读者王军来信反映:失业保险金被挤占、挪用现象应引起重视

我国实行失业保险制度以来,由于管理体制不完善,失业保险基金支出很不合理,管理费比例过高,提取过多,支出过大。许多地方各自为政,由主管部门自定办法,自行开支,缺乏财政部门的审核和各有关方面的监督,失业保险基金被挤占、挪用现象较严重,甚至有的地方失业救济机构将失业     

国外失业保险制度覆盖范围研究

<正>随着全球化进程,失业日益严重地威胁着所有劳动者。失业保险制度对于保障失业人员基本生活、预防失业、促进就业,具有十分重要的意义,越来越受到各国政府的高度重视。覆盖范围是失业保险制度的一个重要参数,将更多的人群纳入有利于发挥制度的共济功能,但过犹不及,如何把握好度是个值得研究的问题。通过对国外失业保险制度覆盖范围进行比较研究,总结其中规律,对于完善我国失业保险覆盖范围将具有重要的参考意义。     

和谐社会视域下失业保障制度的完善路径研究

完善的失业保障制度是构建和谐社会的题中应有之意。但我国的失业保障供给不足，失业保险参保人群和失业人群错位，预防失业与促进就业功能缺失，执行难度和监管压力逐步增加。面对失业保障面临的挑战，我们要探索适应我国就业方式和就业环境的失业保障体系，建立以促进就业为导向的多层次失业保障体系，规范和完善失业保险的管理体制和监管制度。只有这样，才能应对我国面临的就业压力，消除就业格局中的不和谐因素，构建社会主义和谐社会。     

日本失业保险制度的运行及对中国的借鉴

日本失业保险制度由失业保障和失业预防双层系统构成,突出了预防、保障、能力开发三大特点,发挥了强化就业、稳定生活、实现再就业三大功能。借鉴日本失业保险制度的经验,对处于改革中的中国失业保险体系建设具有重要意义。     

论我国失业保险制度的改革与完善

始于1986年7月的我国企业职工失业保险制度改革，经过十年的探索与实践，取得了显著成效，有力地推动了市场经济体制的正常发育和劳动就业模式的转换。但是从整体上看，失业保险制度的改革还处于摸索和试验阶段，迄今尚未建立起适合我国国情的系统规范的运行格局。有鉴于此，适应市场经济运行与深化企业改革的内在需要，深化失业保险制度的改革就成为当务之急。一、现有失业保险制度的缺陷及其弊端从我国近年来失业保险制度改革的现实情况来看，主要存在着以下缺陷及弊端，导致失业保险制度的功能未能得到有效发挥。（一）覆盖面狭窄。我国…     

我国失业保险基金法律制度研究

我国失业保险基金目前普遍存在筹集覆盖范围和投资渠道过窄、保险给付标准偏低、再就业的法律规定笼统等问题。完善我国失业保险基金法律制度，应扩大失业保险基金筹集的覆盖范围，拓宽投资渠道，加强对隐性就业的规制，促进再就业的功能，并对失业保险给付标准予以重新确定。     

探析我国失业保险基金运行中面临的问题与对策

失业保险基金是失业保险制度正常运行的重要保障。本文通过对失业保险基金运行中所面临的问题进行研究并且提出了可行性对策,来不断完善失业保险基金的运行管理。     

论我国的失业保障

我国的失业保障目前由国有企业下岗职工基本生活保障制度、失业保险制度和城镇最低生活保障制度构成。通过对这三个制度的分析,作者认为,城镇最低生活保障制度是我国失业保障制度的方向和主体制度;失业保险制度由于种种原因,在保障失业者基本生活方面作用不大,应以促进再就业作为主要目的;国有企业下岗职工基本生活保障制度应逐步取消。     

论美国死刑救济程序及其借鉴意义

关国联邦系统和保留死刑各州对死刑设置了广泛的救济渠道。就司法救济渠道而言,包括直接上诉复审和申请人身保护令两种；就行政救济而言,规定了向行政首长申请赦免的制度。研究美国死刑救济程序对我国死刑适用程序的完善具有很大的借鉴意义。     

中国失业保险金给付标准:现状、问题及对策思考

目前中国绝大部分地区采用均一制方法确定失业保险金给付标准。本研究使用人均失业保险金支出占城镇在岗职工平均工资、城镇居民人均可支配收入、城镇居民人均消费性支出的比重来量化评估中国失业保险金给付标准的高低。研究表明,我国的失业保险给付标准存在人均失业保险金支出占在岗职工平均工资的比重低、失业保险金难以保障失业者的基本生活、失业保险金给付期限与失业率不相关等问题。改革中国失业保险金给付标准均一制的确定方法,采用薪资比例法,是完善中国失业保险制度的题中之义。     

浅论美国宪法的经济原则

当我们研究当代西方经济法律制度的时候,总会涉及到这样的问题,法律与经济的关系。其起源,终究不得不推至对于美国宪法中的经济观或者说体现在美国宪法中的经济原则加以研究,从中来了解在美国宪法的制订中,经济原则在宪法的法律形式下体现及其促进美国经济发展的线索。 美国联邦宪法确定民(商)事(经济)立法权分为二部分,一部分由联邦行使,一部分由各州行使。联邦实施的是关于赋税、通商、规划、币制,著作权、发明权、接受各州让与土地,合众     

从生活保障到促进就业：我国失业保险制度完善的路径探讨

失业问题是影响我国经济发展和社会稳定的重要问题。保障失业者的基本生活和促进失业者就业是失业保险的两项基本功能。在失业保险制度的实施中,我国往往偏重于失业者基本生活的保障而忽视了促进失业者就业。我国的失业保险制度在促进就业方面存在思想认识、组织实施以及制度设计等方面的不足。因此,我国失业保险制度应以促进就业为取向进行改进,不仅应提高思想认识,而且应完善具体的制度设计。     

中小企业能够吸纳大量下岗职工

扩大就业门路，除发展第三产业、私营个体经济和劳动力输出外，鼓励和发展中小企业也是一条重要的途径。西方国家在安排失业人员走向新的工作岗位的过程中比较重视中小企业在这方面的作用。在美国，让失业人员进入小企业或微型小企业就业，这是美国近年来解决就业问题，降...     

试析我国现行城市农民工失业保险政策及其完善思路

我国现有的农民工失业保险存在着受惠面窄、没有考虑新生代农民工的需求、缺乏稳定和预防农民工失业的功能、农民工失业保险金太低等问题。解决这些问题的对策是：建立覆盖全体劳动者的“失业就业证”；改变原有的计发方法；充分发挥失业保险基金的保就业和保生活功能；分类推进农民丁的失业保险政策等。     

制定失业保险法使再就业管理法制化

我国能否解决失业和下岗职工再就业问题，以及如何解决这一问题，是全社会普遍关注的热点问题。作者认为为了解决好再就业问题，使再就业管理法制化，尽快制定失业保险法，完善失业保险制度。     

贺州市正式启动失业动态监测工作

2011年4月，贺州市正式启动失业动态监测工作。为更好地掌握该市人力资源供求情况，有效预防、控制和调节失业，贺州市失业保险所通过深入企业调研，广泛动员，确定了贺州市桂东电子科技有限责任公司、广西贺达纸业有限责任公司、广西贺州市医药有限责任公司等40家不同行业的企业作为此次重点监测对象，以点带面，建立失业预警制度，稳定就业。对选定监测企业的联络员进行业务知识培训，让联络员了解开展失业动态监测的重要性，熟悉掌握失业监测程序及其规则等有关内容。根据企业反馈监测信息，进一步深入调查分析，逐类汇总，认真做好审核备案，形成报告，为调控调节失业提供决策依据。     

我能要求补发失业保险金吗?

问:编辑同志,我是原县糖厂一名职工,参加了失业保险。2000年县糖厂宣告破产,当时我因在外地打工,未能在规定的时间内回来办理手续领取失业保险金。请问:我能要求补发失业保险金吗?读者:许先生答:读者您好!对于领取失业保险金的参保失业人员条件及办理失业保险金申领手续要求,国家及广西壮族自治区都有明确的规定。《失业保险条例》(国务院令第     

不断完善社会主义市场经济条件下的社会保障制度

江泽民同志在党的十五大报告中指出,要在全国范围内“建立社会保障体系,实行社会统筹和个人帐户相结合的养老、医疗保险制度,完善失业保险和社会救济制度,提供最基本的社会保障”。这为我国建立完善的社会保障制度指明了前进的方向和奋斗目标。根据这一基本要求,“九五”时期,要初步形成社会保险,社会救济、     

市场化改革与我国失业保险体系的建立

随着市场化改革的深入进行,失业已经成为一种十分正常的社会现象,而尽快建立和完善我国的失业保险体系则更是今天的改革必须完成的一个重大任务.但是,传统体制的惯性和社会保障体制改革的敏感性却使我们的改革异常艰巨.当然,如果能够从西方的经验和教训中获得启示,再注意结合我们的国情,相信适合市场经济要求的失业保险体系是能够建立起来的.     

我国失业保险制度存在的问题

我国目前失业现象日趋严峻,城镇失业率急剧攀升,隐性失业大量存在,知识性失业成为我国失业的新现象。由于外部受到提前退休、登记失业率和隐性就业的影响,自身又存在覆盖面过窄、基金短缺、统筹层次低及使用结构不合理的缺陷,我国现行失业保险制度已呈现出种种不足,需要针对相应方面进行改进和完善。