我国社会戒毒医疗机构存在的问题及其完善--以西安市四家戒毒医疗机构的调查为例北大核心

我国的戒毒医疗机构可以分为监所戒毒医疗机构和社会戒毒医疗机构两类,后者包括戒毒医院和戒毒药物维持治疗门诊。通过对西安市四家社会戒毒医疗机构的调查发现,戒毒医院数量逐渐下降,相关专业人才缺乏,美沙酮门诊病患数量减少,门诊覆盖面不够,管理难度大。其问题背后凸显出顶层设计不足,相关政策、法律体系需要完善。社会戒毒医疗机构作为国家救治责任的载体,应对其功能进行准确定位。建议《禁毒法》、《戒毒条例》修改时,完善并明确地方政府对社会戒毒医疗机构的政策性投入,明确病患管理制度。同时,还应创新社会戒毒医疗机构的管理,将自愿戒毒、戒毒药物维持治疗的医疗机构与社区戒毒、社区康复制度有机结合,提高医护人员的待遇和职业荣誉感。     

当前强制隔离戒毒存在的问题及对策——以昆明市为例

《禁毒法》颁布实施以来,我国戒毒模式发生了重大变化。强制隔离戒毒在原有强制戒毒和劳教戒毒的基础上,从入所条件、戒毒时限等方面都作了重大调整,更加人性化、科学化。但是各地在执行过程中,也遇到了诸多困难,出现了诸多问题,一定程度上影响了《禁毒法》主旨精神的贯彻,亟待解决。     

新型农村社会救助存在的问题——以甘肃省会宁县为例

社会救助制度在整个社会保障制度中具有雪中送炭的功能,是一项托底线、救急难、可持续的制度安排。社会救助覆盖的人数多、涉及的贫困种类多,而且权利和义务具有单向性,这些特点决定了社会救助资金的需求量大。但是在实际操作过程中会宁县由于财政收入匮乏、贫困人口多、贫困程度深、返贫率高等因素,导致会宁县的农村社会救助出现了很多问题,影响了社会救助工作的正常开展。     

完善我国社会养老服务体系建设再思考——以陕西省为例

养老服务是社会保障制度的重要构成部分,是应对人口老龄化、保障和改善民生的重要途径。陕西省社会养老服务体系建设取得了显著成绩,也面临着诸多问题。加快推进社会养老服务体系建设必须优化供给结构,明确多元组织权责;开放运行系统,合理配置稀缺资源;拓展项目内容,践行文化养老理念;加强监督管理,提升养老质量水平。     

我国戒毒措施的制度衔接及其立法完善

作为国家戒毒体系的主体,自愿戒毒、社区戒毒、强制隔离戒毒三种戒毒措施,呈现出相互衔接、补充、交叉的关系,彰显了国家挽救吸毒者的立法原旨,形成了较为周密的毒瘾矫治工作网络。但是,从适用比例、管理主体、适用对象、转换程序等具体内容来看,不同戒毒措施之间的关系设计尚存在进一步优化的空间,存在比例失衡、多头管理、衔接不畅等现实问题。欲真正形成完整、科学、系统的戒毒康复治疗体系,《禁毒法》的修改须在第四章戒毒措施上着力,应确保各戒毒措施之间既不缺位也不混同,消解其内在冲突和矛盾,通过平衡各戒毒措施的适用比例、实现戒毒管理主体的一体化、健全戒毒措施衔接转换程序、依据毒品种类分级分期收治、厘清不同戒毒措施本质特征等具体策略,使得各种戒毒措施之间的关系更为清晰。     

社会中介组织统战工作存在的问题及对策研究——以湖南省为例

社会中介组织是新社会阶层的重要组成部分,是统战工作的重点工作对象。通过对湖南省九个主要地州市的问卷调查以及样本分析,可以看出湖南省主要社会中介组织具有从业人员规模不断扩大、人员结构年龄普遍年轻化、政治素质强、政治参与热情高等特点,由此给湖南省统战工作提出了新课题与新任务。根据中央和湖南省统战工作会议精神,从解决目前统战工作存在的问题出发,可以通过加大统战工作宣传力度,完善相关立法保障和政策支持,加强组织培训孵化和资金支持,重视从业人员的政治参与积极性,引导从业人员的政治参与,对组织人才进行系统的人才动态管理等途径,推动统战工作整体前进。     

刍议我国探望权制度存在的问题及其完善

我国2001年修订的《婚姻法》首次以法律规定形式确定了探望权制度,客观上弥补了我国婚姻法中探望权制度的缺失,但是,随着婚姻法在实践中的应用,探望权制度中的一些规定存在的缺陷、不足之处逐渐显露出来。需要在实践中不断加以完善。     

我国债权人代位权制度存在的问题及其完善

我国《合同法》第七十三条规定了债权人的代位权。本文对债权人的代位权作一个全面的分析 ,并针对现有规定的不足 ,提出自己的看法和立法建议。     

我国刑事扣押制度存在的问题及其完善

刑事扣押是刑事诉讼活动中一种十分重要的强制性措施,它对于收集和保全证据,保证诉讼活动顺利进行,尽量减少国家和被害人所受的经济损失有着十分重要的作用。然而由于我国刑事扣押制度的不成熟,不完善,加上司法实践中,长期受重实体、轻程序思想的影响,导致刑事扣押在执行过程中出现了诸多问题,应该采取措施予以完善。     

浅议我国行政赔偿制度存在的问题及其完善

国家赔偿法自颁布实施以来,在限制国家权力滥用,维护公民、法人和其他组织的合法权益,保障其依法享有取得国家赔偿的权利上起了积极的作用。作为国家赔偿法的一个重要组织部分的行政赔偿制度,在实践中也发挥了重要作用,但同时也暴露出一些问题,如赔偿范围窄、赔偿程序不合理等。本文主要对我国行政赔偿制度中的一些弊端加以分析,提出相应的完善措施和立法建议,希望能对行政赔偿制度的发展起到一定的推动作用。     

我国罚金刑制度存在的问题及其完善

我国罚金刑在适用过程中存在量刑失衡、判而不缴、执行难等问题。导致这些问题的原因涉及立法规定、办案人员素质、社会状况等多个方面。解决这些问题应当采取以下措施:科学确定罚金数额,完善罚金刑随时追缴制度,设立罚金刑易科执行制度等等。     

我国农村人民调解制度存在的问题及其完善

作为一项具有中国文化特色的制度,人民调解机制有着深厚的思想渊源和悠久的发展历程,其独特的纠纷处理方式在农村民事纠纷的解决中发挥着不可替代的作用。目前我国农村人民调解制度还存在诸多问题,因此,有必要从深化认识、提高农村人民调解员的整体素质、明确人民调解的范围、加强经费保障等方面进一步健全和完善农村人民调解制度。     

社会文明与社会代价——以残疾人问题为例

从社会文明与社会代价关系的新视角,阐述解决残疾人问题,培育人道主义精神,建立现代文明社会残疾人观,推进残疾人事业发展,促进全体社会成员共同分享社会物质文明与精神文明发展成果,这是社会文明进步的重要标志之一,也是我国社会主又制度的本质要求。     

当前我国强制戒毒工作存在的问题及对策

当前我国面临的禁毒斗争形势依然十分严峻,一个庞大的吸毒群体给禁吸强戒工作提出了新的挑战,也成为禁吸强戒工作的紧迫任务。但在我国强制戒毒工作中还存在一些问题,如《强制戒毒办法》中的某些缺陷,戒毒所警力配备、经费、戒毒科研等问题。解决好这些问题,是禁吸戒毒工作的重要任务。     

女性吸毒问题的社会文化分析——以福州市的实证调查为例

在影响女性吸毒的诸多因素中,文化因素起主要的或者说重要的作用。女性吸毒是文化的产物,对女性吸毒的治理关键在于文化预防。实证调查和文献研究表明,社会不良文化、家庭文化、女性教育程度、吸毒亚文化等是影响女性吸毒的主要社会文化因素。因此,预防女性吸毒的根本措施在于建立健康进步的主流文化、加强家庭文化建设、大力发展女性教育事业、适度控制女性亚文化、构建和谐社区文化等。     

中国基层信访问题研究报告——以西安市临潼区信访状况为例

作者对临潼区的基层信访制度及其运作状况进行了实证研究,研究了民众何以选择信访、信访制度设计的实效、不同的人群和机构如何评价信访制度、信访工作者群体处于何种状态等问题。认为信访制度有其存在的合理性和必要性,法治并不排斥信访,信访也不必然是人治;当前的信访制度也确实存在诸多弊端,从总体效果看,信访制度的存在是利大于弊的。就现阶段的社会状况而言,信访所承担的这些功能尚未有更好的机制来替代。     

我国城市房屋拆迁行政许可制度中存在的主要问题及其完善——以保护被拆迁人私有权利为视角

城市房屋拆迁问题是涉及到政府、房地产开发商及被拆迁人三者利益,影响社会稳定的一个重大问题。对城市房屋拆迁行为进行审批,这是整个城市房屋拆迁行为的第一环节。因此,房屋拆迁许可行为合法、公正与否直接决定拆迁工作能否顺利进行,被拆迁人的私有权利能否得到有效的保护。而目前我国城市房屋拆迁行政许可制度还不够完善,不利于保护被拆迁人的合法权益。因此,必须完善我国现行的城市房屋拆迁行政许可制度。     

完善社会救助制度的分析与建议——以济南市为例

社会救助是基于贫困存在的制度安排,它是保障民生的最后一层安全网,它不仅关系到社会稳定,也关系到经济社会的可持续发展。我国社会救助制度建设虽然近年来发展较快,但仍然面-临着居民贫富差距扩大以及城乡间、地区间经济发展不平衡带来的严峻挑战。当前我国社会救助的需求既包括社会认同、维护社会公平和消除社会结构紧张等宏观层面的需求,也包括贫困群体的就业、基本生活、医疗、教育、居住等微观层面的需求。完善社会救助体系,应重点从统筹城乡发展,推动社会救助水平均衡化、加强基层救助工作平台建设、建立科学的家庭财产收入核查制度、拓宽救助领域,把扶贫与解困结合起来等四个方面做出努力。     

我国农村生态环境治理存在的问题与对策研究——以陕西省为例

近年来我国农村生态环境治理取得了很大的成就,从陕西省的治理实践来看,我国农村仍存在生活污染、种植业污染、养殖业污染、工业污染等问题;从总体看,当前农村生态环境治理进展不平衡、长效机制不健全、推进速度有待提升、农民生态环境治理的参与度不高。导致上述问题的主要原因是农村生态环境治理中的政府职能不足,农民环保意识不强、生产生活习惯改进难,资金投入不足,环境管理体系不健全,宣传力度不够。根据陕西农村生态环境治理的现状,推动农村生态环境治理机制创新,构建党委领导、政府主导、社会协同、公众参与的协同治理机制,是实现农村生态环境善治的有效途径。     

历史文化名城保护与城市更新——以西安市为例

历史文化名城是祖先几千年留下的宝贵遗产。在城市迅猛发展的今天,城市原有的许多功能满足不了人们的诸多需求,城市改建、扩建迫在眉睫。如何在实施过程中,既实现了人们的建设预想,又使几千年的名城文化不受影响,将是值得人们深刻探讨的课题。历史文化名城保护,建议从提升商业活力、区域立体开发、步行交通体系的合理再利用、牢记历史传承几个方面发力。