杭州市人口计生工作“普惠于民”

“阳光、和谐、惠民”，这是杭州市“十一五”人口计生工作的关键词。“十一五”期间，杭州市人口计生委紧紧围绕“稳定低生育水平，提高出生人口素质，统筹解决人口问题”的目标，通过政策创新，让计生家庭实现老有所养；通过生育文明建设，让新型婚育观念深入人心；通过加强队伍建设，让计生优质服务普惠于民；通过人性化工作，让低生育水平得以继续稳定；通过均等化服务，让流动人口共享品质生活。五年来，杭州市人口计生事业重点推进、卓有成效，成为全省的排头兵。     

统筹解决人口问题 促进长期均衡发展

"十一五"以来,在浙江省委、省政府的正确领导下,全省人口计生系统坚持以科学发展观为统领,形成和实践"科学发展、和谐计生"的工作思路,深化综合改革,重视改善民生,低生育水平继续保持稳定,统筹解决人口问题迈出坚实步     

构建统筹解决人口问题长效机制的实践与思考

人口计生工作面广量大,情况复杂,任务艰巨。在稳定低生育水平的新形势下,县人口和计划生育局坚持以科学发展观为指导,把做好人口计生工作作为推动经济社会又好又快发展的重要基石,通过积极探索和创新人口计生工作机制来统筹解决人口问题,有效促进了人口与经济、社会、资源、环境的全面协调可持续发展。一、着眼于转变群众观念,创新宣传教育机制近年来,我县始终把转变群众观念作为做好人口计生工作的前提,做好"大联合、大宣传、出精品"文章,开展形式多样的     

中国的人口转变与未来人口政策的调整

中国已从高出生率、高死亡率、高自然增长率的国家转变为低出生率、低死亡率、低自然增长率的国家;从以农村人口为主的国家转变为以城镇人口为主的国家;从成年型人口国家转变为老龄化人口国家。中国人口的这种重大转变,对社会与经济的发展已经或将造成很多重大影响,这些影响包括:劳动力人口占比开始下降、城镇化速度加快、农村老龄化水平提升、人口负债压力日益加大、人口出生性别比攀升造成的婚姻挤压问题逐步显化、"421家庭"赡养结构渐成规模等。为达到"人口长期均衡发展"的目的,人口政策应在分析这些影响过程中作出调整:在"十二五"末期考虑实施独生子女与非独生子女结婚可以生育两个孩子的政策,在"十三五"末期实施所有育龄夫妇都可以生育两孩子的间隔生育政策。     

让国策之花更鲜艳——宜都市人大常委会监督人口与计划生育工作写真

近年来,宜都市人大常委会加强对全市人口计生工作的监督,催开计生国策之花香满宜都。该市已连续28年保持低生育水平,连续22年在宜昌市人口计生目标考核中获得一等奖,先后荣获全省生育文明建设先进市、全省计划生育工作先进市、全国"三为主"先进市、全国计划生育优质服务先进市等诸多殊荣,为全市实现"两个率先"发展目标营造了良好的人口环境。一     

推进人口与经济社会协调发展

“奖不能让人心动，罚不能让人心痛”，如何化解计生政策陷入的尴尬境地，如何稳定低生育水平，提高出生人口素质，促进我省人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展，新修改的《福建省人口与计划生育条例》对上述问题作了规范。     

认清人口形势 提高人口素质

近年来,虽然我国有效地控制了人口的过快增长,生育水平降至并稳定在更替水平以下,广大群众的婚育观念发生了深刻的变化,但我国的人口形势和人口素质、人口资源和环境的矛盾、就业问题、流动人口管理等问题还十分突出。因此,要通过宣传教育,增强对继续控制人口数量、提高人口素质的责任意识和使命感,实现人口与经济社会协调发展和可持续发展战略。     

自治区人口和计划生育工作成绩斐然

自治区人口计生工作坚持以邓小平理论、"三个代表"重要思想和党的十七大精神为指导,深入贯彻以人为本的科学发展观,深化人口和计划生育综合改革,控制人口过快增长,突出降低和稳定生育水平,提高出生人口素质,圆满完成了各项任务。     

新中国人口政策的转变与经济增长

毛泽东时代基本上执行人口自由增长政策,一方面,人口快速增长,带来了劳动力的快速增加与社会财富的增长;但另一方面,人口的过快增长稀释了人均社会财富,也带来了资源、环境和就业等方面的巨大压力。因此,进入邓小平时代,中国实行控制人口增长的计划生育政策。这一方面减少了中国增加的人口;另一方面,通过改革开放以及人口红利等实现了经济的快速增长,实际上是在中国经济改革进程中嵌入了新马尔萨斯主义。中国沿着同时减小分母和增加了分子的第三条途径实现了人均GDP的快速增长。这为实现中华民族伟大复兴的"中国梦"奠定了坚实的物质基础。但是,随着控制人口增长政策的实行,中国人口结构出现少子化和老龄化两大主要问题,继2013年的"单独二孩"的人口政策之后,2015年实行普遍二孩的人口政策。这是中国经济实现持续增长的必要人口政策的调整的体现。     

创造大连良好的人口环境

加强大连人口发展战略研究, 必须以科学发展观为指导。针对大连当前经济社会发展中的人口问题,制定和完善各项配套政策,继续稳定低生育水平,全面提高人口素质,优化人口结构,解决好就业及社会保障等问题,促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展,为振兴老工业基地和建设“大大连”创造良好的人口环境。