认真做好闭会期间代表工作 充分发挥代表作用

人大代表是国家权力机关的主体，代表工作是人大工作的基础。作为一名人大代表，要认真履行法律赋予的职责，除在人代会上认真审议有关工作报告、依法行使职权外，在人代会闭会期间还应积极参加代表活动，为推进本行政区域的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设发挥人大代表应有的作用。因此，如何加强闭会期间代表活动的组织和指导，探索和创新闭会期间的代表活动途径和方式，     

突出重点抓活动促代表作用发挥

人大代表是国家权力机关的组成人员，是人民代表大会的主体。开展好闭会期间的代表活动．是人大代表依法履行职责．充分发挥代表作用的有效举措。近年来．海阳市人大常委会紧紧围绕改革发展稳定中的重大问题．围绕人民群众普遍关注的热点问题．有组织、有计划、有步骤地开展代表活动，不断丰富活动内容。拓宽活动渠道．提高活动实效，有效地促进了代表作用的发挥。     

要开展好闭会期间代表小组活动

做好人大代表工作，关键是要充分发挥代表的作用，而发挥代表作用首先是要搞好代表活动。人大代表在大会期间的工作非常重要，直接参与国家权力的决策。但毕竟是短暂的。在大会闭会期间代表应扎实有效地开展活动。如何履行好代表职务是每个代表应当认真思考的问题。人大代表是人民的代表，是人民委派到国家权力机关行使权力的使者，肩负着人民的重托，参与行使国家权力。多数代表是兼职，分布各行业、各条战线，其职责除做好本职工作外，还要广泛联系选民，收集选民建议意见等等。因此，代表的工作任务重、责任大。笔者认为．目前代表小组活动工作总体正常．活动形式不拘一格，活动内容丰富多彩。如我县城区部分代表小组，组织代表学习相关法律法规．组织代表视察农业、水利、城建等重点设施建设．积极向政府有关部门建言献策．组织代表交心谈心，开展健康有益的拔河、象棋竞赛等文体活动。通过开展这些有益的健康活动，陶冶了代表的情操．既丰富了代表的文娱生活．又拓宽了代表的视野，同时也增强了代表当代表为什么、做什么、怎么做的责任意识。但也还存在一些问题和不足．有的代表小组活动的情况和效果不尽人意．有的代表小组活动流于形式。要扎实有效地开展好闭会期间代表小组活动．笔者认为应做好以下四方面工作：     

关于提高闭会期间人大代表活动效能的思考

人大代表（以下简称“代表”）闭会期间的活动是国家权力机关组成人员依法履行代表职务的重要形式．是法律赋予的重要职责。进一步提高闭会期间代表活动效能。充分发挥代表作用．是当前地方各级人大面临的一项重要课题。本文试从闭会期间代表活动存在的问题、原因及应对措施谈点粗浅的看法。     

正确处理人大代表执行职务的若干关系

人大代表是国家权力机关组成人员,代表人民利益和意志,依照宪法和法律赋予的各项职权参加行使国家权力。人大代表在人大会议期间的工作和闭会期间的活动,都是执行代表职务。人大代表职务是一项政治职务、法律职务、工作职务,责任重大,使命光荣。人大代表执行职务,必须把握坚持和依靠党的领导、维护国家和人民根本利益、依照法定程序行使职权、集体行使职权、不直接处理问题等原则,正确处理好六种关系,更好地发挥代表作用。     

人大代表基本知识(二)

人大代表执行职务要处理好哪些关系?各级人大代表依法执行代表职务,发挥代表作用,需要在实践中注意处理好如下六个关系。一是要处理好参加会议工作与开展闭会期间活动的关系。人大代表在本级人大会议期间的工作和在本级人大闭会期间的活动,都是执行代表职务。这一方面要求代表要认真参加本级人大会议,切实代表人民行使好管理国家事务的权力;另     

闭会期间履职忙——为了履职舞台更广阔

人大代表人民选。选好代表为人民。代表民意、反映民愿、为民请命。是人大代表义不容辞的职责。尽管各级人大代表均为兼职代表，但法律规定代表无论是在大会期间还是在闭会期间都必须认真履行代表职责。也就是说。人大代表是“全天候”代表。应依据法律赋予的权力，代表人民“出声”。使民意得到重视，使问题得到解决。这是人大代表的职责所在，也是人民的希望所在。 近年来，重庆市各级人大常委会针对闭会期间代表履职这一“软肋”。开展了一系列有益的尝试和探索：加强代表培训，加大代表对人大工作的参与力度，充实代表活动的内容，支持、规范和保证代表依法履职……通过这一系列工作。努力帮助代表完成从“会议代表”到“全天候代表”的转变。     

人大代表要当模范做表率

我国宪法规定，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大代表是人民代表大会的主体，在人民代表大会期间和闭会期间代表人民群众行使国家权力。而作为人大代表个人，他的言行在很多情况下，不仅仅代表个人，而是代表了一个群体，因此人大代表在工作和社会生活中要当先进，做模范，谨言之、慎行之，正确行使国家权力，     

重视加强代表工作充分发挥代表作用

根据宪法和代表法规定，我国的根本政治制度是人民代表大会制度，人大代表是人民代表大会的主体，是国家权力机关的组成人员，肩负着代表人民管理国家事务、参与重大事项决策的重托，发挥着联系群众的桥梁和纽带作用，并依法对“一府两院”行使法律监督和工作监督；我国的国体是人民民主专政．人民是国家的主人，人民把自己的权力依法委托给自己的代表来行使，代表在“本级人民代表大会会议期间的工作和本级人民代表大会闭会期间的活动，都是执行代表职务”。     

重视闭会期间代表小组活动切实发挥代表作用

各级人大代表是各级国家权力机关的组成人员，是人民代表大会的主体，代表工作是各级人大常委会一项具有全局性、经常性、基础性的重要工作。因此，加强闭会期间的代表活动，充分发挥代表作用，对做好人大工作意义重大。     

“人大代表”与“人民代表”有何区别?

"人大代表"的全称是人民代表大会代表。人大代表是法律规定的一种国家职务,依照法律规定选举产生,具有法定任期,其职责由法律规定,代表执行代表职务受法律保护。代表法规定,代表在本级人民代表大会会议期间的工作和在本级人民代表大会闭会期间的活动,都是执行代表职务。代表职务具有兼职性、非职业性。人大代表是人民代表大会的组成人员,是国家权力机关的组织"细胞"。     

人大代表不是行政职务

人大代表不是行政职务，没有行政级别，不拿工资。代表法没有规定代表有高低贵贱和大小之分，代表们在人大会议期间和闭会期间所行使的权力是一样的。不管你是哪一级的党政官员，还是工人、农民，只要当选为人大代表，到了人大举行的各种会议和组织的各项活动上，就都有一样的审议发言权、一样的质询权、一样的提案权、一样的选举权等等。     

要发挥人大代表在社区管理中的作用

人大代表是一个神圣的法定职务，肩负着代表人民的利益和意志，参与行使国家权力的重任。代表法规定：“代表依据本法的规定在本级人民代表大会会议期间的工作和在本级人民代表大会闭会期间的活动，都是执行代表职务”。因此，人大代表不仅在大会期间要认真参与管理国家事务，在闭会期间也应积极行使代表职责。随着上海“两级政府、三级管理”体制的实施，城市管理重心下移，社区在城市建设和发展中的地位日益突出，社区管理的重要性也更加显现。     

进一步发挥好闭会期间代表作用的途径

人大代表在人代会闭会期间的活动，《代表法》有明确规定，中央（2005）9号文件对此也作了专门强调，并就搞好代表活动、发挥代表作用问题，提出了重要的指导意见。我区在认真贯彻中央9号文件和省市人大工作会议精神的同时，对加强和规范区人大代表闭会期间的活动，充分发挥人大代表的作用作了具体的部署。几年来．全区人大组织按照更加注重代表素质的提升、更加注重特色工作的创新、更加注重活动质量的提高、更加注重日常工作的规范的要求，作了积极的探索和实践，本文就我区人大代表在闭会期间开展活动的形式、效果、存在问题作一简要回顾．并就新形势下进一步加强这项工作做些粗浅的思考。     

强化代表小组建设 充分发挥代表作用

人表小组是人大代表在人民代表大会闭会期间履行职责、执行代表职务的重要组织形式。近年来。沾化县人大常委会在全面深入贯彻实施代表法中．在集中组织本级人大代表开展活动的同时．注重小组建设，使代表小组的整体思想和业务素质有了进一步提高．闭会期间的代表活动日趋活跃．推动了代表工作的深入发展。     

山东省兖州市人大常委会集中开展“访代表听民声”活动

为充分发挥地方国家权力机关的职能作用，保障人大代表依法履职，推动“一府两院”依法行政、公正司法。11月中下旬，充州市人大常委会集中开展了“访代表听民声”活动。活动期间，根据活动实施方案的安排，市人大代表围绕中心.     

人大知识问答

问：如何理解人大代表的地位？ 答：按照宪法和代表法的规定，各级人大代表是各级国家权力机关的组成人员．即全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员．地方各级人大代表是地方各级国家权力机关的组成人员。全国和地方各级人大代表、代表人民的利益和意志．依照宪法和法律赋予本级人大的各项职权。参加行使国家权力。这就是人大代表的法律地位。是一切组织和个人必须尊重和维护的。     

代表小组能开展哪些活动？

我是人大代表小组组长，是今年刚当选为人大代表的，不太清楚人大代表小组的性质，平时主要是组织代表学习一些法律法规、上级会议精神等等。后来，我有机会学习了代表法，知道代表小组是代表在闭会期间开展活动的一种组织方式．但是代表小组能开展哪些活动，代表法中也没有详细规定，所以写信向你们请教。     

人大代表闭会期间履职机制探索与创新

<正>对于在开展闭会期间代表活动中存在的问题和困难,关键是要探索和创新闭会期间代表履职机制,通过建章立制调动代表履职的积极性,保障代表履职的有效性,不断丰富代表履职的途径,为充分发挥人大代表在闭会期间的作用奠定制度基础。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人大代表是国家权力机关的主体,代表工作是人大工作的基础。加强和改进代表工作,充分发挥代表作     

应鼓励代表持证视察

人大代表持代表证就地进行视察 ,这是法律赋予人大代表的一项特殊的权力 ,是人大代表参政议政的基本前提 ,更是人大代表作为国家权力机关的组成人员参与行使国家权力的重要形式。目前 ,由于各种主客观原因的影响 ,这项活动开展的较差 ,几乎处于停滞状态 ,绝大多数代表从未进行过持代表证就地视察活动 ,法定权力变成了纸上的空文。按照有关规定 ,人大代表每年参加两次集体视察。但集体视察受各种条件的限制 ,往往时间紧、议题单一 ,而且无法全面深入、细致具体地了解真实的情况 ,更无暇顾及一些群众反映强烈、意见较大的问题。代表随时随地持…