风险社会的环境异议——以广州市民反对垃圾焚烧厂建设为例

通过描述和分析广州市民反对垃圾焚烧厂建设事件,文章试图解释邻避冲突中民众的环境异议如何可能。环境异议因循风险累积、感知到社会爆发的轨迹。其间,民众规避风险的“反推断”和更为主动的“风险戏剧化”策略（包括经由互联网扩散的“风险图像”和语言“引用”）使得国家风险管理的话语和行动失灵,“风险”成为公共主张。广州案例表明风险社会的环境异议成为城市问题的重要面向,开放的政治是消解异议的可能选择。     

正式资源下沉基层的网格化治理——以河北“一乡一庭”建设为例

我国基层治理资源不断增加但边际效应递减,出现了“内卷化”趋势,其原因在于治理资源处于悬浮状态,未能真正地作用于基层社会.对此,河北省高级人民法院因基层乡镇司法缺位而推进“一乡一庭”建设,在不增加投入的基础上重构法庭职责,使司法下沉基层,与基层党政联动,共同推进基层社会的法治化治理,创出了一条以法庭为中心的基层矛盾化解和社会治理的新路子.基于河北“一乡一庭”建设的启示,推进基层治理法治化,应当从为民众构筑平台、输送权威和提供便利入手,深化治理模式的规范性、正式性和普适性,重构以法庭为中心的基层治理新格局,构建基层治理“大资源”体系,借力司法改革,不断提升基层治理能力.     

法治中国建设的社会主义立场

法治中国建设作为一个重构法治体系的历史性过程,应在特有的价值系统引领下强化一种社会主义立场。这是一种具有“中国法律图景”意涵的法治新时代主张,包含三个逻辑相关的部分:法治国家是法治中国建设的首要任务,这是一个政党自觉与民众参与的具体实践过程,需要以党的领导确保法治中国建设的主权性和以群众路线确保法治中国建设的民主性。法治政府是法治中国建设的关键,以权力限制权力与以权利限制权力不仅有利于确保法治建设的合法性,而且对形成法治发展合力具有积极意义。法治中国建设离不开法治社会对发展目标的基本定位,法治经济与社会正义就是法治社会的制度目标,前者是为了发展的法治,决定着经济发展的成效,后者系为了法治的发展,决定着经济发展的成败。     

重拾民众的信任——检察机关参与社会建设和社会管理的探索

本文从检察工作实践出发,探索目前检察机关在民众心中的地位,并探索其根源,对薄弱环节提出建议,尝试通过重筑民众对检察机关的信任的方式,从根源上增强检察机关对社会的影响力和公信力,从而更好的参与社会建设和社会管理.     

破茧化蝶

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”来自对基层民众幸福的感受是整个社会幸福状况的“晴雨表”，来自基层民众的声音是最真实的声音。作为社会的主体，基层民众的呼声反映社会的呼声，基层民众的期盼代表社会的期盼。     

李昌奎案中舆论监督与司法关系系统论的影响探究

随着现代社会越来越开放化,思想越来越多元化,作为社会民众喉舌的社会舆论发挥的作用日益重要.从2006年“许霆盗窃案”,到208年的“梁丽案拾金案”；从2009年“李荞明躲猫猫”到当年“杭州70码”；从2010年“药家鑫激情杀人”再到2011年“李昌奎死刑争议”案.不少司法案件由于社会舆论的传播而成为了热门话题.本文以李昌奎案件为个案研究对象,运用系统论方法,对社会舆论作用于司法审判这一社会过程的内在机制进行分析.研究表明,司法独立与舆论监督是建设法治国家的两个重要参考因素.两者在最终的价值判断上高度一致,但是在实践中往往存在一定的冲突,平衡公民的舆论监督权与司法独立审判之间的关系至为重要.     

古典自然法学对于我国法治建设的启迪

我国正处于建设法治社会的进程中,规范当代中国的立法操作与执法方式是关键,这就要求法律制定者充分考虑社会习俗、民众主观情感和个人客观需求,通过运用古典自然法学的理念塑造自己的立法姿态和立法权成.而古典自然法思想一直所倡导和追求的理性观是人们对价值的追求从理想变成现实的强大动力,能够启发人的主观能动性,这对指导当代中国的立法、法治建设以及提高民众的法律素养都有着不可替代的作用.     

完善治安防控体系建设的探究

治安防控体系是以公安部门为主导构建的,旨在维持社会治安,维护我国稳定发展大局.近些年,随着社会矛盾的增多和激化,社会不稳定因素开始增多,违法犯罪和恐怖袭击严重威胁社会治安,给治安防控工作带来极大挑战.在这种严峻的社会形势面前,如何构建完善的治安防控体系,打击违法犯罪和恐怖袭击行为,保护人民群众的生命财产安全,维系社会稳定就成为了摆在公安部门和各级民众面前的一个重要问题.本文主要概述治安防控体系建设的内涵,讨论了完善其体系建设的必要性,指出了治安防控体系建设的主要要素,提出了具体的完善对策.     

俄罗斯警察社会保障制度

<正>俄罗斯警察社会保障制度建设的历史背景现行俄罗斯警察社会保障制度建设始于2011年的《俄罗斯联邦警察法》（以下简称《警察法》）颁布之后,是在内务部改革的大背景之下启动的。2009年,俄罗斯发生了以叶夫休科夫为代表的一系列警察违法犯罪事件,引起了社会对内务部警察前所未有的关注。加之此前的数次社会民意调查结果也表明：俄罗斯民众对内务机关及警察的印象在一定程度上是负面的,“腐败”“不称职”和“不能服务于民众”是其中较为常见的几种评价。     

社会建设条件下推进保障房建设的对策思考

本文通过分析社会建设的内涵、基本原则及其对保障房建设的要求,得出在社会建设条件下推进保障房建设,必须遵循促进改善民生、彰显公平正义的基本理念和总体要求.根据这个总体框架去分析当前我国保障房建设存在的进度缓慢、质量低劣及分配不均等存在问题后,笔者认为,“政治体制改革滞后、权力腐败导致的国民财富分配不均及浪费、财税体制不合理及GDP至上的政绩见”,才是我国保障房建设弊病丛生的根本原因,进而提出推进保障房建设的根本对策:加快推进政治体制改革,更加有效地惩治和预防腐败;推进当前财税体制改革及GDP至上的政绩考核体制,推进依法治国的真正实施.     

德国服务型政府建设的经验及启示

相较于中国,德国服务型政府建设在政府机构组织整合、政务信息公开立法、强化采购监督管理、电子政府网络建设及公共服务模式创新等方面积累了一定的经验.新时期,我国应当借鉴德国服务型政府建设的相关经验,在推进行政区划与行政体制改革、积极发挥市场和社会的作用、强化政府管理与公共服务法治化以及政府服务与民众的互动性等方面加强服务型政府建设,以期为我国经济社会发展提供保证.     

平安建设与安防企业的创新发展

关于“平安建设” 当前我国经济社会快速发展，人民渴望安居乐业，社会需要长期稳定。在这种安全需求的强烈推动下，各级政府都在全力打造各自的“平安建设”。目前，深入开展“平安社区”、“平安单位”、“平安校园”、“无邪社区”、“无毒社区”等多种形式的基层安全创建活动，以及推进平安县、平安市、平安省的建设，正在全国广泛推广展开。     

中国社会科学院法学研究所副研究员支振锋政务诚信须走在社会诚信之前

诚信环境民众吐槽已久,诚信体系社会盼望已久.由国家信用体系建设联席会议各成员单位编制完成的《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020）（送审稿）》（简称“纲要”）已经上报国务院,并获国务院常务会议原则通过,将于近期发布.根据规划,以政务、商务、社会、司法等四大领域为主体的信用体系建设方案实现了社会信用的全面覆盖;2017年,将建成集合金融、工商登记、税收缴纳、社保缴费、交通违章等信用信息的统一平台,实现资源共享.我们离诚信中国又近了一步.     

社会抚养费存废之争

近期,《北京市社会抚养费征收管理办法》公开征求意见,再度引发社会对抚养费征收话题的关注.媒体梳理发现,“全面两孩”政策落地以来,全国已有29个省份陆续修订了本地的计生条例,其中大部分都针对“超生”现象明确了社会抚养费标准.这项数额巨大、关系民众切身利益的行政收费,目前依然面临理论上的存废之争,以及立法和执法实践中的种种问题.在全面依法治国的背景下,社会抚养费何去何从,有待在全民讨论的基础上予以法治化审视.     

蛟河市建设用地及其使用权流转现状调查报告

建设用地关系民生和城市发展,但在我国现有的法律法规体系下,关于建设用地及其使用权流转的规定不明确,有些甚至落后于建设用地的实际发展.以蛟河市为例,因所处地理位置和经济发展水平的限制,建设用地使用权流转方式较为单一,建设用地市场活力不足,因此完善相应的法律制度,提高民众法律意识,是解决困境的办法之一.     

香港特别行政区的法治进化过程及其对我国法治建设的启示

自公元前214年,秦始皇将香港纳入中国的版图以来,直到近代鸦片战争爆发,香港一直处于中国的行政管辖下,中国传统的法律文化和道德准则也在这块土地上深深地扎下了根。但鸦片战争后,香港沦为英国的殖民地,在短短一百五十年间完成了法治的进化。笔者从“义律二公告”入手,通过对香港法治进化过程的具体分析,提出回归前的香港在政体结构上不是现代意义上的法治社会,并分析了香港具有法治表象的原因,在此基础上提出了法治的要素是对公权力的制约和民众对法律的信仰。同时提出稳定的社会政治环境、市场经济的充分发展以及各方利益集团的形成是建设法治的必备条件。并借鉴香港在英国法移植和对待传统方面的经验,提出对大陆法治建设的些许建议。     

关于基层警务建设中公权力扩张的思考

当前，公安机关基层警务建设回应了社会变革中人们对安全的强烈需求，是公权力向居民生活领域的扩张。公权力介入与基层民众自治之间应该是以满足社会基本需求为目的的一种动态平衡。从长远来看，培植民众治安自治力量才是解决基层社会安全问题的理想选择。     

以法治助推政务诚信建设

政务诚信在“政务诚信”、“商务诚信”、“社会诚信”中居于核心地位.我国加强政务诚信,应采用“体系化”的思维方法,加强顶层设计,加快制度建设,措施包括:完善政务公开立法,奠定政务诚信基础;健全行政职权立法,明确政务诚信边界;加强行政程序立法,规范政务诚信流程;健全失信责任立法,夯实政务诚信保障;加强行政伦理立法,筑牢政务诚信道德防线.实现以法治助推政务诚信建设.     

建设社会主义核心价值体系的困境与路径选择

党的十八大报告将社会主义核心价值体系凝练和概括为“三个倡导”的社会主义核心价值观,这标志着建设社会主义核心价值体系开始进入到一个全新的历史时期.但同时我们也要看到,社会主义核心价值体系是复杂、抽象的理论体系,在建设的过程中会遇到诸多现实的困境,如社会成员认知差异大、理论转化现实难度大、宣传教育方式较单一、实施成效难以衡量等.针对这些困境,需要从“理论”、“利益”、“宣传”、“制度”、“认同”、“实践”等方面来共同推进社会主义核心价值体系的整体建设.     

谈如何建设节约型机关

“建设节约型社会”正在受到全社会的高度关注，也成为人大机关建设的一个重要课题。节约型政府是节约型社会的题中应有之义。中共中央总书记胡锦涛在中央政治局集体学习时指出：“各级党委和政府要在节约能源资源方面率先垂范、先行一步，带动全社会广泛开展节约能源资源活动。”国务院总理温家宝在全国做好建设节约型社会近期重点工作电视电话会议上强调：“政府带头节约资源，既是建设节约型社会的重点任务．又是加强政府自身建设的重要内容。要加大建设节约型政府的工作力度。”因此，人大机关应当成为建设节约型社会的表率，所有工作人员都要率先垂范，厉行节约，反对浪费。