影响基层公安群众工作的因素及改善路径——基于太原“12·23非正常死亡案件”的分析北大核心

太原12·23"不该发生的非正常死亡、网络舆情案件"折射出基层公安群众工作能力欠缺的问题。这些问题既与警察的国家暴力机器性质有关,也与警察的构成、警力不足有密切的联系,但最深层的原因是对公安群众工作的认识不够,相关制度缺乏整体安排。解决这一问题的基本途径是,坚定法治思维,树立正确的权力意识,强化正义、公正的公安群众工作的立场和理念,并通过建立必要的制度保障机制,以及严格的基础理论学习和情景模拟、角色扮演等实训活动,不断提升公安群众工作能力,避免治安事件因警民沟通不当、激化而酿成悲剧。     

当前影响公安基层基础工作发展的深层次因素分析

改变公安机关“单打一”的局面,扎实推进公安基层基础工作,必须实施以党委领导、政府为责任主体完善警务保障,以公安机关为责任主体完善警备运行,以社会成员单位为责任主体完善警备协作的加强公安基层基础建设的工作机制。     

以“群众需求”为导向的公安群众工作研究

群众工作是实现党的群众路线的直接实践,也是公安民警联系群众、依靠群众的具体过程,做好新形势下的群众工作,对基层公安机关来说,意义十分重大。这需要公安机关认真分析研究新形势下群众工作的新情况、新特点,建立健全以民意需求为导向的工作机制,不断提升做群众工作的能力和水平,切实为公安工作创新发展提供坚实基础和强大动力。     

浅议基层保障问题对公安“打防”工作落实的影响

在目前公安实践中,公安基层现状和公安后勤保障存在一定问题,影响了公安"打防"工作正确落实.解决思路:加强基层公安机关,增加公安防范的投入;加强公安后勤保障,建立、完善公安经费保障机制.     

浅析“互联网+”时代公安群众工作的优化途径

"互联网+"时代给公安群众工作带来了机遇,同时也带来了挑战。从目前来看,"互联网+"时代的公安群众工作仍需进一步优化。公安机关应利用"互联网+"服务人民群众,改进工作理念;建立健全"互联网+"时代公安群众工作机制;优化建设"互联网+"公安群众工作新平台,创新完善在线服务功能;加强公安民警队伍建设,不断提高"互联网+"公安群众工作能力;利用互联网平台加强法律宣传和公安工作宣传,让群众更好地理解公安工作。     

社会管理法治化中的社区警务——基于衢州市“公安群众工作综合体”的实证研究

公安机关社会管理是政府社会管理的重要组成部分,其管理成效直接影响到群众生活和社会稳定。一直以来,公安作为国家的专政工具,围绕着高度集权的政府行使专政与社会管理,在政治、经济、社会领域承担着管控的职能。随着服务型政府的转型,公安行政也面临着服务转型,尤其是社区警务,必须以服务社区为导向,寓管理于服务之中。“公安群众工作综合体”将社区警务嵌入社区生活,为社区警务的转型提供了有效的载体,推动了社会管理的创新。     

提升基层党组织“五力” 做好新形势下的群众工作

群众工作是我们党长期执政的政治优势。推进基层党建必须紧紧围绕“联系群众、服务群众、宣传群众、组织群众、致富群众”,积极探索基层党组织做好群众工作的有效途径。     

长春市“6·30”系列盗窃案件的侦破与分析——刑技在侦破“6·30”系列案件工作中的作用

一、案情简介 2000年6月30日凌晨10分,长春市市政集团有限公司办公楼值班更夫董××(男,60岁)在一楼值班室准备睡觉,突然闯进三名歹徒将董刺伤,用床单、布条将其捆绑后卷到被子里,抬到二楼政工部办公室(现场入口处),由一人看守,其它两名歹徒对办公楼部分办公室进行洗劫。共有三支“五一”式手枪、一支“马牌”手枪、70余发“五一”式手枪子弹及5000余元现金被歹徒抢走。     

从“涟漪效应”管窥公安基层基础工作的着力点

“涟漪效应”的焦点在于有一个“破坏规则的行为”,只有牢牢掌握破坏规则的行为及其所蕴含的各种信息,才能为公安工作创造不竭的动力和源泉。加强破坏规则行为信息的收集、积累、分析和研究,预防和控制破坏规则行为的发生,是公安基层基础工作的着力点。     

基层社会治理新格局下“公安大脑”建设的优化路径研究——以浙江省平湖市“公安大脑”建设为例

当前基层社会治理体系正迈入共建共治共享的社会治理新格局,需要相应的现代警务模式与之相匹配。“公安大脑”建设以系统性变革重塑来构建现代警务机制,积极回应基层社会治理新格局。公安机关在探索实践过程中,必须牢牢把握“公安大脑”建设的现实意义,深刻认识“公安大脑”建设中职责同构局限、惯性惰性影响、数字化转型挑战等问题,通过强化系统治理思维、完善现代警务架构、打造高效共享格局、聚焦实战服务功能,切实找准建设实施路径,从而以系统性变革重塑来持续推进警务数据融合建设,加强业务流程融合、能力手段集成、组织机构重塑,提升塑造变革能力,真正打造变革型组织,实现最优警务效能,形成组织架构扁平高效、资源配置科学精准、警务运行协同顺畅、基层基础稳固坚实的现代警务新体系。     

制约公安“打防”工作落实的若干因素初探

在目前的公安工作实践中，公安“打击与防范”工作在某种程度上并未得到正确的落实。存在着“重打击，轻防范”的问题。对制约公安“打防”工作正确落实的公安基层现状、公安后勤保障、长效机制和绩效考核机制等相关因素进行分析研究，对于公安理论与实践均具有十分重要的现实意义。     

新形势下公安群众工作创新发展的思考与探索——基于“三访四见”和“大走访”的启示

新形势下群众工作对象、群众工作环境、群众工作内容、群众工作主体出现了许多新变化,公安群众工作理论贫乏、说服力苍白、干部行为失范、政府公信力下降、效能低下等问题较严重。因此,推动公安群众工作创新发展十分重要和紧迫。“三访四见”和“大走访”的公安具体实践,开启了群众工作创新发展的新局面。面对新形势下群众工作的新变化、新问题及困境,结合“三访四见”和“大走访”具体实践及启示,我们应从多个方面着手创新公安群众工作。     

社会管理法治化中的社区警务--基于衢州市“公安群众工作综合体”的实证研究

公安机关社会管理是政府社会管理的重要组成部分,其管理成效直接影响到群众生活和社会稳定。一直以来,公安作为国家的专政工具,围绕着高度集权的政府行使专政与社会管理,在政治、经济、社会领域承担着管控的职能。随着服务型政府的转型,公安行政也面临着服务转型,尤其是社区警务,必须以服务社区为导向,寓管理于服务之中。“公安群众工作综合体”将社区警务嵌入社区生活,为社区警务的转型提供了有效的载体,推动了社会管理的创新。     

论民间“标会”案件的处置——从长乐“5·14”案件谈起

标会案件具有涉案人员多、会理复杂、证据简单、取证困难、数据繁杂的特点。在侦办标会案件时 ,要针对标会案件的特点 ,理清侦查思路 ,避免陷入复杂的数字游戏之中。     

畅通“最后一公里”——十堰市基层党组织联系服务群众工作探访

村村（社区）都有配套规范的“一站式”服务窗口,群众真正可以“办事不出村”;家家户户郁一张便民服务卡,“电话一打,服务到家”;干部驻农家、党员进社区,干群联系面对面、零距离……6月上旬,记者行走十堰,不论是地处繁华都市的社区,还是居于偏僻山区的乡村,听到最多的是“服务”,感受最强烈的是“便民”。“让党员干部生活在群众之中、让群众生活在集体之中、让基层阵地筑牢在百姓心中。”这是十堰市委书记周霁对各级基层组织阵地的功能定位和明确要求,我们所到之处深切感受到了这一为民情怀和可喜变化。     

“无增长改善论”对加强公安基层执法监督的启示——以南平市公安局为例

南平市公安机关运用无增长改善论指导基层执法监督实践,在执法水平、执法公信力、执法制度等方面取得了较显著的成效。但还存在观念不正、责任不明、协调不力、追究不到等问题,必须立足实践大胆创新,因地制宜采取有效措施,把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来,使公安基层执法监督更具系统性,体现时代性,富有创造性。     

公安微博公信力分析——以“长春盗车弑婴案件”报道为例

公安微博作为公共媒介的特殊形式,对其公信力的研究具有重要意义。文章以吉林公安微博报道“长春弑婴案件”为例,以媒介公信力量表为参考,结合公安微博的特点,对公安微博公信力进行分析和评价,并为如何重构公安微博公信力的提升路径提出建议。     

行政和自然区划结合的警察培训研究——关于新疆“4·23”“6·26”等暴力恐怖案件的思考

以介绍、分析新疆行政区划特征、自然区划特点及新疆地区恐怖分子发展动态为基础,针对新疆警察面临的警情研判、线索倒查、规模作战及武器识别、机关警备、自我防范等反恐新课题,提出建议:行政和自然区划结合,在国家和省厅之间,以自然区划为基本单位增设培训机构,变原来的纵向四级培训机构为五级培训机构;在省厅和地市级的公安机关之间,以自然区划为基本单位增设培训机构,变原来省内民警培训纵向三级培训机构为四级培训机构。结合气候、地理、习俗、经济和治安等具体情况积极改革、努力创新是迅速提高警察反恐能力素质的必经之路。     

《救助管理办法》对公安基层基础工作的影响及对策

《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》实施以来,流浪乞讨人员从数量到质量都发生了很大的变化,对基层基础工作造成了一定的影响。他们向富裕城市规模流动和以特殊方式行乞,严重威胁社会稳定。另外,其数量的增加和流动频率的加快势必增加城市治安管理压力,使发案率上升,治安状况恶化。针对其影响相应的对策是:建立行乞人员流动规模引导体系;尽快出台《公共秩序保障法》等法规;相应调整和完善警务运行模式。     

论公安民警执法暴力行为的合法性——以太原“12.13”案件为例

警察是国家的暴力机关,警察使用暴力合法性的标准是法律的授权,符合法律授权的使用暴力的条件和程序,则暴力行为合法。太原12.13案件中,民警致死周秀云的暴力行为违反了《公安机关人民警察现场制止违法犯罪行为操作规程》的规定,其行为不受法律保护。警察执法行为关乎国家法律、政府形象、公民权利,应当具有理性、适度、文明的品质。