非政府组织参与突发事件处置的优势、困境及出路

当前,突发事件正处在一种常态化的频发状态,突发事件的处置不能依靠政府一己之力,而需要全社会的协同参与。然而,由于受到传统管理体制的束缚和制度性的障碍,非政府组织参与突发事件处置还面临一些困境,本文从法制保障、政策保障、能力保障及公信力保障四方面提出提升非政府组织参与突发事件处置能力的可能性路径。     

论《突发事件应对法》在法律体系中的地位

《中华人民共和国突发事件应对法》调整的是非常态下的国家权力和公民权利的基本关系,属于宪法性法律,同时又是统率其它应对突发事件法律的基本法。有鉴于《突发事件应对法》地位的重要性,笔者认为《中华人民共和国突发事件应对法》应当由全国人大制定,而不是全国人大常委会。从法理上来说,现行突发事件应对法存在着一定的立法瑕疵,应当引起有关部门进一步的思考和重视。     

突发事件应对中的行政征用补偿制度研究

突发事件应对中的行政征用补偿制度发生于突发事件的预防、监测、应急处置和恢复重建过程．是突发事件应对中单位和个人财产权克减与保障的集中体现。本文着重分析突发事件应对中的行政征用补偿制度的特征,我国《突发事件应对法》关于行政征用补偿制度的规定及不足,提出应当理顺行政征用与征收的关系,制定统一的行政征用（征收）法,调整征用补偿原则,明确行政征用补偿标准,完善行政征用补偿法律程序,将行政征用补偿纠纷纳入司法审查范围。     

我国突发事件应对地方立法现状评析——以现行九部地方立法为对象

为实施《突发事件应对法》而进行的地方立法,以制定的地方性法规为宜。自2007年以来,我国地方相继出台了突发事件应对条例或实施办法共九部,本文对这九部地方性法规的性质及立法现状进行评析。     

《突发事件应对法》立法的若干问题

《突发事件应对法》是我国近日通过的一部规范应对各类突发事件共同行为的重要法律。为了更好地理解和实施这部法律,有必要对该法的立法背景和过程进行回顾和分析,对该法中的若干核心概念进行阐释和研究,对该法的立法思路进行总结和梳理,对实施该法应当做好的工作进行前瞻和探讨。     

浅谈高校突发事件应对机制建设

本文指出通过建立健全的预警防控机制、建立健全的应急处理机制、建立健全的善后处理机制,可以加强高校突发事件应急管理,提高高校对各类突发事件的应急处理能力,维护高校的安全稳定。     

我国NGO政策法律困境浅析

十七大以来,NGO的发展问题受到了越来越多的关注,本文从行政法视角出发,分析我国NGO所处的政策法律环境,找出法律规制对于NGO发展的局限制约之处,并探讨突围路径。     

司法警察处置突发事件的应对策略

随着改革深入和时代发展，社会纠纷也越来越多，各种矛盾呈多样化显现，如发生在遵义的持刀行凶案件，以及永州法院的枪击案件等，教训深刻。司法警察是人民法院重要部门，代表了我国的武装力量。现阶段，我们应重视司法警察在突发事件处置上出现的问题，并针时突发事件采取有效的应对策略，提高司法警察的应变能力，充分发挥警务武装作用，为社会安定提供良好的警务保障。     

高校实验室应对安全事故突发事件初探

随着高等教育的发展和高校科技创新能力的提升，高等学校实验室的作用日渐凸显，实验室已成为学生培养创新能力的主要场所，成为高等教育事业走持续性发展战略的重要基地。由此，实验室的安全问题已纳入学校管理的重要环节之一。本文针对新形势、新时期下，实验室的安全管理及如何应付实验室突发事故，提出应对措施及救援预案，使实验室安全管理工作逐步完善。     

浅议我国农村小额信贷机构的法律定位

目前我国农村小额信贷机构的法律主体地位不甚明确,特别是非政府组织小额信贷机构和＂只贷不存＂小额贷款公司的法律地位亟需完善。     

检察院司法警察应对突发事件的思考

近年来,随着社会的发展,改革的不断深入,利益之争日益增多,各种各样的矛盾也显现出来,比如发生在湖南省永州法院发生的恶性枪击案、贵州省遵义法院的持刀行凶案等,教训十分深刻。涉检突发事件主要有暴力抗法事件、畏罪避法事件、信访、缠访类突发性事件、突发疾病事件。处置突发事件,是检察机关司法警察履行警务职能的一项重要职责。当前如何加强应对处置突发事件,是检察机关司法警察部门在当前形势下必须加以迫切思考的重要课题。因此,我们必须充分认清司法警察在处置突发事件工作中的存在的问题,研究在检察工作环节中如何采取对突发事件的应对处置措施,制定针对有效的处置预案,提升应变处置能力,充分发挥好司法警察在处置突发事件中的重要作用,为检察工作顺利进行提供坚强有力的警务保障。     

涉检突发事件的应对

由于涉检突发事件具有突然性、过激性特点,如何应对涉检突发事件,对检察机关化解矛盾、维护稳定的能力提出挑战。应对涉检突发事件必须遵循一定原则、方法和程序,需经过控制事态、查清事实、果断处置、引导舆论和做好善后五个环节。其中,现场控制是检察机关处置突发事件的首要环节,控制效果的好与坏直接关系到整个事件的发展态势。同时,应对涉检突发事件还需要高瞻远瞩的预见力、多谋善断的决策力、快捷高效的执行力等各种能力。     

论突发事件应对的信息公开原则

应对突发事件应遵循信息公开的原则,将突发事件的情况和应采取的紧急措施及时准确地向社会公开。信息公开是政府在应对突发事件中的一项重要的义务与责任。有效地公开突发事件信息,不仅有利于保障公众的知情权,而且有利于消除公众的恐慌,对于降低因突发事件带来的损失和化解危机具有十分重要的意义。     

领导干部提高应对突发事件能力的思考

本文分析了领导干部应对突发事件应当具备的洞察和鉴别能力、统御全局能力、组织协调能力、快速反应和决断能力,提出了提高领导干部应时突发事件能力的对策,即应当充分认识提高领导干部应对突发事件能力的重要性,切实加强学习,重视在实践演练中提高,增强服务意识,不断对突发事件应对工作进行深刻的反思和总结.     

高校实验室应对安全事故突发事件初探

随着高等教育的发展和高校科技创新能力的提升,高等学校实验室的作用日渐凸显,实验室已成为学生培养创新能力的主要场所,成为高等教育事业走持续性发展战略的重要基地.由此,实验室的安全问题已纳入学校管理的重要环节之一.本文针对新形势、新时期下,实验室的安全管理及如何应付实验室突发事故,提出应对措施及救援预案,使实验室安全管理工作逐步完善.     

高校实验室应对安全事故突发事件初探

随着高等教育的发展和高校科技创新能力的提升,高等学校实验室的作用日渐凸显,实验室已成为学生培养创新能力的主要场所,成为高等教育事业走持续性发展战略的重要基地.由此,实验室的安全问题已纳入学校管理的重要环节之一.本文针对新形势、新时期下,实验室的安全管理及如何应付实验室突发事故,提出应对措施及救援预案,使实验室安全管理工作逐步完善.     

对提高部队党委应对突发事件能力的几点思考

突发事件因其来得突然,往往防不胜防,对社会稳定和建设的大局有直接或间接的不良影响。要从根本上杜绝突发事件是不可能的,只有通过做好平时的工作来减少突发事件的产生或增强对突发事件的应对能力。如何应对突发事件,是对军队各级党委能力更直接、更具体、更现实的检验和考验。因此,军队各级党委必须做好充分的精神和物质准备,随时准备克服和战胜一切可以预见到和难以预见到的困难和风险,不断提高应对突发事件的能力。     

依法应对突发事件

《中华人民共和国突发事件应对法》（以下简称《突发事件应对法》）于2007年8月30日由第十届全国人大常委会第二十九次会议通过，自2007年11月1日起施行。这部法律的制定，以宪法为依据，以维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序为宗旨，科学总结多年来中国应对各类突发事件的经验，坚持以人为本，全面规范突发事件应对活动。     

突发事件中党报应对策略分析

本文指出作为主流媒体的党报在面临突发事件的报道中,有两个方面的值得我们认真研究:一是在突发事件中媒体应该承担什么样的社会责任,二是如何建立一个突发事件的应急机制。     

公共卫生突发事件情报体系研究——对英国模式的反思

反思英国公共卫生突发事件情报体系,总结有益经验,完善我国的公共卫生突发事件情报体系.介绍我国的公共卫生突发事件情报体系的组织结构和法律依据,辩证吸收英国应对公共卫生突发事件的经验,提出我国公共卫生突发事件情报体系的构建建议.完善公共卫生突发事件情报体系要通过吸收社会参与、理顺情报体系、完善监测体系的方式进一步完善公共卫...