应理顺地方人大决定权与同级党委决策权的关系

●地方人大的决定 ,是把党委的主张同人民和国家的意志统一起来。地方党委要善于把本地区国家事务的重大决策通过同级人大及其常委会依法作出决定。加强地方人大决定重大事项的职能 ,应正确认识和理顺地方人大决定权与同级党委决策权的关系。我们党是代表人民根本利益的执政党 ,党领导国家政权 ,领导国家事务。党领导国家事务与人大决定国家事务 ,本质是一致的 ,都是代表人民的利益 ,保证人民当家作主。但是 ,由于党同政权机关的性质不同 ,职能不同 ,组织形式和工作方法不同 ,党对国家事务的领导 ,是政治领导 ,即政治原则、政治方向、重大决…     

大力弘扬求实务实落实的优良作风

党的十五大向全党提出了加强党的作风建设的任务,实事求是是我们党的思想路线,也是思想作风建设的核心。加强党的作风建设,当前特别要强调求真务实,大力弘扬求实务实落实的优良作风。形式主义和弄虚作假是实事求是、求真务实的大敌。近年来,形式主义、弄虚作假现象在一些地方、单位和部门有所抬头。其表现,一是脱离本地区、本单位、本部门实际,盲目攀     

兴宾区票决“三步曲”推进党内民主建设

来宾市兴宾区不断完善全委会和常委会工作机制，发挥全委会对重大事项的决策作用。最近，兴宾区实行全委会讨论重大事项票决制度“三步曲”。一是广泛征求票决内容。凡涉及本地区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的自身建设以及其它涉及全局性的重大问题等均可提出提交全委会讨论票决的书面意见和建议。所需要提交全委会讨论票决的书面意见和建议以及相关文件材料，先由全委会议事决策办公室审核，并征求相关职能部门意见，报分管领导、主要领导签阅意见后，最后由全委会议事决策办公室提出是否提交全委会讨论、票决的初步意见。二是严格执行票决程序。适时召开全委会，由承办专项调研的负责人在全委会上提出议题，     

论地方国家权力机关决定权的行使

讨论决定本行政区域内的重大事项,是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会的一项重要职权,是人民管理国家事务和当家作主的重要体现。党的十八大报告指出:"坚持科学决策、民主决策、依法决策,健全决策机制和程序,发挥思想库作用,建立健全决策问责和纠错制度。"这对新时期地方国家权力机关依法行使决定权提出了更高的要求。近年来,地方各级     

地方政府邻避项目决策正义性的评估体系构建与运用

近年来,地方政府主导的邻避项目决策正义性受到公众质疑.政府强调决策的经济、效率标准,而公众更关注自身诉求是否得到平等对待.为进一步增强地方政府邻避项目决策的正义性,促进社会正义共识的形成,必须突破传统的政府决策绩效评估方法,将正义性作为一个新的评估维度去审视地方政府决策.本文构建了能够反映公众诉求的地方政府邻避项目决策...     

不断改革和完善决策机制

决策就是在若干备选方案中,选择一个满意、合理的方案而进行的分析、判断和抉择的过程。正确的决策是我们各项工作成功的重要前提。因为决策是否及时、合理不仅关系到全局的方向和整个部署,还关系到党和国家事业的成败。我们党领导人民进行社会主义革命和建设的历史,就是一个不断决策并付诸实施的历史。经验反复证明,凡是党的决策正确,我们的事业就顺利发展;凡是党的决策出现失误,我们的事业就受到挫折。     

走向民主、科学的地方立法——简评《地方立法的民主化与科研学化构想》

立法是整个法治的前提和基础，其设置是否科学，行使程序是否公正以及运行是否和谐顺畅，都直接关系到国家政治的稳定与社会经济的发展。地方立法，是相对于国家立法而言的，泛指有权限的地方立法机关，在本地区的时空范围内，就执行中央立法和规范地方性特殊事务所颁布实施的地方性法规和规章。中国地域之广袤，中国人口之众多，中国关系之庞杂，使地方立法在国家立法体系中占有重要的地位。     

对行使重大事项决定权的探索与实践

讨论、决定本行政区域内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项，是宪法、法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。决定权的正确行使，对于把党的意图变为国家的意志，体现同级党委对地方国家事务的领导，都具有重大的意义。地方人大及其常委会对本行政区域内的重大事项作出决议、决定，既是履行自己的法律职责，同时又是本行政区域内各族人民意志的集中体现。如何依法有效地行使本行政区域内重大事项的决定权，推进决策的民主化、科学化，促进本地区经济社会又快又好的发展，是地方人大及其常委会在工作实践中遇到的一个重要的理论和实际的问题。为此，多年来大理州人大常委会对如何依法行使重大事项决守权讲行的积极的探索和实践。     

如何提高决策科学化民主化水平

一个地方、一个部门、一个单位发展得快与慢、好与差，往往与领导干部的思路是否正确、决策是否科学密切相关。     

把群众路线贯穿于人大工作全过程

开展党的群众路线教育实践活动,是我们党根据世情国情党情深刻变化作出的一项重大决策部署。全省各级人大常委会机关全体党员干部要切实把思想和行动统一到中央精神上来,坚决拥护中央开展教育实践活动的决定,认真贯彻中央和省委的决策部署,切实在思想上、政治上、行动上与中央保持高度一致。对于地方人大来说,开展好教育实践活动具有十分     

改革和完善民主决策机制问题的调查

推进决策的科学化民主化,是新形势下加强党的执政能力建设的重要内容。我们课题组对我省近年来地方党政领导班子在改革和完善民主决策机制方面的情况进行了调查,剖析了当前地方党政领导班子民主决策机制存在的问题及其对民主决策的影响, 提出了进一步改革和完善民主决策机制的具体思路和对策。一、地方党政领导班子民主决策机制的科学内涵从党政领导班子的决策角度来说,民主决策机制主要是指用     

关于建立省线经济调控体系研究

党的十四届五中全会《建议》中明确提出:“宏观调控权必须集中在中央”。“地方要自觉服从和顾全大局,遵循国家统一政策,正确运用国家赋予的必要权力,调节好本地区经济活动,促进区域经济和社会发展”。这表明中央和地方两     

重视海南地方文献的搜集利用

<正>地方文献是指记录某个地区自然、历史、社会现象的一切文献,它既是衡量一个地方文化发展高度与积淀厚度的重要指标,也是奠定一方学术文化基础、增强当地文化自信的重要条件和重要资本。海南地方文献记载着海南从古至今的发展轨迹,是海南宝贵的财富,对海南文献进行搜集、整理和研究,对树立海南文化自信、丰富海南文化内涵具有重要意义。各级图书馆担负着本地区地方文献整理加工、收藏宣传的重要任务,是文献二次加工并提供给地方党政部门做出正确决策的参谋和助手。因此,做好地方文献搜集工作,是完善图书馆体系并服务于地方的重要     

关于公安机关执法活动中地方和部门保护主义问题及治理对策

关于公安机关执法活动中地方和部门保护主义问题及治理对策□谢模乾近一个时期，我们听不少基层公安民警反映，公安工作难度增大。“办案难，异地办案更难”已成为议论的热门话题。正如江总书记在党的十四届五中全会上所说，“有的地方和部门过多考虑本地区、本部门的局部...     

众人拾柴火焰高──部分地、县党政领导谈培养选拔女干部

众人拾柴火焰高──部分地、县党政领导谈培养选拔女干部本刊记者编者按：培养选拔妇女干部是党的干部工作的一项重要内容，能否做好这项工作，关键在于党政领导是否重视。最近，我们陆续收到了一些地、县委领导的文章，他们都结合本地区特点从不同角度谈了自己是如何在新...     

《地方人大设立常委会的过程和有关情况》之三

地方人大设立常委会的决策过程 地方人大设立常委会第四次“酝酿”的顺利实现,得益于党的十一届三中全会。1978年底召开的党的十一届三中全会,实现了新中国成立以来我们党历史上具有深远意义的伟大转折,开启了我国改革开放的历史新时期。会议提出“发展社会主义民主、健全社会主义法制”这一重大历史任务,人民代表大会制度步入一个崭新的发展阶段,地方人大建设也走上逐步健全的道路。县级以上地方各级人大设立常委会的问题再次提到了重要议事日程上来。     

地方人大报刊文摘

人大主任应在同级党委中兼职人大常委会主任要不要在同级党委中兼职,考虑这个问题的基本点必须是根据我国的国情,把是否有利于人大及其常委会履行宪法和法律赋予各项职权的充分行使,是否能充分发挥人大权力机关的作用作为出发点。中国共产党是执政党,党对国家权力机关的领导,主要是政治领导,其主要方法是使党的主张,经过人民代表大会,依照法律规定的程序,变为国家意志。在工作中,我们通常的做法是,人民代表大会及其常委会在讨论和决定本地区重大事项之前,一般都先由同级党委提出     

要建立适应时代要求的党的领导决策机制

我们党的执政地位和作用,是通过党的各级领导班子实施正确的领导来实现和保证的。而领导的正确与否,首先取决于党的基本理论、基本路线、基本纲领及政策和策略是否正确,同时也取决于党的各级领导班子能否根据实际情况作出正确的决策和部署。因此,随着社会生活的变化,建立起适应时代要求     

以和谐的工作方法促进和谐社会建设

党的十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,对构建社会主义和谐社会作出了重大决策和总体部署,是指导当前和今后一个时期构建社会主义和谐社会的纲领性文献。《决定》强调,要建立科学高效的领导机制和工作机制,解决好本地区本部门影响社会和谐的突出矛盾和问题。     

以法治之力夺取疫情防控和经济发展双胜利

正疫情防控事关政治经济社会发展稳定、民生福祉等方方面面,是一场总体战,需要全国"一盘棋",但绝不容许凡事都"一刀切"。如何确保各地政府能在法治轨道上防控,我认为,要将疫情防控机制纳入到地方人大法治体系中来,制订依法治"疫"的一揽子方案,这既是地方版顶层设计,更是地方和基层首创。这就要求各级人大紧扣同级党委决策部署,了解掌握本地区疫情防控政策和措施,因地而施、依法而治,