培训党政“一把手”存在的问题

切实加强对党政“一把手”的理论培训,促使其在理论上不断提高、政治上更加成熟,是加速各项事业快速进步的重要保证,是摆在各级党委面前的一项十分严峻的课题。但当前对党政“一把手”的理论培训工作,因多种原因,导致缺乏“四性”。一是缺乏系统性。培养、选拔、管理和监督是整个干部工作的四个环节、它们构成整个干部工作的一个有机整体,缺一不可。理论培训是干部工作的重要组成部分,它是起点,更是一个系统工程。目前在对党政“一把手”的理论培训中,存在看理论培训与实践锻炼互相脱节、联系不紧的现象,一些同志尽管掌握了系统的…     

加强对县以下党政“一把手”的监督

近年来,各级党委不断探索对党政“一把手”实施监督的方法和途径,取得了一定成效,但如何有效加强对县以下党政“一把手”用权过程及其行为的监督,确保公共权力使用始终在有益于党和人民事业的轨道上运行,遏制腐败的滋生和蔓延,仍然是摆在各级党组织面前的一项重要而紧迫的任务。     

旗县党政领导班子建设之我见

江泽民同志在十五大报告中指出：“要以我国改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心,着眼于马克思主义理论的运用,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展。”按照这一要求,笔者试对旗县党政领导班子建设中的几个问题作一些探讨。当前,旗县党政领导班子建设中有四个较为突出的问题：一、短期行为。一些人热衷于搞轰动效应,爱挑领导看得见、群众瞅得着、马上能见效的事情干,不肯去做短期内见不到明显成效的基础性工作。他们为了能在短期内显现政绩,常常不顾客观与可能,不惜财力与物力,轻率拍板,…     

旗县“一把手”选任的三个主要环节

旗县党政“一把手”的选配,应重点抓好岗前培养、择优上岗、岗后提高三个主要环节。一、岗前培养阶段。岗前培养,主要是对拟作为“一把手”的后备干部人选进行有针对性地培养,使他们上岗前对岗位的基本要求有一个系统的了解,从而克服靠自然成长所带来的弊端。可通过以下几种途径：一是在班子中提任常务副职,在现职“一把手”的帮带下,培养全面的领导能力。二是到下一级单位任正职,积累基层工作的经验,培养群众观点和总揽全局能力。三是在特殊和非常情况下交任务,压担子,看其独立完成工作任务的情况和政绩。四是有组织、有目的地到…     

党政“一把手”关系之我见

党政一把手如何分工合作、正确履行各自的职责，直接影响领导班子整体水平的发挥，关系着事业和单位的兴衰。在实践中，我感到主要应把握好以下几个方面。     

注重党政一把手的选拔教育

坚持和健全党内民主集中制是贯彻好十六大精神,落实“三个代表”重要思想的重要保证,在这里,注重党政一把手的选拔、教育,以人的素质保证民主集中制的顺利实施,是党的组织建设的一个很重要的方面。再好的制度也要靠人来执行,贯彻执行民主集中制的关键在于党政一把手,因为他们是一个单位、部门、班子的核心,在执行民主集中制中处于主导地位,起决定性作用。要贯彻执行好民主集中制,党政一把手必须具有良好的民主作风,善于深入群众,喜听各方面的意见,有组织协调能力,尊重和团结班子内的其他同志。同时还必须具有较强的认识事物和分析事物的能力…     

旗县“三讲”教育重在认真

搞好旗县（市、区）的“三讲”集中教育非常重要。胡锦涛同志在全国第三次“三讲’教育工作会议上的讲话中指出,“无论从党的建设还是从政权建设,无论从改革、发展、稳定的全局还是从保证整个‘三讲’集中教育的质量和目标的实现来看,搞好县（市）的‘三讲’集中教育都具有特殊重要的意义。”而搞好旗县（市、区）的“三讲’集中教育,重在“认真”二字。讲认真,是我们党的优良作风。毛泽东同志曾经说过,世界上怕就怕“认真二字,而共产党人又最讲认真。回顾我们党奋斗的光辉历程,就是一个坚持和充分体现认真作风的过程。“三讲”教育…     

党政“一把手”应具备的能力

党政“一把手”在一个地区的领导班子和全局工作中处于核心地位,起着关键作用,负有全面责任,其领导能力如何,直接关系到党的路线方针政策和重大决策能否得以贯彻执行。因此,适应新的形势、任务和“三个代表”的要求,党政“一把手”应具备如下几种能力:一、把关定向能力。无论宏观微观、大事小事,从做决策到具体抓落实,都有一个方向问题。作为“一把手”,一要认清方向,用理论武装头脑,增强政治敏锐性和政治鉴别力;二要把握方向,引导调控好班子成员的认识和行为,不折不扣地贯彻执行上级规划,做到目标清、方向正、路子对、落实好;三要坚持方向,一身正气,坚持真理,不因外部客观条件影响而丧失原     

切实加强对党政“一把手”的监督

在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下,由于新旧体制的转换,人际关系的变化,各种利益关系的调整等因素的客观存在,使干部监督工作难度加大,特别是对处于重要位置、发挥关键作用、位高权重的党政一把手的监督难度愈来愈大。如何加强对党政     

切实加强对党政“一把手”的监督管理

中纪委二次全会提出:“要坚持以发展党内民主促进人民民主的发展,充分发挥各方面的监督作用,加强对党员干部特别是主要领导干部的监督”。从酒泉市纪检监察机关的工作实践来看,今年以来,我们通过完善制度、健全机制,多种形式、突出实效,从决策、执行、管理等各个环节加强了对领导干部特别是党政“一把手”的监督,取得初步成效。一是加强教育,强化自我监督。针对近年来纪检监察机关查处的违法违纪人员中,党政“一把手”所占比例逐年增加的趋势,我们从加强党性党风党纪教育、廉政法规教育和警示教育入手,引导领导干部增强自我约束意识,虚心接…     

加强对党政“一把手”的监督

加强监督．关口前移．是有效预防腐败的关键，也是《中国共产党章程》和《中华人民共和国行政监察法》赋予我们纪检监察机关的重要职责，是建立与社会主义市场经济体制相适应的惩治和预防腐败体系的重要内容。在整个监督工作实践中，我感到，监督的关键就是加强对权力运行的监督，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益．监督的重点就是各级党政领导干部特别是各级各部门各单位党政“一把手”，促使其科学决策、依法行政。这既是监督工作的重点，是监督工作的难点，同时是广大群众关心的热点，也是当前党员领导干部违纪违法案件的易发点、多发点。因此．这是我们实施监督工作中必须解决好的重要问题。     

乡镇党政“一把手”的素质要求

干部的素质要求,是干部应该具备的条件。这些条件的提出和确定,不是先验的,而是有客观根据的。乡镇党政“一把手”素质要求的确定,为培养和选拔工作以及乡镇党政“一把手”的自我修养,提供了明确的目标。我国的乡镇党政组织,建制于广大农村和众多小城镇,是实现农村现代化的前线指挥部。农村的现代化必将走科教兴农、规模经济和产业化经营之路,根据当地资源优势,以市场为导向,综合发展农、林、牧、副、渔各业,加快发展乡镇企业,优化农工商建运服合理配置的产业结构,促进经济和教、文、体、环保等社会事业协调发展。面对这样一个…     

对党政“一把手”监督问题的思考

如何加强对党政“一把手”的监督管理,既是当前我们党加强党的建设需要研究和解决的问题,也是各级党政组织在领导干部监督管理方面所面临的新课题。     

长沙党政“一把手”发生婚变要报告

经过一年多的小范围试点后，湖南长沙将全面加强对党政“一把手”的监督：在不久前召开的长沙市党风廉政建设工作会议上，一份《关于加强对县（处）级党政正职监督的暂行规定》（以下简称规定》）正式下发，其中要求“一把手”应及时报告本人婚姻变化情况。     

加强对党政“一把手”的有效监督

《中国共产党党内监督条例》的颁布实施，标志着党的建设走上了法规化和制度化的轨道，并首次以法规的形式确立党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子“一把手”。建立健全对党政“一把手”监督机制，既是深化干部制度改革，形成一套法制完备、纪律严明的监督体系的重要组成部分，又是约束各级主要负责人正确运用手中权力，提高领导水平和执政水平，增强拒腐防变能力的重要保证。在改革开放和发展社会主义市场经济的新的历史时期，加强对党政“一把手”监督尤为重要。     

加强对党政“一把手”监督的思考

近年来,各级党委、政府及有关部门的主要负责人———俗称“一把手”的违纪违法现象令人触目惊心。据统计,目前,在领导干部违法犯罪的案件中,涉及党政“一把手”的案件约占总数的三分之一。可以说,一些影响大、震动大的索贿受贿案件大多数是一把手所为。所以,如何加强对党政“一把手”的监督,有效地防止其滥用权力,是深入开展反腐败斗争必须研究的一个重要课题。一、加强对党政“一把手”的监督是反腐败标本兼治的重要环节目前,我国正处在计划经济向市场经济过渡时期,残存的计划经济体制和尚不完善的市场经济体制同时并存。一部分生产要素仍…     

要切实加强对党政“一把手”的监督

“一把手”处于权力运作的核心,手中握有单位或地方最大的权力。所谓权力,其核心内容是人权和财权。腐败就是权力的滥用。以“长官意志”为主的用人制度和“一把手”财务收支审查制度,是一些地方的跑官风、吃喝玩乐风久禁不止的根源。监督力度应与权力的大小成正比,不受监督的权力必然走向腐败。这是权力运作的客观规律。“一把手”的权力最大,理应受到更有力的监督。只要对“一把手”实现了有效监督,对其他手中握有一定权力的干部的监督基本上都可以迎刃而解了。监督法规制度中虽然没有把“一把手”排除在被监督对象之外,但也没有根…     

党政“一把手”分权限权的若干认识

随着当前反腐倡廉的深入,如何看待党政"一把手"权力的分权、限权以及如何制约党政"一把手"权力的问题比较突出。目前党政"一把手"权力界限存在模糊地带。党政"一把手"权力过分集中是一个体制性问题,解决权力过分集中要靠民主集中制。不能简单地对党政"一把手"进行分权、限权,防止对党政"一把手"的分权、限权走入误区。限制党政"一把手"权力需做制度顶层设计,在限制党政"一把手"权力时,一定不能削弱行政的执行力和行政效率。     

旗县党政领导班子年轻化进程的调查与思考

去年9月份，我们课题组成员对8个旗县区党政领寻班子年轻化进程迸行重点调查。其中发放调查问卷500份，收回有效答卷471份，回收率94．20％；召开县处级干部及其后备干部座谈会各8个；个别访谈了县处级干部、县处级后备干部、科级干部、普通干部群分160多人次；查阅了有关文件、记录和资料。根据调查情况，经分析研究，找出了问题，提出对策，形成此报告。《中共中央关于抓紧培养选拔年轻干部的通知》下发后，市各级党组织充分培养选拔优秀年轻干部的战略意义，进一步增强了政治责任感和时代紧迫感，在改革用人机制、推进旗县区党政政领导班…     

完善和创新对学校党政“一把手”管理监督的探讨

随着党员先进性教育活动的不断深入,人们越来越关注先进性教育活动与党的先进性建设的关系问题,越来越关注先进性教育活动成果的巩固和创新基层党建、建立长效机制等问题。对此,首都师范大学附中党委书记金晓莉等同志对“先进性教育活动与基层党政领导干部制度创新的途径和方法”进行了专题研究,虽然这个课题研究的时间不长,深度不够,但已取得了一些初步成果,具有一定的启示作用。本刊特此刊登有关对学校党政“一把手”管理监督研究的有关情况,期待与读者一起将这个课题研究进一步引向深入。