

江泽民同志在党的十五大报告中精辟指出,反对腐败“教育是基础,法制是保证,监督是关键”。江总书记的这段话不仅明确了反腐败必须坚持标本兼治的内涵,而且突出了监督的关键作用,这对当前深入开展反腐败斗争至关重要。 我们党是执政党,党员干部手中都掌握一定的权力。但权力具有两重性,可以用来更好地为人民服务,也可以以权谋私,损害党和人民的利益。权力只有在受到强有力监督的情况下才能得以正确行使。权力如果失去监督就会被滥用,导致腐败现象的滋生蔓延。对于腐败者而言,手中的权力越大,对党和人民造成的危害也就越大。因此…     

强化遏制权力腐败约束机制的构想

公共权力腐败阻碍改革,腐蚀人们的思想,影响社会稳定,不有效遏制,就要阻碍建设有中国特色社会主义的顺利进行。笔者想以强化软约束机制和硬约束机制为契机,探讨遏制权力腐败的新思路。 一、软约束机制在遏制权力腐败中的作用及强化的构想 软约束机制是指通过思想教育、道德约束、榜样力量等综合手段,陶冶和规范人们的自律意识,使公职人员树立正确的价值观、权力观、道德观,在我国党风、政风和社会风气还没有根本好转的复杂环境中,经得住改革开放和市场经济的考验,正确使用手中掌握的权力,防止腐败现象发生。 我党历史经验证明,…     

关于权力约束与监督的制度分析

文章首先分析了权力约束和监督的制度化建设的必要性 ,继而分析了现行权力约束和监督体系的缺陷及其制度上和文化上的根由 ,最后文章从权力与权利的关系 ,权力的运作规则和程序 ,以及改革、完善现行权力监督、约束体系三个维度 ,讨论了构建科学、有效的权力约束、监督体系的路径问题。