西宁市基层检察院建设调研

近年来，全市基层院建设工作在省院和地方党委的领导下，紧紧围绕检察工作主题，认真实践检察工作总体要求，以《人民检察院基层院建设纲要》为指导，以创建“先进检察院”活动为载体，不断加大基层院建设工作力度，基层院规范化建设整体水平有了显著提高。但是，作为欠发达地区的我市基层检察机关，在队伍建设和检务保障方面仍存在诸多问题，严重制约着基层检察工作的科学发展。     

浅析基层院检察长应当具备的基本素质

全国检察院80％在基层，检察院的检察干警80％在基层，检察院所办的案件80％在基层。因此，基层检察院是检察工作的重心，是检察事业的基石。检察事业的发展重在基层，难在基层，关键也在基层。基层检察院任务艰巨，责任重大，处在第一线。作为基层院的检察长，既是战斗员，又是指挥员，各方面素质要求很高。这就需要处在最基层院工作的检察长要具有适应时代要求的个体素质和领导能力、领导水平，还要抓好班子带好队伍，提高驾驭全局工作的能力。     

检察资讯

新疆玛纳斯县吉木萨尔县玛纳斯县院连续五年获全州先进基层检察院殊荣玛纳斯县院按照上级检察院机关的各项工作安排,抓班子、带队伍、强素质、促业务。连续五年获得全州先进基层检察院殊荣,在     

提高基层检察院规范化建设水平的三个支点

基层检察院规范化管理就是要建立一套现代的、科学的．符合法律监督职能要求、检察执法特点和检察队伍构成的机制。确保检察人员的管理、检察办案工作的开展、检察机关的运作都必须按照既定的程序、规则、制度进行，减少人为主观因素，追求规范操作．不以检察人员的意志变化而变化．不以执法对象的不同而不同．从高检院关于基层院建设的一系列决策及基层院建设实践来看．加强规范化管理已成为基层院建设未来发展的主方向．也是基层院应对新形势挑战的必然要求。笔者认为，基层院规范化建设是一项系统工程．必须以加强检察队伍、业务和事务三项管理工作为支撑点。努力提高基层院的规范化管理水平。     

基层检察院建设之我见

基层检察院是检察工作的前沿和基础，据统计，全国现有检察机关3910个，其中县级院3263个，派出院181个，基层检察院占全国检察机关总数的80％。基层检察院建设是否得到加强，涉及检察事业发展的全局，可谓“基础不牢，地动山摇”。由于历史和现实的原因，基层检察院还面I临着诸多的问题。笔者在基层检察院工作多年，深感人才难进、日子难过、案子难办、队伍难带，束缚着检察院的手脚。如何采取措施加以解决，     

基层检察院工作绩效量化考核初探

对基层检察院工作开展绩效量化考核,逐步探索建立科学的基层检察院考核评价模式和指标体系,是2006年高检院检察政治工作要点中的一项重要任务,它对于基层院建设工作具有重要的促进作用。近年来我市检察机关围绕基层院建设纲要的要求．利用计算机网络平台对基层检察院初步实施     

用心工作 狠抓落实是基层检察院工作的根本

基层检察院的整体水平、能力、形象,决定着全国检察机关的整体执法能力、执法水平、执法形象,决定着整个检察机关在党和群众中的形象、地位,决定着检察职能能不能得到充分发挥。所以,必须抓好基层检察院的工作。高检院、省院对如何加强基层院建设、应达到一个怎样的目标提出了具体要求,特别是省检察院提出的“一二三四五”的工作思路,对基层院的工作要求十分清晰、明确,即“突出一个主题:践行‘三个代表’,强化法律监督、维护公平正义、服务加快发展;坚持二个落脚点:坚持立检为公、执法为民,坚持实现法律效果、政治效果、社会效果的有机统一…     

对选派年轻干部到基层锻炼的几点思考

近一个时期来，市检察院党组将强化干部队伍建设作为争创先进检察院的重要工作来抓，采取了一系列重大举措，多层次多方面地努力提高干部的综合业务水平，采取的措施之一就是选派市检察院年轻干部到基层院锻炼。为此，专f3制定了《市院机关选派年轻干部到基层锻炼暂行办法》。4月中旬，第一批8位年轻干部已到市内六区检察院的侦查监督、公诉、反渎职侵权、反贪等业务科室开展为期半年的基层锻炼。     

构筑检察院规范管理新模式

近几年，在上级院和区委的正确领导下，内蒙古自治区包头市昆都仑区人民检察院（以下简称“昆区院”）积极探索队伍、业务、信息化“三位一体”的规范化管理模式．基层院建设得到了全面发展。先后被自治区院评为“五好”检察院．自治区检察系统首届“十佳基层检察院”，连续三届获得“全国先进检察院”称号．获得全国首届十佳检察院提名奖．被最高院荣记集体一等功．并确定为“全国基层检察院规范化建设示范院”。     

基层检察长谈基层院建设

我国80%以上的检察院是基层院,80%以上的检察干警、检察工作任务在基层。可以说,基层检察院是检察工作的基础。正因为如此,基层院建设显得尤为重要,关系到检察工作全局。同时我们必须看到,面对改革发展稳定的新形势新任务,面对人民群众对司法工作的新期待新要求,基层检察工作在执法观念、监督能力、体制机制、队伍素质等方面还存在一些不适应、不符合科学发展观要求的问题,制约了检察机关职能作用的发挥,一定程度上也影响了检察机关的公信力。为此,最高人民检察院于2009年3月4日下发了《2009—2012年基层人民检察院建设规划》,要求各级检察机关积极推进基层检察院执法规范化、队伍专业化、管理科学化和保障现代化"四化"建设。然而,基层院建设,很大程度上有赖于基层院检察长对此项工作的认识和身体力行。故本期《中国检察官》刊登5位基层检察长对这一工作的看法和做法,相信对他院定有所借鉴和启示。     

企业劳务外包的若干问题

随着社会专业化分工的发展,以专业服务专业,劳务外包这种经营方式被绝大多数企业采用。如何有效利用劳务外包,使企业更加专注于核心业务,是企业面临的重要问题。 一、劳务外包的涵义和特征 （一）涵义 劳务外包是指企业利用专业化分工优势,将部分业务或职能工作委托给本企业以外的专业服务机构或其他经济组织（承包方）,由该机构或经济组织自行安排人员按照企业的要求完成相应的业务或工作的经营行为。     

创先争优促发展 服务大局保民生——灵璧县人民检察院工作综述

灵璧县检察院座落在灵城美丽的凤凰山脚下,迎宾大道和钟灵大道交叉处,政务新区西侧。2011年度,在全市对口量化考核中,取得业务工作、综合工作、总评第一的成绩,被评为全市"先进检察院";在近日结束的全市检察长会议上,灵璧县院2012年度再次取得业务工作、综合工作、总评第一,反贪局、办公室等11个内设机构被记"集体三等功",获得29块奖牌中的22块的优异成绩,再次被评为"全市先进检察院",被省院评为"全省先进基层检察院",并被评为"全国先进基层检察院"。2011年2月,灵璧县院被最高人民检察     

任丘市人民检察院—人民的忠诚卫士

近年来，任丘市人民检察院以“强化法律监督，维护公平正义”为主题，着力加强业务执法规范化、队伍执法专业化、检察执法服务化、检务保障信息化建设，全力提高基层检察院法律监督能力，推动了基层院建设的全面发展。被最高人民检察院评为“先进基层检察院”、“人民满意检察院”，记集体一等功；     

准确定位 高效运作——山西省蒲县人民检察院开展检委会专职委员工作的四点做法

基层检察院设置专职委员负责检委会日常工作，是深化检察改革的一项重要措施。蒲县检察院按照临汾市院的统一部署和要求，大胆探索，在认识上求深，在标准上求严，在实践中求新，在措施上求实。在基层院检委会工作改革方面迈出了可喜的一步。一、科学定位，明确工作职责在现行体制下，专职委员的地位、作用如何定位，怎样理顺工作关系，是推进检委会工作改革必须解决的首要问题。蒲县检察院党组在反复学习、深刻领会高检关于检察改革文件精神，统一思想认识的基础上，依据临汾市院制定的《县、市人民检察院检察委员会专职委员工作试行规定》…     

以科学发展观为指导全面提高队伍建设水平

近年来，我市检察机关坚持以科学发展观为指导，以检察业务为中心，以队伍建设为根本，以信息化建设为保障，以创建先进检察院活动为载体，使全市检察队伍的整体素质得到了明显提高，各项业务得到了长足发展，基层检察院建设的整体水平得到全面提升。市院被评为“全国检察机关基层建设组织奖”，1个院分别被高检院评为“全国先进检察院”和荣记集体一等功，6个院先后被评为“全区先进检察院”，市院和基层院多次被区院评为“办案优胜单位”。     

楼高千仞基础始——基层院检察人员素质之现状及提高对策

在全国检察系统，基层检察院的机构、人员和业务量占到整个检察机关的80％以上。基层检察院的工作好与否，直接反映出检察机关的形象，而基层检察院人员素质的高低，又明显地制约着检察工作的开展，影响到检察事业的发展。笔者作为县级检察院的检察长，长年工作在基层第一线，深切体会到检察人员的素质对于检察工作的重要性，故有感而自发撰写此文，就基层院检察人员的现状及如何进行提高，谈一点个人的看法和认识。     

打牢基础 加强基层——全市基层检察院建设工作会议召开

（1）3月31日，全市基层检察院建设工作会议召开。会议传达了全国基层检察院建设工作会议精神。总结了我市基层检察院建设工作，对今后一个时期基层检察院建设做出具体部署。市委常委、政法委书记散襄军出席会议并讲话。散襄军在讲话中充分肯定了我市基层检察院建设的成绩．从坚持正确的政治方向、坚持以科学发展观为统领和加强领导三个方面明确要求基层检察院建设要在指导思想上与时俱进，全面提升科学发展的能力和水平，努力推动各项工作走在全国前列，市检察院党组书记、检察长于世平要求各单位、各部门深刻认识加强基层检察院建设的重要性和紧迫性．认真落实高检院的各项部署和要求，实现新发展。     

创建“五好”院要下“三个功夫”

今年最高人民检察院印发了《1999年基层检察院建设实施方案》，方案要求严格接照“公正执法，加强监督，依法办案，从严治检，服务大局”的检察工作方针，扎扎实实打牢基层检察院建设的基础，力争全国有三分之一左右的基层院达到或基本达到“五好”目标。笔者认为，剖建“五好”院不可能一劳永逸，因此，在工作中必须树立长期建设的思想，扎扎实实搞好基础性工作，使基层检察院建设稳步持续地健康发展。     

关于信息化技术与检察机关创新党建工作方式方法问题研究

网络信息技术的发展确实为基层检察院的党员检察干警自主学习、探讨问题、与群众交流互动提供了新的途径。基层检察机关党建工作如何做好党的十八大报告中明确提出的"加强和改进网络内容建设,唱响网上主旋律"这一新要求,如何在信息化时代通过网络信息技术创新检察机关党建工作方式方法,成为了摆在当前基层检察机关党组织面前的一项重要课题。     

三招突破反贪案源“瓶颈”

伴随着检察事业不断发展壮大,占全国检察机关80%的基层检察院和占全国检察干警80%的基层干警,在推动各项检察工作全面发展中发挥着越来越重要的作用,本刊特开辟“基层声音”栏目,倾听他们的心声,传达他们的心愿,反映他们的工作需求,为促进各级检察机关和人员之间的交流架起一座沟通的桥梁,欢迎广大基层院干警特别是基层检察院检察长踊跃投稿。