散居在社会上境外人员的管理

境外人员漏管,对国家的主权、国家的威望和形象都会造成一定危害,形成这一状况的原因,主要是对外管理工作的法律法规宣传不够,没有设立专门机构和专业队伍,基层基础工作薄弱,接待境外人员责任者认识不足造成的。加强此项工作,应当加强外管法律法规的宣传,建立专门机构和配备专业队伍,建立多层次的管理网络,加强基层基础工作,加强调查研究,加强各部门的合作,     

一个值得关注的社会见象:空巢家庭

随着经济与社会的快速发展,我国步入了老龄化社会,空巢家庭也迅速增多.在21世纪,空巢家庭将是我国老年人家庭的主要模式.空巢家庭带来的老年人面临的经济支持、精神需求、疾病医护和生活照料等等问题,需要家庭、社会、政府及个人共同处理好,这是建设社会主义和谐社会的重要内容.     

部分官兵到地方上网的问题值得关注

随着信息社会的发展和网络知识的普遍运用 ,一些基层官兵私自上地方网的问题日趋增多。官兵私自到地方上网 ,已成为当前部队教育管理工作中必须认真研究解决的重点难点问题。一、原因分析官兵到地方上网 ,原因呈多样性。一是获取网络知识 ,学习相关技能。信息社会的飞速发展 ,使网络知识广泛运用于社会的各行各业 ,尤其是部分行业把是否具备相关技能作为衡量人才的硬性条件 ,从而极大地刺激了官兵对网络知识的渴求 ,而部队网络设施有限的状况以及地方网吧消费的大众化 ,促使部分官兵把到地方上网求知学习作为首选。二是盲目求新求异 ,追求时…     

浅议流动人员人事档案管理存在的问题及对策

流动人员人事档案管理中,由于流动人员对人事档案的重视程度不够、档案管理不规范等问题,导致身份丢失,影响他们的职业生涯。因此要采取相关的对策加强对流动人员的人事档案管理,规范流动人员人事档案管理制度,强化对流动人员的档案观念教育;创新管理模式,加大人事代理工作力度,解除流动人员的后顾之忧。     

红河州开展基层公安机关境外人员管理工作的现状及对策

近几年来 ,红河州出入境管理部门把宣传外管法规 ,落实辖区内外侨民管理 ,协助查处“三非人员”工作任务推向派出所 ,并把这项工作纳入州局目标化管理。做到了“四同” ,收到了一定成效。但也存在管理意识不强 ,经费困难等问题。据此 ,提出了 :一、提高认识 ,加强领导 ;二、加强对基层民警外管业务的指导培训 ;三、保持外管队伍的相对稳定性 ;四、继续抓好境外人员管理工作示范派出所的建设的对策。     

新时期留学归国人员的统战工作——发挥统战优势 做好留学回国人员工作

全面建设小康社会需要强大的智力支持,因此需要吸引大批留学人员归国参加社会主义现代化建设.开展留学归国人员统战工作,是留学归国人员工作的重要组成部分和重要内容.福建是我国主要的出国留学大省之一,做好这一工作是福建统战工作面临的新挑战、新机遇.今年,中共福建省委统战部和福建社会科学院联合组成<加强留学回国人员统战工作>课题组,各高校,福建省农科院和部分设区市也开展了相关调研活动.本专题选取了其中4篇优秀成果,以飨读者.     

公共部门编外行政辅助人员管理:问题、思路与对策——以X市为例

当前,我国编外行政辅助人员规模庞大、管理失范的问题十分突出,严重影响政府形象,并滋生出新的机构臃肿、人员膨胀等问题。本文针对编外行政辅助人员管理出现的问题,以X市为例,借鉴国际经验,提出编外行政辅助人员管理应在法治、科学、效率、人本导向下,进行法制化、规范化管理。     

新时代我国留学归国人员统战工作的现实价值、多重挑战和对策建议——基于青岛市留学归国人员的实证调研

中国特色社会主义进入新时代，留学归国人员的统战工作愈加重要，在经济社会发展中的作用更加凸显。通过调研发现，青岛市留学归国人员具有人员组成复合化、工作分布差异化等特点，同时面临文化渗透、宗教传播、疫情防控、网络传播等多重挑战。要通过提升统战工作能力、增强文化认同、优化政治吸纳等措施，提升青岛市留学归国人员统战工作质量，为推动青岛市建设新时代社会主义现代化国际大都市作出贡献。     

加强地方党外特约人员工作探析——基于湖南省省直机关党外特约人员工作调研的思考

特约人员制度是我国行政监察领域创新的一项民主监督制度,是我国多党合作、政治协商的实践形式,它对健全和发展我国社会主义监督体系有积极的促建作用.国家层面的特约人员工作开展较为规范,很多部委都制定了专门的规范性文件,并按文件开展工作.而地方特约人员工作开展很不平衡,一个重要的原因,中央部委的规范对地方没有强制性要求,而地方又没有具体的、可操作的规定.因此,加强地方配套规范的创建是推进地方特约人员工作的重要手段.地方的规范应建立对特约人员的考核制度、聘请的特约人员尽量避开“官员”和“忙人”并增强特约人员工作的公开性.     

认真关注执法环境——《行政执法人员的行动逻辑》序

《行政执法人员的行动逻辑》一书试图从对影响执法人员的环境因素的分析入手,找到改善中国行政执法状态的新钥匙。在实际上的行政执法过程中,执法者的行动取向是最为活跃和可变的因素。除了法律以外,行政主体面临的其他诸多变量均会对行政执法的进程和结果产生影响。只有改革我国的行政结构并予以法制化,才能最终实现法律对执法者的有效统制,而完善行政组织法的核心问题在于加强对领导权的有效的法律控制。     

失能人员医疗照护保险制度探析 ——基于长春市的调查

人口老龄化问题是目前我国面临的最大现实问题之一,在人口迅速老化的同时,医疗照护的需求日益呈上升趋势.解决和满足日益增长的失能人员的医疗照护需求,对于社会保障制度的完善具有重要意义.文中以长春市医疗照护保险制度的实践为例,以特定老年人群体为对象,进行实证研究,探索影响老年人参加医疗照护保险制度的因素、制度现存的问题,为完善医疗照护保险制度提出建议.     

戒毒人员的社区管理模式——以云南省开远市雨露社区为例

戒毒人员的管理一直是社会工作的一个难点,云南省开远市戒毒所在安全岛的实践基础上,提出了雨露社区的建设规划,通过将戒毒人员融入社区管理,不仅成功实现了戒毒人员重返社会的目的,而且还创新了民族地区社区管理的模式。文章从雨露社区的建设背景、发展历程、社区建设的制度保障、社区管理模式、组织机构、社区生产活动、居民生活状况等方面,对雨露社区进行了全方位的介绍,在对雨露模式的成功经验进行总结的同时,还针对影响社区可持续发展的一些问题,提出了解决策略。     

戒毒康复人员社会支持困境及对策研究——基于佛山市J镇的调查

良好的社会支持网络,有助于戒毒康复人员积极地应对自身及环境的挑战,从而更有效地保持操守和降低复吸风险。文章以访谈法和参与式观察法,对佛山市J镇戒毒康复人员的社会支持网络进行分析,发现其社会支持存在朋辈支持单一、家庭支持脆弱、社区支持薄弱、社会支持负向的困境。基于以上困境,提出以同伴互助辅导搭建健康朋辈支持、以家属互助小组修补家庭支持、整合社会资源强化社会支持等对策。     

对当前城市流浪乞讨人员救助管理工作的思考

当前城市流浪乞讨人员的增多带来了一系列社会问题.通过对兰州市流浪乞讨人员情况的调查分析,发现目前对流浪乞讨人员的救助管理工作还面临诸多问题,解决这些问题要从宣传教育、劝返、长期救助、多部门协作等多方面寻找对策.     

新形势下流浪乞讨人员的现状分析和对策思考

《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》实施以来,流浪乞讨人员从数量到质量都发生了很大的变化。根据流浪乞讨的原因可以将其分为正常、摇摆、反常等三种类型。流浪乞讨人员引发的负面影响主要是影响城市形象,影响社会治安秩序,给城市管理带来难度。对流浪乞讨人员的对策是既要相信政策,澄清错误意识;又要正视问题,制定《办法》配套措施以确保政策的执行。     

人员疏散时出口及路线选择方式的研究——兼谈消防安全管理

通过问卷调查的方式,对某大型城市综合体建筑中的人员进行调查,主要调查了人员的基本情况、疏散时出口和路线选择的情况.在分析人员的疏散行为时,将出口和路线的选择分开来考虑.在此基础上,结合不同人群自身特点,对不同人群疏散时出口及路线选择的倾向进行了分析,得到不同人群在疏散时,出口及路线选择过程中存在的规律.通过对这些规律的总结和分析,能够在今后利用疏散软件对人员疏散进行数值模拟时,为人员参数设定提供一定的参考,确保疏散模拟能更好地反应真实情况.并且通过对这些规律的研究,为消防安全管理工作的进一步落实提出一些建议.     

城市流浪乞讨人员救助管理政策的运行效应——基于广州市的实证研究

本文基于实证研究的视角,分析城市流浪乞讨人员救助管理政策的运行效果,指出当前存在的问题,剖析了偏离政策目标的原因,并提出了完善救助管理政策的建议。     

“三留一外”人员状况分析及管理服务研究——基于新蔡县的实证为例

外出务工人员和留守妇女、留守儿童、留守老人简称为“三留一外”人员。“三留一外”人员问题是城镇化进程的必然结果,也是城乡一体化的一个阶段性产物。目前,外出务工人员服务管理缺失、留守儿童监管教育不力、留守妇女劳动负担和心理压力过大、留守老人养老医疗保障滞后等社会问题,严重影响社会稳定。河南省新蔡县是一个劳务输出大县,每年向外地输出劳动力达三十多万人。因此,对新蔡县的“三留一外”人员状况及管理服务问题进行分析研究,可以找到系统应对中国“三留一外”人员问题的办法,帮助农村外出务工和家中留守人员解决实际问题,确保有效化解社会不稳定因素,促进我国和谐社会的实现。     

在京境外人员租赁房屋现状及完善法规加强管理的对策建议

目前在京散居的境外人员已遍布全市,其居住方式以租房为主,而且租赁形式呈多样化发展.这是首都国际化大都市建设到达一定阶段的社会产物.出入境管理部门要正确认识散居境外人员增多的现象,针对管理工作现状和存在的问题,完善有关法律法规,依法加强境外人员租赁房屋管理工作.     

以人为本关注安全关爱生命认真履行好安全生产法规定的各项职责——常委会组成人员审议关于检查《中华人民共和固安全生产法》实施情况的报告摘要

根据省人大常委会2009年执法检查工作安排,今年7月至9月,省人大常委会组织执法检查组对全省贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》的情况进行了执法检查。在11月底召开的省十一届人大常委会第十二次会议上,常委会组成人员听取了省人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国安全生产法》实施情况的报告,并进行了认真审议。