人大信访工作“终点站”的提法不妥

人大信访工作，是人大对“一府两院”工作监督和法律监督的组成部分，也是保证人大依法行使监督职能的一项基础性工作。随着改革的不断深化和建设力度的加大，我国社会生活中的利益主体出现了多元化格局。各类社会矛盾和焦点问题越来越多，信访工作的形势越来越严峻，面临的任务越来越艰巨。因此，如何把信访工作作为人大常委会做好监督工作的重要内容来看待，切实把信访工作和监督工作结合起来，积极发挥信访工作为常委会监督工作服务的作用，是我们需要积极实践和探索的重要课题。但是，把人大信访工作作为“终点站”的提法，从运行的实践和相关法规的规定来看，是做不到的，也是不科学的，主要理由：     

实现人大信访与人大监督的有效衔接

针对新时期人大信访工作出现的新特点和新情况，人大信访工作与人大监督工作要寻求有效衔接，努力实现“四个转变”，即实现信访指导思想的转变、信访工作重心的转变、信访工作方式的转变和信访工作创新的转变，从而形成人大信访工作与人大监督工作有机结合的信访工作大格局。     

浅谈人大信访与人大监督的结合

一、人大处理信访路径选择及监督效果的异同目前,人大处理人民群众的来信来访主要有三条途径:一是由人大信访部门转“一府两院”及其有关部门处理;二是由人大常委会主任或副主任批示“一府两院”及其有关部门处理;三是由人大代表督促“一府两院”及其有关部门处理。不同的途径影响着人大行使监督权的效果:第一条途径,信访部门没有职权,工作人员力不从心。这条途径中,人大信访部门起着关键的作用。信访部门肩负着收信、接访的任务,经过综合整理后转交“一府两院”及部门办理,而后又负责把“一府两院”及部门的办理结果答复给人民群众。把大量…     

加强人大信访监督 推进社会和谐发展

麻栗坡县人大常委会把信访工作作为强化人大监督职能，推进和谐社会建设的重中之重，当作硬任务来抓，把人大信访放在落实构建社会主义和谐社会的大局中思考、谋划和推进，以改进监督方式为举措，以增强实际效果为目的，切实把维护好、发展好、实现好最广大人民群众的根本利益作为信访工作的出发点和落脚点，增强信访意识，强化督办力度，切实维护人民群众的合法权益，受到来访来信群众的赞誉。据统计，麻栗坡县第十三届人大常委会届期五年中，共接待群众来访550余人次，收到群众来信498件。     

人大监督：突出重点 讲究方法

对地方人大而言，怎样才能更好地监督、促进“一府两院”的工作？近日，光山县人大常委会主任向正升接受本刊专访，谈了该县近年的做法和体会。     

做好人大信访工作的思考

人大信访工作是人大常委会广泛联系群众、体察民情、了解民意的一个重要渠道和窗口，是人大及其常委会依法行使监督职权的重要内容，也是人大常委会促进“一府两院”解决群众关心的热点、难点问题，为群众排忧解难的一项重要的经常性工作。近年来，人大信访工作仍然存在着机构设置较为薄弱、处理机制不够完善等问题。如何解决这些问题，做好人大信访工作，笔者就此作了一些思考。     

监督，人大以信访为抓手

监督．是宪法和法律赋予人大的神圣职责。前不久．吴邦国委员长在关于加强信访工作的指示中明确提出：“要把信访工作当作人大加强监督工作的重要内容．当作宪法规定的国家权力机关的重大责任，予以高度重视。”     

信访机构的职能应界定为"信访监督"

中国社会科学院于建嵘教授建议把人大以外的信访机构撤销,建立一个由设立在人大的信访机构履行信访职能的国家信访制度。通过确立和强化人大的“信访监督”来推进人大监     

加强人大监督工作 推动县域经济发展

县级人大常委会对“一府两院”的工作进行监督，是法律赋予县级人大及其常委会的权力。在县域经济发展中也将起到十分重要的监督作用，但在市场经济不断完善的新形势下，怎样正确认识开展县级人大及其常委会的监督工作，是摆在县级人大常委会面前的一个重要课题。     

倾听民声反映民意 人大信访促进监督——兴城市人大常委会依法加强人大信访工作建设

人大信访工作是监督法赋予人大常委会依法监督的法定职责之一。人民群众来信来访是人大常委会决定听取和审议“一府两院”专项工作报告的法定途径。兴城市人大常委会十分重视人大信访工作，不断加强人大信访工作建设，严格按照《监督法》和《辽宁省信访条例》的要求，认真做好人大信访工作，关注民生，反映民意，促进人大依法监督。     

无棣：形成人大信访新格局

山西省平陆县人大常委会坚持实行“主任集体接待日”制度，切实维护群众合法权益。平陆县人大常委会“主任集体接待日”活动的时间为每月的5日，参加接待的成员有人大常委会主任、副主任及人大机关各工委的负责人，政府县长、法院、检察院负责人，公安局长和“一府两院”分管信访工作的有关负责人。     

人大监督——捍卫民生

地方人大常委会依法开展法律监督和工作监督工作，行使好监督职权，这是人大监督工作的基本要求。5月7日，来自全省九个市、州（地）人大常委会（工委）主任就人大监督职能这个重要课题展开了深入的交流和总结。     

轮台县人大加强信访监督工作

近年来,轮台县人大常委会认真研究新时期人大信访工作的特点,将信访工作与履行人大职能紧密结合,努力提升信访工作水平,切实维护群众的合法权益,促进和谐社会建设。将信访工作与法律监督相结合,积极督办信访     

调研让人大监督“接地气”

近年,新安县人大常委会把调查研究作为提高人大干部履职能力、增强人大工作实效的重要抓手,不断增强调查研究的广度和深度,使人大监督工作看得见、抓得实、接地气,有效防止人大监督“坐而论道”、“纸上谈兵”。通过开展认真、细致的调查研究,把人民群众的愿望、诉求转化为人大常委会的决策、建议,增强了“一府两院”改进工作的主动性和有效性,也使人大监督工作的质量和水平明显提高。     

工作评议是人大监督工作的重要形式

监督工作是人大工作的重委内容。对“一府两院”进行法律监督和工作监督．是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。监督权的实施是要按一定的形式和程序进行的，对“一府两院”工作进行评议．是人大监督工作的一种具体形式。那么．监督与工作评议是什么关系呢？应该说，     

人大信访服务常委会监督工作的思考

正党的十八届三中全会强调,加强人大常委会同人大代表的联系,密切代表同人民群众的联系。《监督法》规定,人民群众来信来访反映的问题是常委会开展专项监督工作、确定专项监督内容的来源之一。人大信访作为人大联系人民群众的重要途径,不仅是人大了解民情民意的重要渠道,而且对加强人大监督,服务常委会履职,具有独特作     

加强县级人大监督工作的几点思考

对“一府两院”的执法情况、工作情况进行监督,是县级人大常委会工作量最大、内容最多、范围最广、人民群众最关心的一项基本职权.监督工作开展得好坏,已经成为衡量县级人大常委会工作的重要标准之一.　然而,就现实状况来看,县级人大常委会的监督工作仍存在不少的问题和不足,与法律的要求和人民的期望还有一定距离.     

息烽县“六个强化”做好人大监督工作

监督权是宪法和法律赋予地方人大的一项重要职权。实施对“一府两院”的有效监督是地方人大及其常委会最主要的工作之一。县级人大及其常委会要把依法监督放到更加突出的位置,不断加大监督力度,努力增强监督效果。近年来,贵州省息烽县人大常委会“六个强化”积极做好人大监督工作,收到了较好的效果。     

探索人大信访与人大监督有效对接途径

人大信访工作和人大监督工作密不可分,人大信访工作是人大监督工作的基础环节和来源,两者有效对接,整合资源,能促进社会矛盾的化解,促进人大信访工作实效性提高。人大信访工作与人大监督工作应从四个方面有效对接,实行互动。     

人大信访工作的定位

基于人大信访工作是为人大及其常委会履行立法、监督、讨论决定重大事项等职权服务的一项基础性工作，也是人大常委会监督工作的重要内容这样一个定位，当前人大信访工作实务中的难点主要就在于如何创新工作的方法和机制。