闭会期间可提质询案吗——闭会期间地方人大市委会徂成人员可提质询案

关于人大常委会组成人员向人大常委会提质询案的问题，宪法、全国人大组织法、全国人大常委会议事规则、地方组织法都明确规定在人大常委会“会议期间”提出，而监督法关于质询案并没有限定只在“会议期间”提出。那么，“闭会期间”可以提质询案吗？     

人大议事程序的规范化建设——原全国人大常委会副委员长王汉斌访谈录（上）

题解：1982年12月，五届全国人大五次会议在通过现行宪法时，还通过了全国人大组织法。此后，总结党的十一届三中全会以来人大工作的实践经验，适应政治体制改革和社会主义民主政治建设的需要，又制定了全国人大和全国人大常委会两个议事规则，对人大议事程序作出了一系列规定。人大组织法和两个议事规则的制定，进一步健全了人大工作程序和制度，有利于代表和委员更好地依照民主的、法定的程序行使职权，提高议事作用。     

推动公民有序参与政治生活——浅析《选举法》、《地方组织法》的修改

十届全国人大常委会第十二次会议分别表决通过了《关于修改全国人大和地方各级人大选举法的决定》、《关于修改地方各级人大和政府组织法的决定》、《关于县、乡两级人民代表大会代表选举时间的决定》。尽管《选举法》和《地方组织法》这两部法律此次修改的条文并不多，但却是循序渐进、稳步推动我国社会主义政治文明的重要立法措施。     

“一法一规则”修正:筑牢“全过程民主”的法律基石

2020年8月8日,全国人大组织法修正草案、全国人大议事规则修正草案在十三届全国人大常委会第二十一次会议上初审亮相。1982年12月通过的全国人大组织法和1989年4月通过的全国人大议事规则(以下简称“一法一规则”),是全国人大及其常委会依法行使职权的重要制度保障。“一法一规则”携手修正必将进一步筑牢全国人大及其常委会坚持“全过程民主”的法律基石。     

全国人大及常委会组织制度和工作程序立法历史沿革

2020年8月8日第十三届全国人大常委会第二十一次会议初次审议了《中华人民共和国全国人民代表大会组织法(修正草案)》(以下简称《全国人大组织法》)和《中华人民共和国全国人民代表大会议事规则(修正草案)》(以下简称《全国人大议事规则》),并于2020年8月17日至9月30日向社会公开征求意见。距离我国1982年公布施行的《全国人大组织法》和1989年公布实施《全国人大议事规则》已经分别过去了39年和32年。     

我国五年要立七十六部法

第一类:本届内审议的法律草案(59件)一、宪法及相关法类(10件)宪法修正案;紧急状态法;军事法院组织法;军事检察院组织法;选举法(修订);地方组织法(修订);人民法院组织法(修订);人民检察院组织法(修订);城市居民委员会组织法(修订);全国人大常委会议事规则(修订)。二、民法商法类(10件)     

选举法、地方组织法修改：循序渐进地推动政治文明建设

十届全国人大常委会第十二次会议分别表决通过了《关于修改全国人大和地方各级人大选举法的决定》《关于修改地方各级人大和政府组织法的决定》《关于县、乡两级人民代表大会代表选举时间的决定》。选举法是关于我国各级人大代表选举、监督和罢免制度的重要法律, 地方组织法是关于我国地方政权制度的重要法律。尽管两部法律此次修改的条文并不多, 但却是循序渐进、稳步推动我国社会主义政治文明的重要立法措施。1995年《选举法》和《地方组织法》修改之后, 政治体制改革进一步深入, 人民群众的民主意识进一步增强, 在实践中也出现了新的…     

浅析近期选举法、地方组织法的修改

十届全国人大常委会第十二次会议分别表决通过了“关于修改全国人大和地方各级人大选举法的决定”、“关于修改地方各级人大和政府组织法的决定”、“关于县、乡两级人民代表大会代表选举时间的决定”。选举法是关于我国各级人大代表选举、监督和罢免制度的重要法律 ;地方组织法是关于我国地方政权制度的重要法律。尽管两部法律此次修改的条文并不多 ,但却是循序渐进、稳步推动我国法治建设的重要立法措施。1995年《选举法》和《地方组织法》修改之后 ,政治体制改革进一步深入 ,人民群众的民主意识进一步增强 ,在实践中也出现了新的情况和新…     

关于全国人大常委会组成人员和机关干部学习宪法和法律的安排意见

在改革开放和社会主义现代化建设的新形势下,为适应建立社会主义市场经济体制和加强民主法制建设的需要,根据全国人大常委会领导同志的指示精神,现就近期内全国人大常委会组成人员(主要是在京委员)和机关干部学习宪法和法律的工作,提出如下安排意见:(一)学习内容:1.宪法。学习宪法关于我国政治、经济制度和公民的权利、义务等方面的基本规定。重点学习1988年和1993年两个宪法修正案。2.国家机构方面的法律。主要学习全国人大组织法、选举法、代表法、全国人大议事规则、全国人大常委会议事规则和地方组织法。3.社会主义市场经济方面的法律。包括关于规范市场主体、维护市场秩序、加强宏观调控、建立和健全社会保障制度方面的法律,如民法通则、公司法、反不正当竞争法、经济合同法、预算法、银行法、劳     

关于县乡同步换届选举的几点建议

根据全国人大常委会确定的县乡人大代表选举时间，自2006年7月1日起，县乡同步换届选举工作将全面展开。这次换届选举是《中华人民共和国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》（以下简称《选举法》）和《中华人民共和国地方各级人民代表大会的地方各级人民政府组织法》（以下简称《组织法》）作了较大修改后的第一次选举，没有成熟经验可循。     

30年来人民代表大会制度的理论发展（三）

人大立法制度是我国人民代表大会制度的重要内容，包括立法权限划分、立法体制、立法原则、立法程序、立法方法和立法技术等。1982年宪法对我国立法体制进行了改革。现行宪法、全国人大组织法、地方组织法对立法权限划分、立法程序、法律解释等问题作了基本规定，全国人大及其常委会议事规则对法律的制定程序又进一步作了具体规定。     

“两会”小词典

全国人民代表大会的议案．是全国人大代表及有关部门向全国人民代表大会提出的议事原案。根据全国人大组织法和全国人大议事规则的规定，全国人民代表大会主席团、全国人大常委会、全国人大各专门委员     

关于人代会和人大常委会会议的召集与主持——进一步完善人大及其常委会会议制度、工作程序和议事规则的探索之四

关于全国人代会的召集和主持,宪法、全国人大组织法、全国人大议事规则规定,全国人大常委会召集全国人代会,如果全国人大常委会认为必要,或者     

人大质询九问

<正>人大质询是人大代表或者人大常委会组成人员在人大或者其常委会会议上,依法对行政机关、审判机关、检察机关的工作提出质问并要求答复的一种监督形式。我国宪法、全国人大组织法、地方组织法、代表法、监督法、全国人大议事规则、全国人大常委会议事规则以及预算法等对人大质询都有规定。实践中对这项工作的理解和把握还有很大距离,现提出九个问题加以探讨研究。     

有关法律问题的决定与法律的区别

全国人大及其常委会每年都通过若干“决定”、“决议”，这些“决定”与“决议”在性质上是属于法律、有关法律问题的决定还是其他性质的决定，无论是宪法还是其他法律（如：立法法、全国人大组织法、全国人大议事规则、全国人大常委会议事规则、监督法等）都没有明确的区分标准。实践中主要由全国人大常委会法制工作机构等在工作中掌握。     

关于《中华人民共和国立法法(草案)》的说明——2000年3月9日在第九届全国人民代表大会第三次会议上

各位代表: 根据全国人大常委会的决定,我向大会作关于《中华人民共和国立法法(草案)》的说明。 立法法是关于国家立法制度的重要法律。根据中共十一届三中全会关于发展社会主义民主、健全社会主义法制的精神,一九八二年宪法对我国立法体制进行了改革。宪法、全国人大组织法、地方组织法对立法权限的划分、立法程序、法律解释等问题作了基本规定,全国人大及其常委会的议事规则对法律的制定程序又进一步作了具体规定。实践     

一月大事记（2009年5月1日-2009年5月31日）

5月5日 河南省人大常委会副主任刘新民带队视察和调研了工商行政管理工作。 5月11日－15日 全国人大常委会原副委员长盛华仁带领立法调研组到周口、郑州等地召开座谈会，就《选举法》、《代表法》和《地方组织法》的修改问题听取意见和建议。省人大常委会副主任张程锋、省人大法制委员会主任委员毛引端等陪同调研。     

关于村委会组织立法工作的几点思考

全国人大常委会1987年颁布《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》（1998年改试行法为正式法，以下简称村委会组织法）以来，经过20多年的实践，以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的村民自治工作取得了令人瞩目的成就。但是，随着村民自治工作广泛深入的开展，实践中也暴露出立法工作滞后的问题，全国人大决定对村委会组织法进行修订，     

认真学习宣传宪法 保证宪法法律实施

我就进一步学习和贯彻实施选举法、地方组织法和代表法．努力做好地方人大工作谈几点认识和体会。     

地方人大代表团制度论探

严格说来,地方人大代表团尚未形成制度。全国人大组织法和全国人大议事规则对全国人民代表大会代表团的组建根据、性质