政策执行力的“肠梗阻”现象及其破解策略

政府的政策执行力，是指政府达成既定公共政策目标的能力与力度。政策执行力的高低关系到国家的兴衰成败、政权的巩固以及统治的合法性。2006年3月5日，温家宝总理在政府工作报告中提出：“建立健全行政问责制，提高政府执行力和公信力。”这是“执行力”概念第一次被写进《政府工作报告》，它标志着政府“执行力”建设正式纳入国家治理范畴。     

十问地方行政执行力

温家宝总理在今年的《政府工作报告》中再次明确要求“全面提高行政效能，增强政府执行力和公信力”。当前，房价大幅增长、环境污染严重等问题不断冲击着中央出台的一系列调控措施及政策法规，这使地方党政部门的行政执行力问题受到前所未有的关注。今年两会期间，《人民论坛》杂志就行政执行力问题，在基层进行了民意调查，调查结果令人深思。     

经济政策导读

国务院总理温家宝近日主持召开国务院常务会议,确定《政府工作报告》重点工作部门分工。会议要求在做好各项重点工作的同时,今年还要努力完成以下任务：一是制定收入分配体制改革的总体方案;二是制定并出台农村集体土地征收补偿条例,     

政策顾问

修改后的《工伤保险条例》扩大工伤认定范围 中共中央政治局常委、国务院总理温家宝目前主持召开国务院常务会议,决定对《工伤保险条例》作出修改。     

论公共政策执行力及其影响因素

公共政策执行力是一个典型的中国式概念,它主要是针对当前中国公共政策执行不力现象,为解决公共政策执行不力问题,由企业“执行力”概念演绎而来的“政府执行力”概念在公共政策执行领域的拓展.公共政策执行是一个“过程”概念,而且公共政策执行与制定并不是截然两分的,公共政策执行也不再仅仅表现为“等级结构”的特征,而更多表现为“网络结构”的特征.因此,公共政策执行是多个层级、多个组织内部和多个组织间的多个行动者之间的集体行动过程,公共政策执行力应指公共政策执行过程的效能,与政府执行力不同;政策内容、体制、承诺、能力、干预对象和行动联盟五大重要影响因素及其相互关系,构成了一个公共政策执行力影响因素的通用框架.     

政策顾问

中小学教师可评正高职称中共中央政治局常委、国务院总理温家宝日前主持召开国务院常务会议。     

姓氏读音及其他

今年温家宝总理所作的政府工作报告涉及民生的内容占有相当大比例．六大新亮点引人注目。     

魏礼群解读《政府工作报告》

问：刚刚闭幕的十届全国人大四次会议,审议通过了温家宝总理作的《政府工作报告》(以下简称《报告》),您认为今年的《报告》有哪些突出特点?魏礼群：今年的《政府工作报告》,是适应新形势新任务的产物,是     

重在抓落实 赢在执行力

党的十六届三中全会做出了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,所谓党的执政能力,其精神实质就是执行力。温家宝总理在十届全国人大四次会议的《政府工作报告》中第一次明确提出"执行力"这个概念,标志着"执行力"正式纳入国家治理范畴。执行力的核心是"做"和"干",就是     

经济政策导读

国务院召开常务会议分析当前经济形势部署近期经济工作中共中央政治局常委、国务院总理温家宝日前主持召开国务院常务会议,分析当前经济形势,安排部署近期经济工作。会议指出要坚持把稳增长放在竞加重要的位置。抓紧、抓好、抓出成效。     

经济政策导读

国务院召开常务会议分析经济形势部署近期工作中共中央政治局常委、国务院总理温家宝日前主持召开国务院常务会议,分析经济形势,部署近期工作。     

经济政策导读

国务院出台多项政策措施支持小企业发展国务院总理温家宝近日主持召开国务院常务会议,研究确定了金融支持小型和微型企业发展的政策措施：     

促进教育发展和教育公平的两大措施

国务院总理温家宝5日在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时说,为了促进教育发展和教育公平,将     

2010年要重点抓好八个方面工作

国务院总理温家宝在2010年政府工作报告中指出，今年要重点抓好八个方面工作：     

国务院召开常务会议研究部署进一步加强食品安全工作

国务院总理温家宝6月13日主持召开国务院常务会议,研究部署进一步加强食品安全工作。 会议对今后一个时期食品安全工作作了部署,要求各级政府进一步将食品安全工作摆上重要日程,切实加大工作力度,采取有力措施,尽快解决当前存在的食品安全突出问题。     

经济政策导读

中共中央政治局常委、国务院总理温家宝日前主持召开国务院常务会议,研究部署进一步做好房地产市场调控工作。去年4月份国家对房地产市场进行调控以来,房地产市场出现积极变化,房价过快上涨势头得到初步遏制。为巩固和扩大调控成果,继续有效遏制投资投机性购房,会议确定再采取8项措施,进一步做好房地产市场调控。     

站在新起点 抢抓新机遇

深化改革、推动改革、深入推进改革、加快改革……3月5日,国务院总理李克强作的《政府工作报告》中,“改革”一词出现了77次。 深化改革贯穿全年九大重点工作任务,成为《政府工作报告》中的一条主线。     

“关系运作”对地方政府政策执行力的影响及思考

“关系运作”对地方政府政策执行力的负面影响,主要表现在侵蚀政策执行制度的权威性和公信力、破坏正常的政策执行机制、扭曲政策执行应有的社会心理基础、异化政策执行者的职责和加剧政策资源的分配不公等方面.在政策执行过程中要还原“关系”的本来面目,通过设置立体的政策执行监督机制、破除科层制度的封闭性和资源的高度集中、培育公共行政精神和公民政治文化等措施,来治理“关系运作”对政策执行力的负面影响.     

关于“尊严”的思考

“尊严”之论,古已有之,于今亦然。在今年新春团拜会和全国人大《政府工作报告》中,温家宝总理都很动感情地说到：让人民生活得更加幸福、更有尊严。他把“尊严”这个概念明白地、庄严地、强烈地提到了全社会的面前。     

中国绘制新五年发展蓝图

国务院总理温家宝5日在作《政府工作报告》时表示,今后5年,中国经济增长预期目标是在明显提高质量和效益的基础上年均增长7名。这个目标比“十一五”预期目标降低了0．5个百分点。