紧贴时代脉搏 提升打击合力 开创新形势下公安工作新局面——对赣州市公安机关“大侦查”警务工作机制的几点思考

传统侦查模式与信息化时代特征脱节，且指挥权限不明晰，容易贻误战机，另外，各警种业务壁垒森严，优势资源不能有效整合。因此，应建立“大侦查”警务工作机制。“大侦查”警务工作机制是包括大侦查、大指挥、大情报、大保障四方面内容在内的一个系统工程。机制运行两年多来，赣州公安机关重大案件的侦破效能明显提升．科技信息实战水平得到显著加强，整体协同作战模式日趋完善。同时，也还存在不足，为此，要合成情报研判，形成常态化情报信息研判机制；要合成侦查力量，组建新形势下合成侦查专业队伍；要合成运行机制，形成多部门、警种常态化合成作战机制．     

公安侦查打击合成作战模式的实践与探究——以福建省三明市公安局为例

随着"大数据"时代的来临和公安信息化建设的深入推进,以实现"精确打击"为目标,实行"情报主导警务、扁平化指挥、优化整合、实时联动"的合成作战模式,成为公安侦查打击模式转型升级的必然选择。三明公安侦查打击合成作战历经初级模式、专班模式、合成模式三个阶段的实践探索,建立了情报归口管理、情报常态研判、情侦一体化作战、科技资源手段应用、同功同奖激励"五个机制",实现了信息化主导警务实战力的生成。深化公安侦查打击合成作战模式,需要更新侦查打击理念、突破警种体制弊端、共享数据信息资源、转变侦查打击策略。     

京津冀协同发展框架下警务合成作战机制研究

京津冀合成作战机制是京津冀区域警务合作的重要组成部分。以"大警务、大公安、大部制"为原则,京津冀警务合作在信息情报、指挥平台、交通管理、应急合作等方面取得了实质性进展。京津冀警务合成作战机制主要表现为以下两个方面:战时在勤务联动指挥中心的指挥下,运用"大数据"情报,精准、高效地平息突发性应急事件;平时建立立体化社会治安防控体系,增强社会面控制力,实现三地整体联动联勤,为京津冀协同发展保驾护航。     

“互联网+”背景下的侦查合成作战研究

在"互联网+"行动计划背景下,各个行业领域开始了"互联网+"模式下的融合与拓展。面对日益严峻的犯罪情势,侦查机关也在积极寻求一种"互联网+侦查"的合成破案体制。侦查合成作战体制作为新兴的警务实践,对提高侦查机关的作战能力,打击违法犯罪和应对突发案件都具有重要意义,在侦查"合成战、科技战、信息战、证据战"的时代要求下,探讨侦查合成作战体制与互联网行业的融合发展也便显得愈发重要。     

对我国视频侦查的发展趋势和作战模式的探讨

随着数字技术的突破和网络技术的高速发展,录像技术进入数字化时代.数字化条件下,信息更易于存储,通过网络更易于传输,基于数字基础的视频数据,更易于处理分析,为侦查工作挖掘有价值的元素提供了支撑.随着视频监控朝着高清化、智能化发展,公安机关在实施视频信息主导警务战略中,整合警务和社会相关资源,依托“视频侦查大平台”,以“整体化研判,集约化管理,专业化侦查”为主要手段,以“高效指挥,无缝对接,规范运作”为基础,极大地提高了公安机关的核心战斗力.公安机关在视频侦查中将采取以视频侦查为主导、多侦合成的作战模式.     

新时期合成警务机制研究

现代警务迫切要求整合社会信息资源,推动公安工作模式转变,合成警务由此应运而生。合成警务以信息共享、扁平化管理以及情报主导决策为基本要求,以公安机关内部警务合成、公安机关与社会间警务合成为表现形式。为了便于理解和应用,可以将合成警务中的相关主体整合为指挥机构要素、侦查机构要素、防控机构要素三类,构建合成警务模型,推动打防控一体化。     

大数据时代侦查合成作战发展研究

随着网络技术的发展、大数据时代的到来,社会信息高速发达,新型犯罪形态不断出现,侦查实践要求侦查模式更新换代、彻底变革。近年来,公安部要求强化专业合成作战机制建设,极大地提升了公安机关的核心战斗力。侦查合成作战发展至今,已经进入了第四阶段,其核心理念即智慧侦查。智慧侦查是大数据驱动侦查工作发展的升级版,也是时代发展的必然产物。     

论公安信息化引领侦查工作十大变革

信息化引领现代侦查十大变革：侦查理念向＂情报信息主导侦查＂的主动型侦查转变;侦查模式向多元化模式转变;侦查措施与手段向以信息技术为核心的集约型、智能型转变;侦查办案方式向规范化的＂网上办案＂转变;侦查协作机制向整体联动、合成作战转变;侦查指挥机制向扁平化、点对点指挥转变;侦查队伍管理方式向客观、精细化管理转变;侦查创新机制向基层民警主动研发转变;警力增长方式向＂无增长改善＂型转变;侦查人员知识结构向信息技术应用型转变。     

情报主导合成作战模式的实践探析与优化路径

情报主导合成作战模式对于我国应对新形势下的社会治安治理和构建现代警务体系具有重大意义。本文以东南沿海的X市情报合成作战模式为考察对象,通过采取实地调研的方式,总结提炼出情报主导合成作战模式的内涵、实践做法,分析出该模式下存在的情报合成不完善、指挥体系不顺畅、合成警力之间联动不足的应用困境,并从多方面提出优化路径,为情报主导合成作战模式的实践发展提供理论支持。     

新时代基层公安刑事侦查机制改革探讨

针对新时代社会治安和刑事发案的新常态、新要求,基层公安要树立以人民为中心、以审判为中心、以数据为中心、质效为中心的理念,按照公安改革总体要求,努力构建符合新时代要求的现代刑事侦查管理机制,大侦查构架、大数据支撑、大合成作战、大机制保障,让侦查工作从粗放型向专业化、规范化、集约化转变,提升合成作战、攻坚破案能力,实现更快破大案、更多破小案、更好控发案的目标。     

再论多警种合成作战的原则

警务合成作战与军队合成作战之间既有共同点又有明显的区别,确定警务合成作战的原则要坚持“四结合”:在指挥体制机制建设上,坚持集中统一与灵活机动相结合;在情报信息收集和处理上,坚持广泛收集与集中处理相结合;在组织体制机制建设上,坚持平时工作与战时行动相结合;在教育训练体制机制建设上,坚持教育培训与警务实战相结合.     

数字时代下经济犯罪数据化侦查模式的探索

5G使我们进入了万物互联时代,社会各个领域都朝着电子化、数字化、智能化方向深入拓展,各类新技术的应用使得社会开始数据化、平台化、协同化,数据成为社会中重要的生产要素,数字时代的面貌更加清晰。面对高发的经济犯罪态势以及社会数字化生态的形成,公安机关经侦部门对经侦工作不断探索与创新,深度挖掘数据价值,开始转入以数据要素为主要驱动力的数据化侦查模式。数据化侦查模式是将数据作为侦查办案的核心要素,通过大数据研判开展违法犯罪监测、预警与侦查,实现宏观精准性战略指挥与主动侦查,真正使数据成为提高侦查效率的主要引擎。同时近年来的数据化实战更加淬炼了数据化侦查模式,创新了数据化侦查战术战法,丰富了数据化侦查利器,优化了警务平台,构建了与之相适应的数据导侦机制,极大地促进了经济犯罪侦查效率的提升。     

论大数据时代的合成侦查模式

大数据时代已经来临,数据化与产业化成为了犯罪的新生态,将大数据与侦查进行有效融合,构建大数据时代的合成侦查模式是未来应对犯罪发展形势的必然。数据的合成、技术的合成和思维的合成是大数据时代合成侦查模式的三大关键要素。大数据时代的合成侦查模式需要一套行之有效的生态体系来保障其运转,具体包括:组建一支懂业务、精研判的合成侦查人才队伍、建成一个可视化、快分析的合成侦查数据平台、整合一批用得上、实战性的合成侦查工作资源、形成一套标准化、数据化的合成侦查运作机制。     

电信诈骗案件侦查中合成作战机制研究

电信诈骗是社会危害最为普遍、社会影响最为恶劣的犯罪类型之一。尽管公安机关在电信诈骗案件的打击与防范方面取得了丰硕的成果,但电信诈骗案件仍表现出屡打不绝、防不胜防的高发态势。在公安刑侦工作全面推行打击犯罪新机制的背景下,研究电信诈骗案件侦查合成作战机制的内涵与必要性,剖析此类案件侦查合成作战机制的构成要素,是转变侦查部门打击电信诈骗战斗力生成方式的有效途径。     

打击犯罪合成作战机制的理论与实践

打击犯罪合成作战理念发端于军事合成作战,内涵丰富,功能强大,在不同的发展阶段有不同的表现形式。当前全国各地公安机关都在研究、探索打击犯罪合成作战机制,苏州、成都、潢川等地公安机关的合成侦查模式具有较强的代表性。不同地区的公安机关应当因地制宜,完善合成侦查机制,选择符合本地实情的打击犯罪合成作战模式。     

经济犯罪侦查工作转型的回溯与展望

经侦发展史中的每个阶段,都不同程度地渗透着科技因素。"科技兴警"构成经侦转型的本质内涵,"数据警务"构成经侦转型的基本内涵。大数据时代,经侦警务在侦查思维、侦查模式、侦查手段、侦查目标方面面临变革。目前,经侦工作转型在数源、思维、技术、人才方面存在一定困境,需要从数据与数据合成反应、预警与防范无缝对接、技术与警务深度融合,以及数据与人才创新培养等方面,提升经侦队伍的履职能力,促进经侦工作转型进化。     

大数据侦查与个人信息保护的冲突及其调和

大数据侦查显著提高了侦查的效率和能力,这一现象的背后是呈现扩张趋势的侦查权。大数据侦查的法律属性模糊,为其带来规避现有程序限制之可能。大数据侦查的预测性要求侦查机关尽可能收集个人信息以强化预测精准性,其强制性与隐蔽性使公民无法知情也无法维护自身可能被侵犯的权益。因此,大数据侦查的犯罪控制作用与侵犯公民个人信息权益的风险是并存的。为调和二者冲突,应从约束前置数据收集与处理行为、限定启动目的、区分适用对象、完善批准程序等四个方面规范大数据侦查的启动,从坚持最小必要原则、规制侦查算法的设计与运行两方面规范大数据侦查的运行,从规范取证过程、完善备案机制、加强保密工作三个方面规范大数据侦查的内部管理控制制度。     

论公安信息化指挥的构成要素

以科学化、集成化、可视化、扁平化、精确化、协同化为特征的公安信息化指挥体系,是对原有警务机制和作战模式的全方位颠覆与冲击,是引领公安机关整体战斗力跨越式发展的强大动力.信息化指挥是由信息引导、指挥决策、谋略应变、战术协同四大要素构成.探讨四大要素的内涵结构和功能特征,有利于公安机关快速反应、精确打击犯罪,促进社会治安综合管控水平跃上新台阶.     

三定侦查合成技战法

"三定侦查合成技战法"是郑州市公安局在警务机制体制改革的新形势下,对"整体作战法"的又一破题之解。该战法以公安部科技成果推广项目——"三定侦查法"为理论基础,以"三定侦查现场信息挖掘分析系统"、"警务综合信息系统"、"大情报信息平台"、"GFT(SIS)超级情报分析系统"、"Y-STR家系排查分析系统"等自主研发的新型科技手段为依托,在科学、有序整合刑事侦查、刑事技术、行动技术、网络技术、情报信息技术等多业务职能的基础上,形成的一套行之有效的、服务于侦查破案实战需要的合成技战法。     

合成警务的绩效考核

警务绩效考核一直是公安机关内部改革的一个重要环节,新时期构建合成警务机制更是关键,建立情报信息主导下的打防管控一体化警务模式所需要的不仅仅是良性的信息情报源头,内部运转机制还需要一套完整系统的考核机制来引导警队进行防控,合成警务下的协同考核是构建合成警务机制的有效机制,基于管理学原则的考核目标选择以及警务360度考评反馈是考核机制的核心要素。