地方人大代表团研究

地方人大代表团是县级以上人民代表大会会议举行前成立的一种临时性组织,是代表开展会前活动的主要载体和会议期间代表讨论、审议和开展其他活动的基本单位.虽然有关地方人大代表团的法律规定还存在缺失状态,但它却为会议的组织和代表的审议等方面发挥了重要作用.因此,亟需从法律层面明确地方人大代表团的性质、地位及职权,进一步健全代表团的组织结构和机制,并尝试在闭会期间引入代表团制度,积极推进地方人大代表团常设化,充分发挥地方人大代表团的作用.     

关于改革和完善党内选举制度的思考

改革和完善党内选举制度是发展党内民主的必然要求,也是加强党内监督的重要途径和巩固执政地位的重要举措,有利于领导干部密切联系群众和提高党员的政治素质。当前党内选举制度存在的主要问题是选举的竞争性不强、在基层还存在"盲区";选举范围和比例不适当,党代表结构不尽合理;变相委派制冲击选举制,选举流于形式;候选人提名制度不完善,介绍方式过于简单;选举程序和办法不合理,监督机制不健全。改革和完善党内选举制度必须坚持科学的理论指导,选好突破口和着力点,进一步完善候选人产生制度,逐步扩大选举的范围和层次,改革和完善差额选举制度,调整代表结构、提高代表素质,改革和完善党内选举程序,建立健全党内选举监督机制,建立与选举相配套的有关制度。     

禁止拉票贿选

<正>拉票贿选是违背组织原则、破坏民主选举的违纪行为,是一些人为了个人或小团体的不正当利益,采取一些不正当手段,意图使会议代表或选民在选举中投票赞成本团体代表或者本人的一种非组织活动。地方各级党的代表大会、人民代表大会和政治协商会议中的选举,是一个地方政治生活中     

通海县推进乡镇党代会常任制试点

今年3月,通海县在秀山镇开展党代表大会常任制试点。他们采取选好代表、建立制度、理顺关系等三项措施,确保试点工作取得成效。一、选好代表打基础。党代会常任制对党代表的素质提出了更高的要求。秀山镇在党代表选举过程中,按经济发展区域和行业特点划小选举区,通过党员直选方式,采取差额选举、无记名投票办法产生党员代表,改善了党员代表结构,缩小领导干部代表比     

人大代表代表性缺失诊断

<正>人大代表代表选民,为国谋政、为民代言天经地义。然而不少人大代表难以代表民意。为什么?素质偏低履职不力"一些代表对自己的职责不清楚,甚至搞不清楚人大代表与政协委员的区别。有的没有读过     

专职化视阈下的人大制度改革探析

在社会转型期,人大代表兼职制呈现出一些不利于树立和强化代表意识,不利于提高代表素质,不利于建立良好的监督机制,不利于代表职能广泛履行和作用充分发挥的弊端。推行人大代表专职制能克服人大代表兼职制的弊端,健全和完善人大的职能作用,所以,必须推行人大代表专职化。通过明确专职人大代表的法律地位和职权,建立民主的专职人大代表选举机制、竞争机制,减少代表人数与优化代表结构配置,建立健全人大代表监督机制来完善人大制度。     

浅谈地方司法队伍建设

司法工作为促进我国经济发展和维护社会稳定发挥着不可或缺的作用。随着社会的进步,司法工作的重要性进一步凸显,地方司法队伍建设成为学术界乃至全社会广泛关注的热点话题。在当前全面深化改革的时代背景下,地方司法系统队伍中人力不足、素质不高、职责不明、体制不全的现状,深入考察加强地方司法队伍建设的有效途径,对于纯洁地方司法队伍,公正廉洁司法,完善中国特色社会主义法律体系,实现中华民族的伟大复兴等具有重要的理论意义和实践价值。     

论民国前期的军阀意识

民国前期(1912—1928),中央政权和大多数地方政权为军阀所掌握,军阀政治是一种不依靠意识形态统治的强权政治,但这并不意味着军阀本身是没有思想意识的。军阀的思想意识虽然不是当时思想界的主流,也不代表社会的发展趋势,但对于这一问题的研究有助于我们全面了解当时社会思想结构的全貌,也有助于我们正确解读政治和意识形态相分离这一军阀政治所特有的现象。     

应进一步提高团场议政员的素质

编辑同志:团场议政员是代表职工群众说话办事、参政议政、反映职工意愿的代表。然而,笔者近日在基层采访,却发现部分基层单位的议政员素质不高、参政议政能力不强、理论知识欠缺。     

略论民国前期的军阀意识（1912——1928）

民国前期,中央政权和大多数地方政权为军阀所掌握.军阀政治是一种不依靠意识形态统治的强权政治,但这并不意味着军阀本身是没有思想意识的.军阀的思想意识虽然不是当时思想界的主流,也不代表社会的发展趋势,但对于这一问题的研究有助于我们全面了解当时社会思想结构的全貌,也有助于我们正确解读政治和意识形态相分离这一军阀政治所特有的现象.     

地方高职院校提升基层农技人员科技素质的优势分析

基层农技人员整体科技素质偏低，不能适应现代农业的发展要求。为全面提升基层农技人员科技素质，地方高职院校无论是在其办学定位、走产学研结合道路方面，还是在地域、专业、人缘结构及国家宏观政策的科学引领方面，都具有独到优势。因此必须充分发挥高职院校的作用，促进产学研有机结合，促进基层农技人员科技素质的提升。     

中共中央委员会结构历史沿革的考察与分析

本文以对历届中共中央委员会委员个人基本信息和职业发展路径的数据分析为基础,以时间为线索,考察了中共成立以来中央委员会结构的变化。在本文中,中央委员会的结构主要指两个方面,即党、政、军在中央委员会中所占的比重和中央、地方代表在中央委员会中所占的比重。希冀通过对中央委员会结构历史沿革的分析来探讨中国共产党向执政党的转型。     

政府决策执行分离模式的类型研究

政府决策执行分离模式改革是我国大部制改革的核心内容.世界各国公共行政改革为我们提供了英国为代表的决策执行彻底分离模式、俄罗斯为代表的执行从属决策部门模式、日本韩国为代表的执行部门相对独立模式.《法治视野下的政府权力结构和运行机制研究》课题组将三种模式在中央与地方公务员之中进行了支持度调查.调查结果反映出英国模式获得了整体最高的支持度,但中央与地方公务员的意见分歧非常明显,中央公务员更倾向于日本韩国的相对独立模式.在下一步推进大部制改革过程中,应当总结不同模式的经验及教训,研究制度实施条件,探索适合我国的决策执行分离模式,并充分考虑中央与地方大部制改革的差异性和特殊性.     

浅谈如何提高党员素质

党员的思想先进不先进、工作能力强不强、工作作风好不好,代表着党的形象,关系着党的声誉,决定着党的执政基础和执政地位是否巩固。那么,新时期共产党员如何才能提高自身素质、永葆党的先进性呢?     

党代表大会列席人员确定的原则是什么？

地方召开党代表大会除正式代表外，还有一些列席人员，但他们不参加选举的投票。请问，党代表大会的列席范围和确定原则是什么？     

地方政府竞争的背景分析

地方政府竞争的全球背景是区域主义的崛起，地区背景则是大国体制的转型。一大批专家已经将注意力投向作为大国转型和新兴增长力量代表的中国身上。国内一些学者也积极运用新视角研究中国地方政府的竞争问题。由于政治制度、法律制度、政绩考核制度的不完善，地方政府专注于辖区收益最大化等现象便出现了。     

弱势流动人群权利缺失的原因分析

流动人群权利保护已成为人们关注的焦点之一。造成流动人群权利缺失的主要原因在于户籍制度、地方政府管理权限随意伸缩、法治建设滞后、用人单位不依法办事以及流动人群自身素质不高等,有关部门可以针对上述原因有的放矢地研究解决。     

党委办工作人员应构建“T”型知识结构

正党委办公室作为党委的服务机构、办事机关,工作涉及面广、综合性强,同时,因其工作的专业性,要求对许多具体的专业领域熟悉和了解。所以,党委办工作人员应具备很强的综合素质,构建起"T"型知识结构。所谓"T"型知识结构,就是纵横交错的知识结构。"T"的上面一横代表个人知识面的宽度、长度、广度,     

昌吉市农村党员队伍建设存在的问题与对策研究

农村党员是党员队伍的重要组成部分，在党的先进性建设、执政能力建设中居于重要地位。随着城乡一体化党建新格局的日益形成，农村党员队伍结构、素质和能力状况与新形势、新任务的要求“不适应”的问题目益突出。这就要求各级地方党组织和农村基层党组织必须高度重视这一问题，把农村党员队伍建设作为推进党的建设新的伟大工程的一项重要工作来抓，努力把农村党员队伍建设成为推动农村改革发展、服务农村群众、凝聚农村人心、促进农村和谐的生力军。     

弱势流动人群权利缺失的原因分析

流动人群权利保护已成为人们关注的焦点问题之一。造成这些权利缺失的主要原因,在于户籍制度、地方政府管理权限随意伸缩、法治建设滞后、用人单位不依法办事,以及流动人群自身素质不高等方面。有关部门可以针对上述原因有的放矢地加以解决。