河南监狱工作掠影

河南省监狱系统紧密围绕构建社会主义和谐社会,积极践行社会主义法治理念和正确的监狱执法理念,认真履行刑罚执行职能,推动监狱工作在新的战略起点上取得了全面进展。河南省扎实开展了“平安监狱”创建工作,2006年共破获预谋案件45起,预防各类监管事故196起,消除各类生产安全事     

监狱体制改革背景下的监狱生产职能定位探析

监狱生产是罪犯改造工作的重要组成部分,其主要任务是为罪犯劳动改造提供必要充足的劳动岗位。监狱生产的定位就是要解决好监狱生产与罪犯改造工作的匹配问题。自2003年监狱体制改革在14个省市区分批试点以来,经过7年多来的改革攻坚,试点省份监企改革工作取得了突破性进展,但随着改革的逐步深入,监企分开后监狱生产定位不准的问题也日益暴露出来,这影响了改革的视野,因此进一步研究监狱生产的定位问题,对全面推进下一步的监狱体制改革工作具有十分重要的意义。     

湖北监狱系统体制改革成效显著

湖北省监狱系统通过四年多的监狱体制改革实践，监狱职能进一步得到正确行使，刑罚执行不断规范，监管安全稳定创历史最好成绩，开创了湖北监狱工作的新局面。 一是建立了新的监狱领导体制。在管理体系层面，建立并完善了监管改造、生产经营两套独立运行的管理体系，构建了相对独立、有机联系、密切配合、规范运行的新型监狱管理体制；     

深化监狱体制改革的若干思考

近几年来,监狱系统按照《国务院批转司法部关于全面实行监狱体制改革指导意见的通知》（国函[2007]111号）文件要求,已经在全国全面推开监狱体制改革,改革工作成效显著,改革目标基本实现、任务基本完成。但是,由于我国监狱功能多元、包袱沉重,监狱体制改革政策性强、涉及面广,这决定了改革是一项复杂而艰辛的长期性工程。目前,改革过程中出现了一些问题,影响了监狱体制改革进一步进展,也影响了改革目标实现,值得研究和重视。笔者对这些问题和矛盾作粗浅的分析,以起抛砖引玉之效。     

监狱体制改革的思考

法律的公正性、严肃性及人文性迫切要求中国监狱必须改制才有发展。由于历史原因，监狱体制改革面临诸多困难和问题，需要统筹解决。完善监狱刑罚执行和教育改造的职能除了监企分开之外，还应考虑监狱布局调整、监狱企业产品结构重新定位，以及干警综合素质的提高等问题。     

对监狱体制改革若干问题的探讨

监狱体制改革,是从源头上、机制体制上解决监狱工作存在的突出矛盾和问题的一项重大决策。经国务院批准,湖北省列为全国监狱体制改革的六个试点省份之一,这是国务院、司法部和省委省政府对我们的信任和支持。切实推进监狱体制改革,是摆在我们面前的一项十分重要、非常光荣的政治任务,在推进试点进程中,有以下几个问题必须高度重视并认真探讨解决,以消除监狱人民警察、职工的疑虑,争取政府相关职能部门的理解和支持,推进监狱体制改革的顺利进行。     

同步并轨、规范运行，推进兵团监狱工作新发展——以监狱体制改革为视角

在新形势下，为积极稳妥、扎实有效地推进兵团监狱的改革发展，根据国务院批转的监狱体制改革“全额保障，监企分开、收支分开、规范运行”方针要求，兵团监狱应抓住机遇，理清思路，走出困境。监狱各级领导和广大监狱民警要牢固树立科学发展观，尽快理顺体制，求同存异，摆脱现行“依托”管理导致的经费保障不足、干部管理不顺、工作目标不一、监企职责不明等束缚，及时实现与全国监狱同步并轨，规范运行，推进兵团监狱工作的新发展。     

监狱体制改革中工人问题的对策思考

工人问题是监狱体制改革，特别是西部欠发达地区监狱体制改革所必须面临的重大问题。从尊重历史、面对现实、看好未来的角度，只有切实维护监狱企业利益，采取有效和积极的应对措施，才能确保职工队伍的稳定，稳妥地推进监狱体制改革的顺利进行。     

监狱体制改革的几点思考

当前，监狱实行“监食合一”的体制．使得监狱职能严重错位。监狱的领导既是监狱长，又是企业的厂长、经理；监狱警察既是刑罚执行者．又是企业经营管理者、两者的功能和目的不同．     

兵团监狱系统扎实开展社会主义法治理念教育和岗位练兵活动

新疆生产建设兵团监狱系统认真扎实地开展社会主义法治理念教育和岗位练兵活动，做到活动内容丰富、重点突出、组织严密、成效显著。     

开展监狱体制改革试点工作的探索与思考

2003年初,经国务院批准,湖北被列入全国开展监狱体制改革试点工作的6个省份以来,在省委、省政府和司法部的正确领导下,湖北监狱系统认真贯彻《国务院批转司法部关于监狱体制改革试点工作的指导意见》和有关指示精神,集中精力,突出重点,将体制改革与我省监狱系统实际紧密结合,积极稳妥地推进监狱体制改革试点工作。目前,试点工作的主要任务基本完成,新型的监狱工作管理体制和运行机制初步形成,新旧体制过渡平稳,监管改造、经济运行和队伍建设工作整体稳定,体制改革试点工作正在规范运行中不断探索前进。一、湖北监狱体制改革试点工作取得的主…     

我国新型监狱体制改革的思考和探索

建国以来,我国的监狱管理体制一直沿用"监企社合一"的模式,随着改革开放的深入和市场经济的发展,这种监狱管理模式已经不能完成其所担负的职能,弊端日益显现,监狱体制改革势在必行。监狱体制改革的目标是逐步实现"全额保障、监企分开、收支分开、规范运行",建立公正、文明、廉洁、高效的新型监狱管理体制。     

监狱体制改革评析

当前,全国正在试点推行监狱体制改革,改革目标是全额保障、监企分开、收支分开、规范运行。这些目标是否可行,具体措施是否有效,如何正确实施,事关改革的成败,事关监狱的发展与稳定,需要慎重研究。笔者以为,这次改革设定的目标无疑代表了监狱未来的发展方向,但具体政策措施尚缺乏相关制度基础,如果不能改善基础制度安排,而急于推行现行改革,可能会产生较大的负面影响,难以实现其应有目的。     

关于监狱体制改革试点的几点思考

一、关于监狱体制改革试点工作的总体进展情况2003年1月31日,国务院印发了《国务院批转司法部关于监狱体制改革试点工作指导意见的通知》,决定在黑龙江、上海、江西、湖北、重庆、陕西六省市开展监狱体制改革试点工作。一年多来,在党中央、国务院和省市党委政府的高度重视下,在     

北京市监狱系统开展监区文化建设探索与实践

监区文化，对于罪犯的心理、品格和行为举止等，具有重要的教育、矫正、约束和调适作用，特别是渗透着和谐、情感等人文色彩的监区文化，对于罪犯改造质量的提高具有十分积极的作用，是社会主义先进文化在监狱的具体体现。一直以来，北京市监狱管理局十分重视和加强各监狱的监区文化建设，遵照司法部关于“开展监区文化建设要从实际出发，不搞花架子”的要求，围绕市司法局“一二七”基本工作思路（即“一个中心、两大矛盾、七项主要工作措施”），     

监狱改革背景下中国监狱检察制度的改革与完善

监狱检察的发展与监狱改革是分不开的,监狱改革势必会引发监狱检察理念和监督方式、监督制度的一系列变化.在监狱改革的背景下,应当大力加强和改进监狱检察工作,从调整监督内容和重点、推进规范化制度化建设、夯实基层基础工作、完善纠正违法和检察建议制度等方面改革和完善中国的监狱检察制度.     

监狱体制改革背景下罪犯劳动改造研究

马克思指出，劳动是一切社会病毒的伟大消毒剂。他认为，人类在生产劳动过程中，不但改造客观世界，同时也改造主观世界。因此，劳动是改造人、造就人的基本途径和方式。组织罪犯进行劳动改造，对于提高罪犯的改造质量，贯彻落实监管工作“首要标准”，具有十分重要的作用。     

确保监狱体制改革的正确方向

最近,司法部召开了监狱体制改革扩大试点工作会议,司法部部长张福森在讲话中强调指出,试点省区要严格按照“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”的改革目标,切实推进监狱体制改革工作,确保改革始终坚持正确的方向。自2003年1月国务院批转《司法部关于监狱体制改革试点工作的指导意见》起,黑龙江等六个省市开展了监狱体制改革试点工作。一年多来,六个试点省市按照国务院通知精神的要求,积极稳妥地推进监狱体制改革试点工作,基本实现了改革的预期目标,积累了一定的改革经验。在此情况下,司法部决定将试点扩大到辽宁、吉林、湖南、广西、…     

论西周监狱管理制度及其启示

在西周监狱管理中 ,形成了囚系制、圜土制和嘉石制等三大制度 ,展现了一个东方文明古国狱制的标本。西周监管制度的建立 ,是奴隶制政治、经济发展的产物 ,是西周统治者实施“明德慎罚”狱政思想的结果 ,是西周社会文明及进步的重要表现 ,同时也体现了西周奴隶制狱制的先进性。