个人破产法的立法模式与路径

破产是市场经济在其竞争、优胜劣汰等规律下必然发生的社会现象。破产法是保障市场经济正常运行的基础法律,它通过对债权人、债务人等利害关系人权益的保护,使市场经济的商品交换等活动得以正常进行。目前我国已经制定了企业破产法,但是尚没有制定个人破产法(本文中对个人破产法与自然人破产法在同一意义上使用),这就使得很多因个人债务纠纷引发的社会问题与矛盾无法在个人破产制度下得到合理解决,并严重影响到企业破产法的顺利实施。     

美国的破产法

在资本主义社会里,生产资料私人占有和生产社会化的矛盾而引起的生产无政府状态,在自由竞争中尔虞我诈,是造成大量债务人破产的根本原因。近年来,美国每一个财政年度根据破产法提出的诉讼案件就有20万件左右。大量的债务人破产,不仅涉及到债务人与债权人的     

美国破产法概述

美国破产法已有一百多年的历史。从1800年起，美国多次制定和修订破产法，但真正得到稳定实施的，是1898年破产法和1978年破产法，现行有效的是1984年修订过的1978年破产法。     

当代中国呼唤个人破产法

众所周知,我国现行的《破产法》仅限于企业法人财产,对频频发生的个人逃避债务行为没有制约作用,在国外的立法中,个人、合伙等个人性质的市场主体也可以破产。个人破产即个人财产不能偿还到期债务,即“债务人无财产可供执行,且明确表示无履行债务能力”时可以申请破产。法院在受理个人破产申请后,经调查没有发现财产转移等情况,即可认定为个人破产。被认定的个人破产者在不得出国旅行,不得购买高档豪华商品等条件的限制之下,可豁免其债务。个人破产制度可使债务人摆脱或减轻债务负担,对于活跃经济、营造宽松的创业环境是不可或缺的,同时也是个人信用、社会信用体系的重要组成部分。     

债务清理上破产法与执行法的关系

破产法与执行法同为债务清理法体系最重要的组成部分,这种本源上的共性要求破产法与执行法尽可能联动立法,且破产法原则上须尊重执行法。除非破产法的宗旨要求突破执行法,对关乎债务清理的共同问题的处理均应保持内在的逻辑一致性。这种共性也决定了破产法与执行法必有适用上的竞争,且适用边界无法人为划定。破产受理不畅的根源不应归咎于参与分配制度,而在于破产法自身欠缺吸引力,引入破产申请激励措施以增加当事人的破产申请动机,才是推动破产受理的根本路径。参与分配制度应定位为以同一执行程序处理金钱债权终局执行的竞合,具有独立于破产法的价值,其立法体例的选择也与破产法无关。破产法的宗旨在于以债的概括清理实现利害关系人整体利益的促进,对执行法的尊重若与该宗旨相冲突,破产法便不必受其拘束。破产法得突破执行法的当事人进行主义与形式化原则,更能直接对债的个别实现包括强制执行加以摒弃。     

清偿合伙债务与合伙人个人债务的顺序

王某、李某、张某三人于1997年10月达成协议，集资10万元共同开设某商店。其中，王某出资2万元，李某出资3万元，张某出资5万元，三人约定按出资比例分享盈利，分摊亏损。1997年12月，年终结算，略有盈利，三人按协议进行了分配。1998年6月开始，三人发生了意见分歧。1998年9月，王某个人贷款投资经营的个体零担长途运输，因所运海鲜腐烂，损失4万元，王某变卖了他的运输车辆消偿债务，还清了贷款，但仍欠某渔场2万元。     

通过破产法解决地方政府债务危机——美国的经验和启示

在美国,地方政府因公益而不倒,又因宪法明文禁止州立法修正契约义务,故当地方政府陷入债务清偿不能的困境时,往往只能借助联邦《破产法》为地方政府的经济复兴赢得时间。通过破产法框架解决地方政府债务危机固然有其优势所在,但也有其无法克服的局限。加之地方政府债务困境的复杂成因,因此要解决部分城市所出现的系统性危机,必须将联邦层面的破产法机制与州层面的积极财政干预有机地结合起来。我国目前愈演愈烈的地方债危机的化解可在相当程度上参酌美国的成熟经验。以中国所面临的实际问题为着眼点,未来我国要注重构建法定的地方政府债务调整程序以及建立出现地方债危机时上级政府的应急介入机制,从而把地方债的治理纳入法治的轨道。     

合伙人如何承担合伙债务与个人债务?

1995年11月,张、杨、吴三人协商办一个小型服装厂,张出资4万元,杨出资2万元,吴有丰富的制衣技术,就以其手艺作为出资。三人约定按五三二的比例分享利润,分担债务。1997年,服装厂获利润5万元,三人按五三二比例进行了分配。1997午8月以后,服装厂开始亏损,欠下了债务,其中,欠了甲厂4万元。1998年4月的一天,张由于休息时躺在床上抽烟,引起火灾,致使某成衣商赵提供的价值3000元的衣料全部烧毁。服装厂至此各人再也无心经营下去。于是三人以厂房、设备抵了一部分债务后解散了服装厂,而对于甲厂的4万元债务也未进行清偿,赵的损失3000元也无人偿还。甲厂及赵知情后找三人索债,杨说合伙的财产已全部抵给别的债权人,再也没钱还给甲厂了;张说若一定要还,应由三人共同承担甲厂的4万元债务及赵的3000元损失;而吴认为自己只是受雇于张、杨的一个技术工人,债权人应向老板索债,他不应承担任何清偿责任。众人各持一词,甲厂与赵无奈,只好诉诸法院。     

破产法:美国的经验与启示

美国破产法经过长期的发展,于1978年确立了现行的制度架构。美国《破产法》关于公司破产的内容,主要体现在第7章和第11章中,也就是其中有关清算程序和重组程序的规定中。分析的结果显示,破产法面临内在的矛盾或冲突,不能同时消除"存伪"和"去真"两种错误,也不能同时实现事前效率和正确的投资与申请破产决策。从破产法的实际操作来看,无论清算还是重组,都会造成一定的价值损失。中国还处在从计划经济向市场经济转轨的过程中,为了解决预算软约束问题,需要严格的破产法。这样的破产法将是债权人导向的或者说对债权人友好的,将更多地运用清算程序。     

建立《公民个人破产法》之我见

一党的十一届三中全会以来,我国确立了社会主义是有计划的商品经济,在经济领域中实行国营、集体、个体等多种经济并存的方针,个体经济和私营经济作为社会主义公有制的必要补充在法律允许的范围内得以生存和迅速发展。就目前来看,个体经济和私营经济发展迅速远远超过了国营和集体企业,据统计,我国目前已有私营企业达22.5万户,而个体经济则更多,个体经济已成为一支不可忽视的经济力量而独立存在着。但是,由于社会主义社会是商品经济社会,价值规律起着普遍作用,它要求人们开展竞争,优胜劣汰。个体经济和私营经济由于自身的缺陷,在诸如资金、管理、信息等各个方面都无法和具有现代     

需要一部“个人破产法”

与“个人破产法”有关的，除企业家之外，还几乎涉及到每个人，它将从法律的层面上规范和保障所有企业家的社会责任、作为个人的信用以及生存空间。这正是作为人大代表的企业家提出“个人破产法”议案的初衷     

美国破产法的自动冻结制度

自动冻结制度是指当事人提交破产申请后，债权人因发生于申请之前的债务而对债务人及其财产所实施的行为均被禁止不得继续进行。当事人提交破产申请后往往不能确定债权人的人数和债权，同时债务人的财产大多不是以货币形式存在，只有通过变价程序才可以进行分配。变价程序中寻找买主，确定交易条件也需要耗费大量的时间，     

如何理解破产法的“不能清偿到期债务”

《中华人民共和国企业破产法（试行）》（以下简称《破产法（试行）》）第3条第一款规定：“企业因经营管理不善造成严重亏损，不能清偿到期债务的，依照本法规定宣告破产”。《中华人民共和国民事诉讼法》第199条规定了“企业法人因严重亏损，无力清偿到期债务，债权人可以向人民法院申请宣告债务人破产还债，债务人也可以向人民法院申请宣告破产还债。”按照最高人民法院关于贯彻执行破产法若干问题的意见解释，不能清偿到期债务是指：1．债务的清偿期限已经届满；2债权人已要求清偿；3．债务人明显缺乏清偿能力。债务人停止支付到期债务…     

2005年美国破产法修改与世界金融危机——兼论破产法的经济调节功能

2005年美国通过了《防止破产滥用及消费者保护法》修正案,这一修正案对个人破产制度做了重大修改,规定了更加严格的个人破产条件与破产程序,这促使止赎率不断攀升,增加了待售住房的数量,从而给房地产市场带来价格下降的压力,催化了2008年世界金融危机的爆发。破产法具体制度的变革之所以会成为诱发危机的因素,是因为破产法已经不仅仅是一部维护私法秩序的法律,已经演变为一部发挥着经济调节功能的法律。后危机时代,我国可以通过破产法改革寻求经济发展、矛盾缓和的出路。     

美国破产法上的豁免财产制度

引言美国是市场经济最发达的国家 ,其保证市场优胜劣汰机制正常运行的破产制度也是当今世界最为发达和完善的。美国破产立法的许多成功经验值得我国破产立法吸收和借鉴。本文拟就美国破产法中自然人破产时适用的有关豁免财产的规定作一简要探析 ,以资对我国今后的破产立法能够有所启迪。一、豁免财产的概念界定美国传统意义上的破产是一种为一般债权人提供公平分配财产机会的程序。发展到今天 ,由于人权保障的发展 ,破产法已经由过去单独保护债权人的利益变为为债权人和债务人提供双重保护。保护债务人利益的全新开始 (ｆｒｅｓｈｓｔａｒｔ…     

个人债务重整的遂昌样式

<正>目前,我国尚未建立个人破产制度,但是个人破产的事实大量存在,其中很大一部分债务人属于因投资失误、创业创新失败、担保责任连带a以及类似新冠疫情这样重大情势变故的影响等陷入债务泥潭的诚实而不幸的债务人。这些债务人并非是恶意逃废债的不讲诚信的老赖,他们有守约和履约的意愿,只是因资不抵债而暂时缺乏履行能力。他们渴望摘掉老赖帽子而重回市场创造价值,但因缺乏救济途径而丧失了再生产、再创业能力,这不仅造成了人民法院的执行难,     

夫妻个人债务执行疑难问题研究

一、问题的提出 据以分析的案例:2008年9月20日,俞某向凌某借款60万元,因俞某未按时归还借款,凌某于2008年10月28日向法院起诉要求俞某归还借款.2008年l 1月15日俞某与其妻子应某办理离婚登记手续,并约定将双方共同所有的房屋归应某所有.一审法院判令俞某归还借款.法院在执行过程中,因俞某没有其他债务可供执...     

美国破产法上的可撤销行为评析

债务人一旦陷入破产状态,其财产的增加或减少就直接关系到全体一般债权人的受偿利益.然而,只有在破产程序开始后,债务人财产才成为破产财团由破产财产管理人管理处分,程序开始前,债务人转移财产利益或对个别债权人予清偿或提供担保之类的行为则不可避免,而这种行为在债务人巳实际破产情况下必然影响全体一般债权人的受偿及公平受偿利益.为保证破产程序保障全体债权人利益的目的得以实现,规定这类行为为可撤销行为由破产财产管理人予以撤销就至为必要.美国现行破产法对这一问题的规定是较为详尽且值得借鉴的.     

美国破产法中的几种破产程序

<正> 破产,是指个人、合伙经营、公司或其他社会组织,无力偿还应承担的债务,债务大于资产,即可视为破产。债务人失去偿还债务能力,债权人为保护自己的利益,可以要求债务人对债务偿还作出某种保证(如扣押、留置、抵押债务人财产等)。也可以向法院提起诉讼,请求法律保护。法院为防止债务人不适当地处分财产,防止其逃避债务责任,保护债权