缓解农村低保“三难”的建议

如何搞好农村社区建设,推动农村经济社会又好又快发展,是当前必须研究解决的重大而又急迫的问题。笔者认为,推进农村社区建设,当前应着力解决好以下六个问题。一是社区定位问题。农村社区应当定位在村委会这个层面比较好,这样定位不但与城市社区定位相对应,有利于《村委会组织法》的贯彻实施,有利于农村基层民主政治建设的扎     

农村社区建设的四种模式及其选择

笔者最近统计了一下．目前农村社区建设的模式大致有四种：一是建制村型社区模式，就是以现村委会辖区为社区单位，开展农村社区建设，如山东青岛的胶南、莱西模式。二是建制村合并型社区模式。即先把几个建制村合并成新的建制村，再以新的建制村辖区为社区单位．开展农村社区建设，     

基层民政机构及队伍的呼声

湖南省临澧县民政局文湘平认为,农村社区建设是社会主义新农村建设的重要载体和平台,必须在社区党组织和村委会的领导下,组织和依靠社区力量,整合社区资源,完善社区功能,解决社区矛盾,深化村民自     

农村社区如何迈向和谐

江西省鄱阳县民政局刘长青认为,农村和谐社区建设是社会主义新农村建设的重要载体和平台。只有社区日趋和谐,构建和谐社会才会有坚实基础。要使建设和谐社区取得实效,必须在社区党组织和村委会的领导下,整合社区资源,完善社区功能,解决社区矛盾,深化村民自治,促进农村社区各项事业的健康协调发展。具体而言,第一,突出造福群众,     

以城带乡 协调发展 构建农村社区建设的新途径——沈阳市沈北新区农村社区建设情况的调查

农村社区建设作为一项事关农村经济、社会发展的系统工程和利民、富民的有效载体，从起步之日起就受到人们的广泛关注和支持。沈北新区农村社区建设中，以城市社区建设理念为蓝本，准确定位农村社区发展方向，重新架构农村社区服务功能，从农村发展实际需要和农民的客观要求出发     

COPPS实践对化解我国农村社区矛盾的启示

在上个世纪的80年代中后期，世界各国开始兴起了一种以治理社区内的犯罪活动以及维护社区秩序与安全为主要内容的社区治安与犯罪问题解决活动，即COPPS，并且把社区治安与犯罪问题解决上升为一种战略高度来处理社区内外部的各种问题、矛盾与纠纷，各国都取得了一定的成效。COPPS战略对于我国农村矛盾的化解工作有很大的借鉴意义，充分的挖掘农村社区在我国农村矛盾化解中的重要作用，以维护农村社区的稳定与和谐。     

农村社区治理法治路径探寻

使农村社区与城市社区共同发展,逐步完善农村社区的功能,充分保障农村社区居民的合法权益,是当前我国农村社区建设的重要问题,也是党的十八届三中全会提出要在农村“完善城镇化健康发展体制机制”的必然要求.因此,通过法治路径进行农村社区治理是农村城镇化发展过程中具有理论和实践价值的课题.     

民政部发布2009年农村社区建设理论研究课题指南

为深化对农村社区建设规律的认识，加强对农村社区建设实践的指导，提高农村社区建设工作的科学性、实效性和前瞻性，推动农村社区建设工作进一步发展，民政部日前发布2009年农村社区建设理论研究课题指南。     

基层民主政治建设

广西南宁市开展农村社区建设试点，市级抓1至2个村，各县区抓3至5个村进行试点。引导社会救助、社会福利，以及卫生、科技、教育、文化、劳动、法律等服务进入农村社区。通过完善各种制度，建立各种平台，充分发挥农村社区组织开展扶贫帮困、整治环境卫生、兴办公益事业、化解农村社会矛盾的作用，促进农村经济社会发展，创造和谐共处、平安祥和的社区氛围。     

威海市民政局稳步推进农村社区建设

山东省威海市稳步推进农村社区建设。一是努力增强农村社区发展的合力。成立了农村社区建设工作领导小组，形成了“党委政府领导、民政部门牵头、有关部门积极配合、村级组织主办、社会力量支持、群众广泛参与”的工作局面。二是全面做好农村社区布局规划。     

人口流出背景下欠发达农村的社区建设：困境与出路

欠发达农村人口大规模流出带来的人力资本短缺、建设资金匮乏、社区认同弱化以及社会资本流失等问题致使其社区建设深陷困顿。该文提出只有重构适应社区建设所需的人力资本结构，建立健全投资机制，重塑农村社会资本，再造农村社区认同，才有可能打破这一困局。     

论非政府组织在农村社区建设中的作用

当前我国农村社区建设相对滞后的主要原因之一是农村的民间自治组织数量太少、发育不成熟。因此,本文认为当前农村社区建设的重要任务就是通过培育农村非政府组织,促进农村社区经济的发展、提高农民的思想意识水平和自治能力,逐步实现村民自治。以农村社区建设与非政府组织的内在联系为逻辑起点,文中分析了非政府组织在我国农村社区建设中繁荣农村社区经济、丰富村民的精神生活以及营造和谐农村社区等方面的积极作用。     

发展农村社区是推进新农村建设的有效途径

新农村建设为发展现代农村社区提供了历史机遇和广阔空间。发展农村生产力是建设农村社区的基础和前提,农村社区建设是发展农村生产力的目标和归宿。发展现代农村社区应从建设中心村、规划功能区和构建价值共同体等几个方面进行。     

农村社区建设面临的问题及对策

近年来，山东省莱西市坚持以政府为主导，以农民为主体，以民主为基础，以服务为根本。以活动为载体，围绕互动做文章，积极探索农村社区建设，逐渐形成了具有特色的农村社区发展模式。但农村社区建设是一个全新课题，目前，农村社区建设面临的问题主要是：     

农村社会管理体制的探索与思考——以社区建设创新农村管理

农村社区建设是新农村建设的全新课题,是伟大而艰巨的创造性工程。本文从创新农村社会管理的角度研究这一问题。以社区建设创新农村管理,最根本的是实现从行政管制到公共管理、社区服务的转变。它需要将村民委员会改制为社区居民委员会,创新农村社会管理体制;探索社区公共管理、社区自治、社区服务、文化组织功能,创新农村社会管理功能;党和政府要从宏观引导和公共服务着手、农村社区要从民主治理和社区服务着手,创新农村社会管理方式。     

民政部调研宣恩县农村社区工作

10月20日，民政部调研组就农村社区工作在湖北省宣恩县开展了调研活动。 期间，调研组深入到宣恩县珠山镇的甘溪村、卸甲坝村、七里桥村、封口坝村等农村社区试点开展农村社区调研活动，并与当地的农村社区群众开展了社区文艺交流互动。清华大学文艺顾问夏曼玉老师不吝赐教，倾囊相授。     

中国农村社会从传统社区到现代社区的转型

新中国建立以后特别是改革开放以来，国家对农村社会和农村社区进行了大规模的改造和重新规划，农村社区实现了多功能的整合和集聚，但仍然带有传统社会遗留下的痕迹，在具有现代性的同时还保留了自身的传统性。国家与社会关系是考察农村社区的一个重要视角，市场经济和公民社会兴起之后，国家和市场对农村社区进行了合理的介入。     

民生法治:十八大以来农村社区治理创新的法治保障研究北大核心CSSCI

十八大以来,我国农村社区法治建设的基本经验与发展趋势表现为:农村社区法律体系初具规模、农村基层民主政治建设法治化进程有序推进、农村社区公共法律服务体系日趋优化、多元主体有序参与农村社区法治建设、农村社区公共安全体系逐渐完善。可以看出,我国农村社区在法治建设的实践领域已经取得了显著成就,然而如何在理论与认识上对农村社区法治建设的实践经验进行凝炼和提升才刚刚开始。从我国农村社区法治建设目前所取得的成效来看,法治的实践性有效回应了农村社区建设中的民生难题;同时,在改善和保障民生中,法治突显出其特有的优势功能。民生法治的双重意蕴,要求我国农村社区建设必须建构起相应的农村社区民生法治体系:培养社区规则意识,在改善民生中落实社区协商制度化;推进社区赋权转能,在重心下移中厘清治理主体职责;统筹城乡治理环境,在多元共建中共享社区良性互动。     

内蒙古党委办公厅、政府办公厅转发《自治区民政厅关于开展农村牧区社区建设试点工作的意见》的通知

为了贯彻落实党的十七大和十六届六中全会提出的“全面开展城市社区建设．积极推进农村社区建设”的要求，加快社会主义新农村建设步伐，促进农村牧区经济、政治、文化和社会建设协调发展，把我区城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，根据民政部《关于在全国各地普遍开展农村社区建设的决定》精神，现就我区开展农村牧区社区建设试点工作提出如下意见。     

用科学发展观指导破解农村社区警务建设难题

为适应当前农村社区建设的新变化,公安机关应充分认识实施农村社区警务的重要性和必要性,树立起新的农村社区警务理念,建立起新的社区警务模式。各级公安机关要用科学发展观指导社区警务建设,创新工作思路和方法,深化社区警务工作措施,建立起派出所民警社区警务工作绩效考核标准,科学设置警务室,健全社区警务保障机制,破解农村社区警务建设中的难题,为实施社区建设创造良好条件。